Пожары и взрывы причиняют значительный материальный ущерб, в ряде случаев вызывают тяжелые травмы и гибель людей. Ущерб от пожаров и взрывов в промышленно развитых странах превышает 1 % национального дохода и имеет тенденцию постоянного роста. В России также происходит ежегодное увеличение количества пожаров и убытков от них, а количество людей, погибающих на пожарах, превышает 12 тыс. в год.
Осуществление государственного пожарного надзора возложено на Государственную противопожарную службу, в число основных задач которой входят:
– организация разработки государственных мер и нормативного регулирования в области пожарной безопасности;
– тушение пожаров и проведение связанных с ними аварийно-спасательных работ;
– профессиональная подготовка кадров для Государственной противопожарной службы.
Оценка пожаровзрывоопасности различных объектов заключается в определении возможных разрушительных воздействий пожаров и взрывов на эти объекты, а также опасных факторов пожаров и взрывов на людей. Существует два подхода к нормированию в области обеспечения пожаровзрывобезопасности.
Детерминированный подход основан на распределении объектов по степени опасности, определяемой по параметру, характеризующему разрушающие последствия пожара и взрыва, на категории и классы. При этом назначаются конкретные количественные границы этих категорий и классов. Нормативный документ НПБ-105–95.
Вероятностный подход основан на концепции допустимого риска и предусматривает недопущение воздействия на людей опасных факторов пожара и взрыва с вероятностью, превышающей нормативную. Нормативный документ ГОСТ 12.1.004–91.
Потенциальная пожарная опасность зданий и сооружений определяется количеством и свойствами материалов, находящихся в здании, а также пожарной опасностью строительных конструкций, зависящий от горючести материалов, из которых они выполнены, и способности конструкций сопротивляться воздействию пожара в течение определенного времени, т. е. от ее огнестойкости.
Огнестойкость относится к числу основных характеристик конструкций и регламентируется СНиП 21-01–97.
Время, по истечении которого конструкция теряет несущую или ограждающую способность, называют пределом огнестойкости и измеряют в часах.
Класс пожарной опасности конструкций определяется экспериментально и регламентируется ГОСТ 30403–95.