При проектировании операционного процесса необходимо составить перечень вариантов, определить критерии для выбора вариантов и выбрать наилучший вариант в соответствии с критерием.
Выбор вариантов производится в следующих областях:
1) тип перерабатывающей подсистемы;
2) собственное производство комплектующих или их приобретение;
3) выполнение некоторых операций своими силами или передача субподрядчикам;
4) методы переработки (например, для работ по водоснабжению: хлорирование и озонирование);
5) степень автоматизации и механизации;
6) степень специализации труда работающих.
Критерии:
1) операционная или производственная мощность;
2) экономическая эффективность;
3) гибкость;
4) производительность;
5) надежность;
6) ремонтопригодность;
7) стандартизация;
8) безопасность.
Городское хозяйство производит, в основном, услуги, поэтому при проектировании предприятий городского хозяйства необходимо учитывать особенности проектирования операций в сфере услуг:
ü тесное взаимодействие с потребителями;
ü высокая степень индивидуализации выхода;
ü высокая трудоемкость.
Кроме того, при проектировании необходимо учитывать следующие особенности предприятий городского хозяйства:
1) местоположение предприятий, в основном, определяется местоположением потребителей;
2) потребности и желания потребителей превалируют над соображениями технологичности;
3) календарное планирование работ зависит от потребителей;
4) определение и измерение качества может оказаться затруднительным, хотя некоторые параметры, определяющие качество услуг, существуют (например, параметры качества воды);
5) работники должны обладать навыками общения с потребителями, особенно это касается диспетчерских служб;
6) производственные мощности рассчитываются по пиковому спросу, а не по среднему;
7) создание запасов для использования в час пик может быть затруднено;
8) эффективность работы служащего в городском хозяйстве плохо измеряется, так как она может быть связана с малым спросом;
9) крупные предприятия не типичны;
10) маркетинг и производство иногда трудно отличаются друг от друга.
Совершенствование операций в сфере услуг, в том числе и в организации городского хозяйства, идет по следующим направлениям:
1) увеличение участия потребителей;
2) поиск замены ручного труда техникой.
Проектирование производственных мощностей начинается с выбора местоположения предприятия, при этом учитываются следующие факторы:
1) совместимость с соседними объектами;
2) геометрия производственной площадки;
3) наличие предпочтительных видов транспорта;
4) объем транспортных перевозок и подъезды к предприятию;
5) наличие и стоимость энергоснабжения и других услуг;
6) соответствие внешнего вида площадки характеру предприятия;
7) близость к жилью и другим объектам для служащих на данном предприятии;
8) местоположение конкурентов.
После выбора площадки определяется расположение производственных или операционных ресурсов. Существуют следующие виды расположения ресурсов:
1) Полуоперационная функциональная схема, когда ресурсы группируются по признаку выполняемой работы. Схема характерна для интенсивной технологии и основной задачей является минимизация транспортных операций или передвижений клиента.
2) Линейная или поточная планировка, применяемая в многозвенной технологии.
3) Фиксированная позиционная планировка, которая используется для реализации проекта и носит временный характер. Изделия и потребители здесь неподвижны, а ресурсы подаются по мере переработки. Основным критерием является то, чтобы ресурсы не мешали друг другу.