Первичным, основополагающим документом, которым руководствуются проектировщики, приступая к разработке нового изделия, является техническое задание. Оно определяет основные направления разработки: конструкции и принципа работы будущего изделия. Техническое задание, с одной стороны, отражает потребности общества в новых изделиях, с другой —технические и технико-экономические характеристики будущего изделия. На основе народнохозяйственной потребности вышестоящая организация выносит решение о выпуске нового изделия и начале технической подготовки производства.
Техническое задание является начальным этапом работ и составляется на все разработки и виды работ, необходимые для создания нового изделия. Оно может предшествовать научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам (НИОКР) по разработке средств механизации и автоматизации, отдельных узлов и систем, технологии, измерительных средств, средств контроля, техники безопасности и др. Требования, включаемые в техническое задание, должны основываться на современных достижениях науки и техники, на выполненных научно-исследовательских и экспериментальных работах.
Техническое задание должно устанавливать следующие показатели разрабатываемого изделия: прогнозируемые показатели технического уровня и качества; основное назначение, характеристика рынка сбыта; технические и тактико-технические характеристики; уровень стандартизации и унификации; технико-экономические показатели; патентно-правовые показатели; специальные требования к изделию и др.
В технических заданиях оговариваются этапы разработки и сроки выполнения каждого этапа и разработки в целом.
Качество технического задания обеспечивается объемом и полнотой сбора материалов, необходимых для разработки. При разработке используются следующие материалы: научно-техническая информация; патентная информация; характеристика рынка сбыта; характеристика производства, на котором изделие будет изготовляться (технологическая оснащенность, квалификация кадров, технологическая дисциплина, уровень организации труда и др.)
Техническое задание может явиться результатом проведенного этапа работ исполнителем и составляться по окончании работ как отсчетный документ. Примером могут служить научно-исследовательские работы (НИР), исходом которых является техническое задание на выполнение опытно-конструкторских работ. Выполненную стадию разработки нового изделия по ЕСКД можно рассматривать как техническое задание для дальнейшей разработки (разработки последующей стадии).
В создании нового изделия участвует множество организаций, объединений и предприятий. В зависимости от специфики этого участия они могут выполнять соответственно функции заказчика, разработчика, изготовителя и пользователя или совмещать некоторые из них. Заказчиком является министерство (ведомство) или подведомственное ему предприятие (объединение, организация), по договору с которым или по принятой к исполнению заявке от которого производится разработка изделия. Техническое задание разрабатывается, как правило, в конструкторском отделе, но оно может быть разработано и заказчиком.
Обязанность заказчика—предъявлять разработчику исходные данные для разработки изделия. Заказчик отвечает за предъявленные требования к новому изделию и исходные данные и несет полную ответственность за использование изделия.
На стадии разработки технического задания анализируются патентно-информационные материалы текущего характера (последние официальные патентные бюллетени, переводы описаний изобретений, данные о промышленных образцах и др.). Большое внимание уделяется рекомендациям Госкомизобретений по использованию изобретений, отобранных для внедрения. При разработке технического задания учитываются критерии оценки научно-технического уровня исследований и разработок, установленные ГКНТ СССР. Отбирается патентный материал, который рекомендуется использовать путем заключения лицензионных соглашений. (Под лицензией понимается предоставление за определенное вознаграждение прав на использование изобретений и других научно-технических достижений).
Техническое задание требует от его разработчика больше эрудиции и больше творческих поисков, чем это требуется при разработке изделия. Поэтому техническое задание составляется ведущими специалистами, наиболее квалифицированными работниками. Несмотря на то что оно определяет основные характеристики проектируемого изделия, техническое задание не должно ограничивать инициативу разработчика при поиске и выборе им оптимального решения поставленной задачи. Все изменения и дополнения к техническому заданию, возникающие в процессе анализа, разрабатываются, согласуются и утверждаются в установленном порядке. Общий порядок разработки и утверждения технического задания устанавливает ГОСТ 15.001—73 * (табл. 3.1).
Таблица 3.1 Порядок построения, изложения и оформления технического задания
| Основные разделы | Примерный перечень рассматриваемых вопросов |
| Наименование и область применения (использования) | Наименование и условное обозначение продукции. Краткая характеристика области ее применения. Общая характеристика объекта, з котором используют продукцию. Возможность использования для поставки на экспорт |
| Основание для разработки | Полное наименование документа, на основании которого разрабатывают продукцию; организация, утвердившая этот документ, и дата его утверждения. Наименование и условное обозначение темы разработки |
| Цель и назначение разработки | Эксплуатационные и функциональные назначения и перспективность продукции |
| Источники разработки | Перече ь научно-исследовательских и других работ. Перечень экспериментальных образцов или макетов |
| Технические (тактико-технические) требования | Состав продукции и требования к конструктивному устройству. Показатели назначения. Требования к надежности. Требования к технологичности. Требования к уровню унификации и стандартизации. Требования безопасности. Эстетические и эргономические требования. Требования к патентной чистоте. Требования к составным частям продукции, сырью, исходным и эксплуатационным материалам. Условия эксплуатации (использования). Дополнительные требования. Требования к маркировке и упаковке. Требования к транспортированию и хранению. Специальные требования |
| Экономические показатели | Ориентировочная экономическая эффективность и срок окупаемости затрат. Лимитная цена. Предполагаемая годовая потребность в продукции. Экономические преимущества разрабатываемой продукции но сравнению с аналогами |
| Стадии и этапы разработки | Стадии разработки, этапы работ и сроки их выполнения (сроки, указываемые в техническом задании, являются ориентировочными. Основные сроки указываются в плане работ или в договоре); предприятие-изготовитель разрабатываемого изделия; перечень документов, представляемых на экспертизу, стадии, на которых она проводится, и место проведения |
| Порядок контроля и приемки | Перечень конструкторских документов, подлежащих согласованию и утверждению, и перечень организаций, с которыми следует согласовывать документы. Общие требования к приемке работ на стадиях разработки; число изготовляемых опытных образцов продукции |
| Приложение к техническому заданию | Перечень научно-исследовательских и других работ, обосновывающих необходимость проведения разработки. Чертежи, схемы, описания, обоснования, расчеты и другие документы, которые должны быть использованы при разработке. Перечень заинтересованных организаций, с которыми согласовывают конкретные технические решения в процессе разработки продукции. Перечень нового технологического оборудования, необходимого для выпуска новой продукции |
Техническое задание оформляют в соответствии с общими требованиями к текстовым конструкторским документам по ГОСТ 2.105—95 на листах формата А4 по ГОСТ 9327—60, как правило, без рамки и основной надписи. Номера листов (страниц) проставляют в верхней части листа над текстом. К техническому заданию прилагаются схемы и эскизы наметок по конструкции будущего изделия, а для технологических разработок —технологические данные и технико-экономические показатели существующего производства. Техническое задание должно содержать максимум информации, облегчающей работу конструктора и сокращающей сроки разработки.
Организация разработки сложных изделий, требующих больших трудозатрат, нуждается в особом подходе. До разработки технического задания этих изделий проводится самостоятельный вид работ —разработка аванпроекта. Аванпроект позволяет более глубоко предварительно проработать комплекс вопросов, определяющих необходимость и целесообразность создания нового изделия. Аванпроект разрабатывают на продукцию машиностроения и приборостроения, имеющую важнейшее народнохозяйственное значение и включенную в перечень, утвержденный в установленном порядке. Аванпроект разрабатывается согласно методическим указаниям РД 50-538—85 и служит исходной документацией для разработки технического задания. Разработка аванпроекта должна гарантировать возможность создания продукции, отвечающей по своим техникоэкономическим показателям высшему мировому уровню на момент освоения ее в производстве.
Аванпроект должен обеспечивать:
1. формирование прогрессивных исходных требований к новому изделию, отвечающих высшему мировому уровню, и создание предпосылок для его рациональной разработки, производства и эксплуатации;
2. выявление необходимой потребности в данном изделии для народного хозяйства и экспорта;
3. сокращение сроков и затрат на разработку и освоение новой продукции за счет тщательной предварительной проработки основных вопросов и снижения вероятности ошибок в процессе дальнейших работ.
4. Исходным документом для разработки аванпроекта является задание, составленное заказчиком аванпроекта. Задание на аванпроект должно содержать следующие разделы.
1. Цель разработки: уточняется назначение новой продукции по сравнению с ранее выпускаемой.
2. Технико-экономические показатели: приводятся ориентировочные значения основных показателей, определяющих экономическую эффективность от использования нового изделия.
3. Ориентировочная потребность в продукции: приводится ориентировочная годовая потребность или суммарный объем выпуска изделий.
4. Условия эксплуатации продукции: приводятся основные данные производственного процесса, в котором предполагается использовать изделие; применяемые при этом виды энергии, сырье, материалы, характеристики окружающей среды, особенности технического обслуживания и ремонта.
5. Перечень дополнительных вопросов, требующих решения в аванпроекте: отражаются вопросы, решение которых желательно для заказчика, но постановка их в виде законченных требований невозможна.
6. Условия и сроки выполнения аванпроекта: устанавливаются сроки начала и окончания разработок, источники финансирования, порядок рассмотрения и приемки аванпроекта.
На основе задания аванпроект разрабатывает организация — предполагаемый разработчик изделия или эта работа выполняется на конкурсных началах. На этапе разработки аванпроекта выполняют:
исследование состояния вопроса в области создания, производства и эксплуатации данного вида изделий;
обоснование технико-экономических показателей изделия и изыскание путей его разработки;
обоснование потребности в новой продукции;
разработка предложений по организации разработки, производства и эксплуатации изделий;
разработка предложений по математическому, информационному и другим видам обеспечения в зависимости от особенностей изделий;
оформление комплекта документов аванпроекта;
составление проектов технического задания на разработку и карты технического уровня и качества изделий;
рассмотрение и утверждение аванпроекта.
В процессе разработки аванпроекта проводят патентные исследования технического уровня и тенденций развития техники по ГОСТ 15.011—82, технико-экономические расчеты, конструкторские проработки, осуществляют прогнозирование основных работ по всему жизненному циклу изделия с использованием количественных методов оптимизации параметров. Разработанный аванпроект подвергают экспертизе технико-экономических показателей. Результаты экспертизы оформляют экспертным заключением по форме, установленной ГОСТ 15.001—73 *. На средства измерений проводят метрологическую экспертизу по ГОСТ 8.384—80.
В комплект документов аванпроекта в общем случае включают: пояснительную записку, ведомость аванпроекта, схемы, таблицы и расчеты, чертеж общего вида, габаритный чертеж. Аванпроект перед утверждением рассматривает комиссия, состоящая из представителей разработчика и заказчика, с приглашением, при необходимости, специалистов других заинтересованных организаций. По результатам рассмотрения аванпроекта составляют протокол и при положительных результатах рассмотрения аванпроект рекомендуют к утверждению.