Уровень зарегистрированной безработицы будет иметь тенденцию к снижению в большинстве субъектов Российской Федерации и во всех федеральных округах. Наиболее интенсивно при остающемся высоким уровне безработицы ее спад будет происходить в Северо-Кавказском федеральном округе (6,4% в 2013 г. и 5,7% в 2015 году по сравнению с 6,9% в 2011 году).
Сокращение безработицы уже с 2012 года по сравнению с 2011 годом и последующее ежегодное снижение ее уровня прогнозируется в республиках Дагестан, Ингушетия, Коми, Калмыкия, Чеченской Республике, Хабаровском крае, Мурманской, Свердловской, Смоленской, Челябинской, Томской областях.
Самый низкий уровень регистрируемой безработицы среди всех субъектов Российской Федерации в среднесрочной перспективе прогнозируется в г. Санкт-Петербурге – 0,5% на протяжении всего прогнозного периода, а среди федеральных округов – в Центральном федеральном округе (1,0% в 2013-2014 гг., 0,9% в 2015 году).
Наименьший уровень безработицы (менее 1%) прогнозируется в таких экономически развитых регионах, как: Калужская (0,9-0,8%), Ленинградская (0,6%), Липецкая (0,7%), Московская (0,6-0,7%), Нижегородская (0,8-0,9%), Тюменская (0,6-0,7%), Сахалинская (0,9-1,0%) области Ханты-Мансийский автономный округ (0,8%), г. Москва (0,6-0,7 процента).
Благоприятная ситуация на рынке труда будет отмечаться в Краснодарском крае, где уровень безработицы в 1% в 2011-2013 гг. сменится 0,9% в 2014-2015 гг., в Оренбургской (к 2015 году безработица снизится до 0,9%) и в Ульяновской области, где на протяжении всего прогнозного периода безработица сохранится на уровне 1 процента.
Тем не менее в ряде регионов ожидается рост уровня зарегистрированной безработицы уже в 2012 году, вследствие чего к концу прогнозного периода число безработных вырастет по сравнению с 2011 годом. Это: Архангельская область (1,8% в 2015 г. по сравнению с 1,7% в 2011 г.), республики Татарстан (соответственно 1,5% против 1,4%), Бурятия (2,0% против 1,4%), Чувашская Республика (1,5% против 1,2%), Магаданская область (2,1% в 2015 году по сравнению с 2,0% в 2011 году).
Самый высокий уровень безработицы в прогнозный период ожидается в регионах со сложным социально-экономическим развитием: республиках Алтай (2,9% на протяжении всего прогнозного периода), Ингушетия (16,8% в 2013 году, 15,4% в 2015 году), Тыва (5,1% и 4,9% соответственно), Калмыкия (2,8% и 2,6%), Северная Осетия-Алания (2,6% и 2,5%), Чеченской Республике (27,3% и 23,0%), Амурской области (3,0% и 2,9%), Алтайском (2,6% и 2,5%) и Забайкальском (2,9% и 2,7%) краях, Чукотском автономном округе (2,8% и 2,7 процента).
Численность занятого в экономике населения, демонстрируя в ряде регионов ежегодную положительную динамику, по итогам прогнозного периода для большинства субъектов Российской Федерации и практически всех федеральных округов снизится.
Среди федеральных округов позитивной динамикой роста численности занятого населения в среднесрочном периоде отличается только Дальневосточный федеральный округ, который, демонстрируя ежегодный прирост указанного показателя, к 2013 году достигнет его увеличения на 2,3% к уровню 2011 года, а к 2015 году – на 3,8 процентов.
В остальных федеральных округах занятое население сократится по сравнению с 2011 годом как в 2013 году, так и в 2015 году и наиболее значительно – в Северо-Кавказском (на 8,2% и 5,2% соответственно) и Южном федеральных округах (на 5,2% и 5,8% соответственно).
Среди регионов Юга России значительное снижение занятых в экономике в среднесрочный период произойдет в Краснодарском крае (на 127,8 тыс.человек к 2015 г. по сравнению с 2011 г.) с учетом временного характера большей части рабочих мест, созданных в сфере услуг, строительства, торговли, обеспечения безопасности при подготовке и проведении ХХII зимних Олимпийских игр и ХI Паралимпийских игр 2014 года.
Только в 12 субъектах Российской Федерации в период 2011-2015 гг. прогнозируются положительные ежегодные темпы роста численности занятых в экономике. Такая динамика окажется наиболее характерной для регионов Дальнего Востока (Хабаровский край, Амурская, Сахалинская области, Еврейская автономная область) и Урала (Тюменская область, Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский автономные округа). Помимо указанных регионов, положительная ежегодная динамика проявится в Чеченской Республике, Забайкальском крае, Калининградской и Псковской областях, г. Москве.
На Дальнем Востоке ожидается увеличение численности занятых на частных предприятиях, обусловленное реализацией инвестиционных программ крупными компаниями, развитием малого предпринимательства.
В городе Москве численность занятых в экономике превышает аналогичный показатель для отдельных федеральных округов. В 2011 году численность населения, занятого в столице, более чем в 1,5 раза превышала численность занятых в Северо-Кавказском федеральном округе, а также занятых на Дальнем Востоке. К 2015 году г. Москва, при прогнозируемом увеличении численности занятых до 6494 тыс. чел., обгонит по данному показателю, кроме вышеупомянутых округов, также Уральский (6159 тыс. чел.) и Южный (6107 тыс. чел.) федеральные округа.
Наибольшее снижение показателя численности занятых к 2015 году относительно 2011 года (более 10%) будет наблюдаться в республиках Ингушетия (37,0%), Дагестан, Адыгея, Мордовия, Кабардино-Балкарской Республике, Ленинградской, Магаданской, Московской, Тверской областях.
Всего не достигнут уровня численности занятых 2011 года к 2013 году 56 субъектов Российской Федерации, а к 2015 году – 54.
Превысят показатель занятости 2011 года как в 2013, так и в 2015 году, 26 субъектов Российской Федерации, из них наибольшего прироста достигнут Чеченская Республика (106,8% в 2013 г. и 128,4% в 2015 г.), Республика Саха (Якутия) (109,7% и 111,9%), Ненецкий (162,6% и 173,3%), Чукотский (124,5% и 127,3%) и Ямало-Ненецкий (122,3% и 126,1%) автономные округа.
В прогнозный период общей позитивной тенденцией для превалирующего большинства регионов России станет снижение доли населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума, связанное с развитием региональных экономик, реализацией активной политики занятости населения и решением ключевых социальных проблем.
В 2013-2015 гг. во всех федеральных округах прогнозируется сокращение доли бедного населения по сравнению с уровнем 2011 года. При этом в 2015 году минимальный уровень бедности среди федеральных округов составит 10,0% (в Северо-Кавказском федеральном округе), снизившись по сравнению с аналогичным показателем за 2011 года на 2 п.п. (12,0% в Центральном федеральном округе).
Среди субъектов Российской Федерации доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в среднесрочной перспективе останется наибольшей в республиках Калмыкия (35,7% в 2013 году и 34,1% в 2015 году), Тыва (29,0% и 24,5%), Марий Эл (23,5% и 22,0%), Карачаево-Черкесской Республике (19,0% и 18,6%), Амурской области (19,7% и 19,6%), Еврейской автономной области (19,6% и 18,2 процента).
Одновременно в ряде перечисленных регионов будет наблюдаться и наиболее интенсивное сокращение доли бедного населения. Так, в Алтайском крае к 2015 году доля населения с доходами ниже прожиточного минимума снизится на 9,1 п.п., то есть почти на 40,0% по сравнению с уровнем 2011 года; в Республике Тыва – на 5,8 п.п. (на 19,1% к 2011 году), в Кабардино-Балкарской Республике – на 5,8 п.п. (на 37,2% к 2011 году).
Показатель доли бедного населения в 2013 году превысит аналогичный показатель за 2011 год только в Московской области (на 0,2 п.п., составив 10,0% от численности населения региона). Увеличение численности населения области, относимого к категории малоимущих, будет связано в том числе с опережающим ростом прожиточного минимума (в связи с переходом на новую потребительскую корзину в 2013 году) по сравнению с темпами роста денежных доходов населения.
В 2015 году во всех регионах прогнозируется снижение численности бедного населения по сравнению с базовым 2011 годом.
Показательоборот розничной торговлиявляется индикатором уровня доходов населения. Соответственно, наибольшие его значения прогнозируются в экономически развитых регионах с низким уровнем безработицы.
В Центральном федеральном округе в 2013 и 2015 годах среднедушевой объем розничной торговли будет наибольшим – 194,4 тыс. рублей и 220,8 тыс. рублей в сопоставимых ценах.
В 2013-2015 гг. прогнозируется увеличение темпов роста объема розничной торговли на душу населения во всех федеральных округах, наибольшие – в Северо-Кавказском федеральном округе (116,7% и 136,5% к 2011 году) при остающихся наименьших значениях среднедушевого оборота розничной торговли по сравнению с другими округами.
Максимальный среднедушевой объем розничной торговли в 2013 и 2015 годах (в сопоставимых ценах) прогнозируется в г. Москве (312,3 и 342,7 тыс. рублей соответственно Сахалинской (211,0 и 225,2 тыс. рублей), Свердловской (205,4 и 238,0 тыс. рублей), Московской (194,4 и 230,7 тыс. рублей) областях, Ханты-Мансийском автономном округе (188,4 и 194,3 тыс. рублей) вследствие дальнейшего развития товаропроводящей инфраструктуры, сокращения территориальных диспропорций размещения объектов, сбалансированного развития всех форматов торговли, насыщения рынка товарами как отечественного, так и импортного производства.
Кроме того, в Краснодарском крае большие перспективы в развитии малого бизнеса в торговле имеются в городе Сочи в связи с планируемым проведением зимней Олимпиады–2014. Продолжение положительного тренда будет в значительной мере зависеть от позитивных изменений в реальном секторе экономики и секторе домашних хозяйств, формирования сетевой торговли в сельской местности.