Земля – один из компонентов окружающей среды, важнейший природный ресурс, на протяжении всей истории используемый людь- ми для удовлетворения разнообразных потребностей – ведения сельс- кого хозяйства, размещения жилых и производственных объектов, получения доступа к другим природным объектам (не драм, лесам и т.д.).
Понятие земли в земельном праве – это часть окружающей при- родной среды, элемент природы, охватывающий поверхностный слой земной коры на глубину почвенного покрова в пределах РФ.
В России, как и во всем мире, земли служат неизменным источни- ком удовлетворения жизненно важных потребностей. В настоящее вре- мя возникает необходимость обеспечить такой порядок, при котором хозяйственное использование земель, удовлетворение иных обществен- ных интересов (к примеру, интересов собственности) не будут приво- дить к потере полезных свойств земель, их деградации, сокращению площадей и, как следствие, вызывать опасные социальные и экономи- ческие последствия и угрозу устойчивому развитию общества.
В решении такой задачи решающая роль принадлежит праву как регулятору всех общественных отношений. С помощью правовых средств воздействия поддерживается такой режим деятельности об- щества, который гарантирует удовлетворение разнообразных потреб- ностей людей, связанных с землями, имея в виду сохранение земель как основы дальнейшего развития общества.