Сущность, формирование и развитие демократического политического режима.

Демократия: во-первых, - обществ. система, основанная на добровольности форм жизнедеятельности индивида; во-вторых, -форма государства, когда граждане обладают равными правами на власть.

Особенности демократического режима Пределы власти устанавливаются обществом в соответствии с законами. Экономическая, культурная, духовная жизнь общества, деятельность оппозиции - вне пря-мого контроля власти. Власть обеспечивает соответствие протекающих в различных сферах процессов законодательству. Власть выбирается гражданами на основе принципов преемственности, определенных в законах. Сохраняется плюрализм в идеологической сфере. СМИ свободны и независимы. Наличие дмократических прав и свобод, гарантированных законом. Многопартийная система, свобода деятельности обществ. организаций, всеобщее избирательное право, принцип разделения властей, принцип взаимной ответственности граждан и государства.

Формирование и функционирование демекратии осуществляется благодаря политич., экономич., соц., культ., религ., внешнеполит. и другим условиям.

Конституционные принципы демократии

КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПРИНЦИПЫ - выраженные в конституциях конкретных государств основополагающие начала; определяют содержание общественных отношений, являющихся объектом конституционно-правового регулирования: Принцип народного суверенитета, Принцип разделения властей, приоритет и нерушимость прав и свобод человека.

Свойства демократии: обеспечение равного права граждан на участие в управлении делами государства; выборность органов власти; обеспечение относительного преимущества большинства и уважения меньшинства; приоритет правовых методов управления; профессиональный характер правления элит; контроль общества принятия важных полит. решений; идейный плюрализм и конкуренцию мнений.

Политический плюрализм наличие многопартийности, различных общественных объединений, союзов, движений, действующих в рамках Конституции, которая провозглашает их равенство перед законом.

Политическое равенство равное распределение полит.силы и влияния в рамках общества, принцип «один человек- один голос; каждый голос равноценен».

В современный период благоприятным для развития демократии является наличие компромисса (контракта) между элитами по поводу правил управления государством на основе взаимных гарантий «жизненно важных интересов» участвующих сторон. В условиях современной политики, когда подразумевается предоставление гражданских прав и широких индивидуальных свобод массам, когда групповые интересы защищаются спец. организациями, когда государство ответственно за регулирование рынка и перераспределение доходов и когда экономическая система прочно интегрирована с мировым рынком, такой четкий социальный контракт между элитами является очевидной необходимостью.

Предпосылки демократизации: относительно высокий уровень индустриального и экономического развития в целом, высокая степень урбанизации, развитость массовых коммуникаций, рыночная, конкурентная экономика, относительно высокий уровень благосостояния граждан, сглаживание социального неравенства, грамотность населения, его образованность в целом.

Теория «волн демократизации».(С. Хантингтон), 1-я волна–нач. с распространения демократич. принципов в США в 19 в.; до окончания 1 мировой войны (1828—1926). Первый спад датируется 1922—1942 гг. 2-я волна демократизации нач. с победы над фашизмом, до сер.60-х гг. Второй спад –1958 – 1975. В 1974 год 3-я современная волна.

Внутренние противоречия. 1.Идеальная модель демократии предполагает сохранение свободы убеждений, их выражения, собраний и ассоциаций. В идеале это может быть обеспечено за счет прямых связей индивида с институтами гос.власти, но в действительности полит.контакты граждан опосредуются многочисленными структурами и ассоциациями, которые оттесняют их от участия в политической жизни. 2. Демократия, добиваясь сбалансированности политических отношений, может либо стать исключительной формой предпочтения частных интересов над общественными, либо скатиться к охлократии.

3. Несовпадение политических возможностей обладателей формальных прав и реальных ресурсов.

Бюрократия форма осуществления власти в усложняющемся обществе, важный элемент механизма и соц.регулирования в условиях экспансии публичной власти и роста численности управленческого аппарата. Бюрократия несет в себе угрозу демократии, тормозит процесс демократии.