Политика - многогранное понятие. Политика –
- Деятельность гос-ва, партии, общ.организаций.
- Борьба за власть, обладание властью,.
-Сфера взаимодействия, соц.групп, индивидов
- Деятельность соц. групп по артикуляции коллективных интересов, выработки обязательных для общества решений и их реализация.
Форма политики – Организационные структуры, такие как гос-во, партии, движения, группа интересов, законы, нормативные акты.
Содержание политики – цели, проблемы, средства и методы, использующиеся для решения проблемы.
Процесс политики – Отражает конфликтный характер политики. Проявляется как отношения различных соц групп, организаций, индивидов.
Элементы политики –Политическое сознание, нормативные идеи - избирательная платформа партии, правовые акты. Институты власти. Отношение властвования к господству и подчинению.
Функции: 1. Поддержание, укрепление целостности общества как сложно дифференцируемой соц. системы. 2. Разработка целей всего общества и составляющих его коллективных субъектов, и мобилизация ресурсов на реализацию этих целей.
3. Авторитарная – Обязательное распределение дефицитных ценностей и благ. 4. Предотвращение, регулирование групповых конфликтов.
5. Обеспечение взаимопонимания, взаимодействия.
Политика и мораль:
Политика и мораль управляют людьми. Но в определенный момент морали не хватает.Разница:
1. Политика – конфликтна, в морали конфликт – частный случай.2.Источник политики – насущная потребность людей, а мораль – общечеловеческие ценности.3. Требования политики носят форму законов конкретных, в морали – абстрактно-нормативных.4. Мораль – индивидуальна, политика носит групповой характер. 5.Политика опирается на силу, мораль отчуждает насилие. 6.Политика ситуативная (меняется), мораль – универсальна.
Политика и Культура:
- политика может прибегать к силовым, репрессивным методам по отношению к культуре, и загоняет в определенные рамки деятелей культуры.
- Культура влияет на политику через критику, традиции, через систему образования.
Политика и Экономика: Уровень экономич. развития определяет характер полит режимов.
Главная задача политики как науки – определение целей и задач политического развития, разработка, моделирование и прогнозирование различных аспектов политической деятельности. Какискусства – это искусство управления государством, искусство завоевания власти, претворения в жизнь различных общественных целей и интересов.
Идеологические трактовки политики.
1. Телеологическая – Власть как способность достижения поставленной цели. 2.Бихевиаристские – Власть как тип поведения,где одни подчиняются другим.3. Психологические – Раскрывают истоки власти, кот коренятся в нашем знании и подсознании. 4. Системные – Власть как способность системы обеспечивать выполнение определенных функций.5.Структурно-функциональные – власть как реализация руководства и исполнения.
6. Реляционистские – Власть как отношения агентов, при которых один агент с помощью различных средств контролирует другого.
Политические ценности — выраженные в мнениях, суждениях позитивные ориентации людей на различные объекты и состояния политического бытия; представления о наиболее важном и значимом в политике.
Ссер.I тысячелетия н.э. усиливается процесс рационализации политических взглядов, появляются первые политические концепции, носящие философско-этическую форму. Макиавелли (XVв.). Он уподобил политические процессы естественным, природным фактам, освободил политические исследования от религиозно-этической формы, подчинив их решению реальных, практических задач. В новое время политические идеи разрабатывались Дж.Локком, Ш.Монтескье, Ж.-Ж..Руссо, И.Кантом, К.Марксом и др.
Политология как самостоятельная научная дисциплина сложилась в конце XIXв. Это стало возможно в результате развития публичной политики как относительно автономной сферы жизни общества;В XX в. процесс выделения политологии в самостоятельную научную и учебную дисциплину завершился, выделились ее важнейшие направления. Активизации политических исследований способствовало создание в 1949 г. под эгидой ЮНЕСКО Международной ассоциации политической науки.
С 1989 г. курс политологии преподается в высших и некоторых других учебных заведениях Беларуси.
3. Природа, сущность и свойства политической власти.
Природа власти: 1. Власть имеет естественное происхождение, т.к возникла в обществе из-за потребности в само регуляции. 2. Власть преемственна. Новая власть должна учитывать менталитет, полит культуру, традиции, сознание народа. Преемственность власти: использование опыта цивилизации при формировании властных структур. 3. Динамичность власти. Власть изменяется в сторону большей цивилизованности.4. Наличие рационального и иррационального начал власти.
Классификация власти: В зависимости от субъектов власть бывает: - автократическая, - олигархическая, - самоуправленческая. По сферам проявления: - гос-ную, - партийную, - профсоюзную и тд. По способам взаимодействия объекта и субъекта: - авторитарную, - тоталитарную, - демократическую. По широте распространения: - Мега уровень, - макро уровень, - микро уровень. По использованию ресурсов: - экономическую, - культурно информационную, - демографическую.
Ресурсы: Под ресурсами понимают всё то, что индивид или группа индивидов используют для влияния на других.1.- экономические ресурсы.
2.- Социальные. 3.- Культурно-информационные.
4.- Принудительные. 5.- Демографические.
Власть стремится захватить общество. Существует горизонтальное деление власти: законодательная власть, исполнительная, судебная; и Вертикальное деление: центральный уровень, местный, областной.
К субъектам политической власти относятся:
- социальные общности (народ, нации, классы, социальные группы и слои). Они влияют на власть опосредованно. В периоды радикальных политических перемен, безвластия, анархии эти общности могут на короткое время брать политическую власть непосредственно в свои руки путем бунта, восстания, революции, гражданского неповиновения, создания органов власти "снизу";
- государство;
- политические партии и организации. Правящие партии оказывают непосредственное влияние на функционирование политической власти, оппозиционные – опосредованное.
- правящие элиты, бюрократия, лобби (группы давления). Политические элиты и бюрократия существуют в любом обществе, их влияние на власть зачастую определяющее. Лоббисты представляют и проталкивают интересы различных слоев, группировок, существующих в обществе. В ряде западных стран лоббизм признан официально, и его деятельность контролируется;
- групповое и индивидуальное лидерство;
- личная власть;
- отдельные личности (граждане) в условиях выборов, референдумов;
- толпа (охлос). Толпа может брать власть в свои руки в условиях кризиса, отсутствия какой-либо организованной политической силы. Эмоции, а не рассудок, темные инстинкты берут верх в толпе. В результате захвата власти толпой устанавливается режим охлократии.
Командование и исполнение – два универсальных принципа власти, которые нераздельны и взаимодействуют, как и два типа личности – властной и подчиняющейся. Оба эти типа общественно необходимы. Они воспроизводятся в крупных общественных структурах и отношениях между ними, например, государства и общества, правительства и масс, партий и лидеров и т.д.
Политическая власть подразделяется на государственную и общественную. Государственная власть обеспечивается соответствующими политическими институтами (парламент, правительство, судебная система), органами правопорядка (милиция, прокуратура), а также юридической базой. Общественная власть формируется структурами, общественными организациями, независимыми средствами информации, общественным мнением.
В Республике Беларусь, начиная с середины ХХ в., существует легитимная и сильная политическая власть с четким горизонтальным и вертикальным разделением. Горизонтальное деление – это разделение политической власти на законодательную (в лице парламента – Национального собрания Республики Беларусь) и исполнительную (в лице Президента и правительства – Совета Министров) – они осуществляют практическое управление страной; а также судебную власть, представленную органами правосудия (в лице Конституционного суда и всей системы судопроизводства).
Вертикальное деление власти означает разграничение функций между различными уровнями государственной власти. В Беларуси помимо высших органов власти существуют областные и местные (региональные) органы власти.