Составные части модели: лидер государства, форма госуправления и структура органов власти, законодательство, контроль за национальными ресурсами и госсобственностью, инвестиции, большаяроль преемственности социально-экономич. процессов.
Белорусская модель реальна, она принимает и подает сигналы, анализирует и может решать проблемы.
Главные факторы успешности реформ в Беларуси:
-личность главы государства, политическая воля, идея социальной защиты населения, государственность, преемственность процессов, прагматичность в
использовании внутренних и внешних инвестиций.
Достижение целей стабильного экономического и социального развития страны было бы невозможно без идеологии, построенной на принципах социальной справедливости и общности интересов госуправленцев и населения, так как только в этом случае выстраиваются соответствующие инфраструктура и технология эффективного госуправления, и создается основа для длительных горизонтов планирования экономики и видения населением перспектив социального развития. В переходные периоды в достижении экономических и социальных
показателей именно государство играет ключевую роль: жесткое госрегулирование экономики и постепенная подготовка условий для последующей рыночной трансформации.
Белорусская модель социально-экономического развития успешна, к настоящему времени она обрела черты некоторой завершенности и имеет право на анализ факторов ее перспектив развития. Они состоят:
1. Определена цель реформ – построение государства для народа,которая настойчиво и последовательно реализуется путем повышения благосостояния населения за счет роста экономики в целом.
Руководство государства не стремилось просто копировать те или иные хозяйственные и управленческие схемы, не вникая в первопричину их появления, а проводило экономические и социальные реформы с максимально полным учетом исторического прошлого, менталитета общества, его способности адаптироваться к происходящим кардинальным изменениям. То есть, исходило и исходит из того, что государственное управление является отражением общей политической и управленческой
культуры народа. Благодаря этому удалось избежать и копирования худших традиций капитализма: лоббирования законов, организованной преступности, ухода от налогов, нескончаемой болтовни политических пустозвонов, юридической тянучки др. Энергия людей была направлена в русло творческого созидания, а не в болото бесплодных споров о либерализации, демократическом, гуманном социализме и т.д.
Экономика дореформенной Беларуси, как и всех стран бывшего СССР, была построена по отраслевому принципу и, по сути, представляла собой единый
"завод", административно управляемый с помощью Госплана и других вышестоящих организаций. Быстро перевести такую систему в рыночные условия, как показывает опыт, практически невозможно. Этому должен был предшествовать, как это неоднократно зафиксировано мировой практикой, процесс внутренней конвергенции (корпоратизации), целенаправленно проводимый сверху (наиболее яркий пример – реформирование экономики Японии после войны). Беларусь не спешит либерализовывать и свою финансовую систему, твердо придерживаясь мнения, что государство должно полностью контролировать ситуацию до тех пор, пока в стране не сформируется рыночная инфраструктура, а национальные банки не окрепнут. Государство удерживает в своих руках абсолютный контроль над госбанками, чтобы гарантировать стабильность финансового сектора страны и безопасное развитие экономики.
Перспективы развития модели.
- Модель должна учитывать и использовать все причинно-следственные связи. Универсальных представлений реформирования нет. Адаптивность и гибкость — основа выживания как бизнеса, так и развития государства. До сих пор кризисные ситуации разрешаются в основном за счет того,
что система управляется вертикально. Реализуется восстановительная стратегия национальной модернизации. В настоящее время большинство проводимых изменений в Беларуси ориентировано на дебюрократизацию организационных структур, снижение уровня использования административных рычагов в координации и контроле, предоставление
руководству предприятий более широких полномочий в решении производственно-сбытовых проблем.