Нотариальный процесс – это в определенном смысле система нотариально-процессуальных отношений, в котором участвуют все субъекты нотариального процесса, которые одновременно являются и субъектами правоотношений, в качестве основных элементов включают субъектов, объектов и правовую связь между субъектами в виде прав и обязанностей.
Нравственные права и обязанности субъектов нотариальных отношений тесно связаны с их процессуальным положением, регулируемым законом. Но правоотношения образуют как бы внешнюю оболочку, юридическую форму, в которой функционируют нравственные отношения. Нотариальные отношения, регулируемые законом, не персонифицированы. Права и обязанности их субъектов обозначены применительно к абстрактным нотариусам и гражданам. Но нравственные отношения в рамках нотариальных дел – это отношения между конкретными людьми с присущими им лично индивидуальными нравственными качествами.
Установление истины – непременное условие нотариальной деятельности. От нотариусов требуется именно установление подлинности документов. Нотариус обязан разъяснить смысл и значение совершаемого нотариального действия, а также проверить, соответствует ли его совершение действительным намерением сторон и не противоречит ли оно требованиям закона. Нотариус отказывает в совершении нотариальных действий, если:
1) совершение такого действия противоречит закону;
2) совершение такого действия осуществляется нотариусом в соответствии с правилами, установленными ст. 61 указанного Федерального закона;
3) с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющих необходимых полномочий;
4) совершаемая сделка по своему содержанию является мнимой или притворной;
5) сделка, совершаемая от имени юридическая лица, противоречит целям деятельности, указанным в его учредительных документах;
6) сделка не соответствует требованиям закона;
7) документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствует требованиям законодательства;
8) гражданин или юридическое лицо не предоставили исчерпывающего перечня документов, необходимых для совершения такого действия.
Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования.
В своей деятельности нотариус руководствуется двумя видами правил: процессуальными и нравственными. Процессуальные нормы указывают, что именно, в каких формах, в каком порядке должен делать нотариус. Рекомендации помогают нотариусу наметить тактическую линию, отыскать формы документов, позволяющие наиболее эффективно выполнить поставленную цель: быстро и полно составить требуемые документы.
Нравственные нормы дают возможность оценить допустимость тех или иных приемов с точки зрения морали. Разумеется, все виды правил находятся между собой в теснейшей связи и не должны входить в противоречие, хотя среди них главенствует закон, который презюмируется высоконравственным и целесообразным. Нотариус несет личную ответственность за выполнение нотариальных задач, своего профессионального долга. Он должен быть объективен, беспристрастен, справедлив и гуманен. В своем служебном общении нотариус должен соблюдать выдержку, уравновешенность и корректность.
Нотариус не должен быть пристрастен при совершении нотариального действия. К совершаемому нотариальному действию у него не должно быть иного интереса кроме служебного. Согласно ст. 47 Основ нотариус не вправе совершать нотариальные действия на свое имя и от своего имени, на имя и от имени своих супругов, их и своих родственников (родителей, детей, внуков).
Нотариус обязан соблюдать тайну совершенного нотариального действия и не вправе разглашать сведения, которые ему стали известны при его совершении, за исключением случаев, установленных законом. Документы по совершенным сделкам могут выдаваться нотариусом только лицам, от имени или по поручению которых были совершены эти действия.
Информация о совершенных нотариальных действиях может предъявляться по требованию суда общей юрисдикции, прокуратуры, органов следствия или по требованию арбитражного суда в связи с находящимися в его решении спорами.