Закрепление в ст.10 Конституции РФ принципа разделения властей и самостоятельности судебной власти создает основу для формирования нравственных требований к судебной власти. Важнейшее требование к деятельности судебной власти – справедливость. В уголовном процессе, где речь идет о преступлении и наказании, справедливость приобретает повышенное значение. Несправедливый суд может нанести огромный вред, как отдельному человеку, так и всему обществу. Как известно из истории, суды нередко использовались как орудие незаконной расправы с невиновными. Так, в СССР в период массовых репрессий по приговорам судов были уничтожены сотни тысяч людей, которых называли «врагами народа». Суды служили юридическим прикрытием несправедливости, творимой государственной властью. Те же судьи, которые пытались воспротивиться допускаемым нарушениям законов, сами стали жертвами репрессий. Так, был уничтожен практически весь первый состав Верховного суда СССР. Впоследствии масштаб репрессий превысил возможности судов, и огромное количество обвиняемых были осуждены внесудебными органами- «тройками» и «особыми совещаниями». Суд стал окончательно не нужен тоталитарному и несправедливому государству для борьбы с его «врагами».
В демократическом, правовом государстве судебная власть оценивается как справедливая тогда, когда она применяет законы, соответствующие Конституции, принимает решения в соответствии с познанными фактами и требованиями закона. Справедливый суд – это суд, где виновный несет справедливое наказание, а невиновный обязательно оправдывается.
Требование к судебной власти быть справедливой относится не только к ее решениям окончательного характера, но и ко всей ее деятельности с момента, когда дело поступило в суд. Справедливость выражается и в обеспечении равенства всех, кого затрагивает судебная деятельность, и в соблюдении прав участвующих в деле лиц, и обоснованности «промежуточных» решений, в том числе и принимаемых в досудебном производстве в соответствие со ст. 29 УПК РФ.
Судебная власть должна быть равной для всех. Это нравственное требование, по сути дела, выражает уравнительный аспект справедливости. Однако требование обеспечения равенства в суде настолько важно, что оно специально выделяется законодателем и фигурирует в нравственном сознании общества. Требование равенства в суде в России законодательно закреплялось издавна, оно провозглашалось и в нормативных актах Петра I, Екатерины II, Александра II и в конституциях, принимавшихся в РСФСР, СССР и в РФ. Однако обеспечение реального равенства в суде, равных реальных возможностей отстаивать свои права перед судом людей, занимающих разное социальное, служебное, имущественное положение, остается проблемой и сегодня.
Судебная власть должна быть объективной и беспристрастной. Суд необъективный, тенденциозный не способен осуществлять правосудие. Он извращает саму идею правосудия и может превратиться в орудие произвола. Особенно опасна необъективность под влиянием каких-либо сил, стремящихся воздействовать на судей.
Беспристрастность судебной власти, проявляющаяся в отсутствии приверженности к какой-либо из сторон, в способности равно относиться к их притязаниям и личности и действовать лишь в интересах справедливости на основании закона и совести - фундаментальное требование нравственного и правового свойства.
Судебная власть должна быть компетентной. Компетентность можно характеризовать в одном из ее значений как высокий профессионализм судьи, глубокое знание им законов, требований профессиональной этики, умение правильно разобраться в той или иной ситуации. Она включает в себя также жизненный опыт, опыт применения законов, юридической деятельности еще до принятия на себя обязанностей судьи. Судья должен постоянно работать над собой, повышать свою квалификацию. Это теперь отражено и в ст.20-1 Закона РФ «О статусе судей в РФ», внесенной ФЗ от 15 декабря 2001г. № 169-ФЗ. Эта статья именуется «Поддержание уровня квалификации, необходимого для осуществления полномочий судьи» и содержит положение о том, что судья имеет право на повышение квалификации один раз в три года с сохранением денежного содержания на период обучения.
Оценка профессионализма судьи осуществляется квалификационной коллегией судей при решении вопроса о квалификационной аттестации, присвоении квалификационного класса, представлении к назначению без ограничения срока полномочий, а также к назначению на должность председателя или заместителя председателя суда.
Внесенные ФЗ от 15 декабря 2001г. № 169 –ФЗ изменения в Закон «О статусе судей в РФ» направлены на обеспечение нравственных требований к носителям судебной власти. Так, предусмотрено, что Всероссийским съездом судей утверждается кодекс судейской этики. За нарушение норм Закона «О статусе судей» и Кодекса судейской этики на судью квалификационной коллегией судей может быть наложено дисциплинарное взыскание в виде предупреждения или досрочного прекращения полномочий судей. Поскольку квалификационные коллегии судей являются органами судейского сообщества, наделенными широкими полномочиями по правовой и нравственной оценкам действий судьи (им предоставлены права давать согласие на возбуждение уголовного дела в отношение судьи, досрочно прекращать полномочия судьи), они не должны быть органами «круговой поруки». Поэтому ФЗ от 14 марта 2002г. №30-ФЗ «Об органах судейского сообщества» предусматривает, что в состав квалификационных коллегий судей будут включаться не только судьи различных судов (по установленному нормативу), но и представители общественности и представители Президента РФ.
Требования к объективности и беспристрастности судьи приобрели особое значение после 1 июля 2002 г., когда вступил в действие УПК РФ, ФЗ от 29 мая 2002г. №58 ФЗ «О внесении изменений и дополнений в УПК РФ» позволяет одному и тому же судье и принимать любые решения в досудебном производстве (в том числе решения об аресте и продления срока содержания под стражей), и в последствии рассматривать это же уголовное дело по существу. Это значит, что судья должен объективно оценивать не только чьи-то действия и решения, но и свои собственные, принятые в досудебном производстве.