1. 1. Статья 21 Закона от 20.11.90 в редакции Закона от 04. 08. 94 предусматривает дифференциальный размер надбавки на уход к пенсии по старости в зависимости от возраста и группы инвалидности.
Размер надбавки на уход за пенсионером, если он является инвалидом I группы независимо от причины инвалидности или достижения 80 лет, с 1 августа 1994 г. увеличен и равен социальной пенсии, указанной в п. «а» статьи Закона. Это означает, что с 1 августа 1994 г. указанным лицам надбавка увеличена с 2/3 минимальной пенсии по старости до 100 процентов минимальной пенсии по старости, которая с указанной даты составляет 21850 рублей.
Остальным пенсионерам надбавка начисляется в прежнем размере.
1.2. Закон от 04.09.94 не предусматривает ничего нового в части предоставления надбавки лицам, не достигшим 80 лет. По-прежнему продолжает действовать порядок подтверждения нуждаемости в постоянном уходе, определенный совместным письмом Минздрава и. Министерства социального обеспечения РСФСР № 1-90-У от 14. 08. 91 «О применении статьи 21 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».
1.3. В статью 33 Закона от 20.11.90, регулирующую порядок установления надбавки на уход к пенсиям по инвалидности, никаких изменений не внесено. Поэтому инвалидам I группы и инвалидам из числа лиц, достигших 80-летнего возраста, надбавка на уход устанавливается без дополнительных условий в размерах, предусмотренных частью третьей статьи 21 Закона от 20. 11.90.
Что касается инвалидов других групп, в том числе II группы, то они в соответствии со статьей 23 Закона от 20.11.90 отнесены к лицам, не нуждающимся в постоянном уходе. Однако по достижении общеустановленного пенсионного возраста при наличии соответствующей справки о нуждаемости в постоянном постороннем уходе с учетом статьи 21 Закона от 20.11.90 им может быть начислена надбавка на уход.