Деятельность государства и характеристика его политико-экономических ресурсов объясняются следующими факторами: интересами социальных классов и групп; способностью к минимизации конфликтов; соотношением сил между классами и их общественными организациями; институциональными условиями регулирования распределительных конфликтов; стратегическими действиями правительственных элит.
Разнообразие организованных интересов реально влияет на процесс принятия политических решений и на программы партий. В функциональном плане члены такой группы, прежде всего, должны выявить спектр существующих мнений, обобщить их, свести к небольшому перечню политических альтернатив. Последние могут быть восприняты конкретными организациями или секторами государственной власти. От правильного отбора интересов и требований зависит способность представляющих их групп к реальному воздействию на политическую, идеологическую деятельность государства.
В активе этого направления немало интересных идей: о типологии «государства благоденствия» (социал-демократического, консервативного и либерального, что, в главном, совпадает с основными политическими идеологиями современности); о том, что политика не является лишь зависимой переменной экономики, а, напротив, действия политики являются вариабельными и зависят, главным образом, от политических действий и соотношения сил действующих субъектов. Недостаток этой теории связан с чрезмерной абсолютизацией институциональных и культурных условий, процессов политического волеобразования и принятия решений.