При Александре I; проект М.М. Сперанского - раздел Образование, ФГБОУ ВПО ЮРГУЭС Ответом На «Вызов Времени» В Виде Этихдостижений Стала Новая Попытка Модерниз...
Ответом на «вызов времени» в виде этихдостижений стала новая попытка модернизации, предпринятая в России во время правления внука Екатерины II Александра I (1801–1825). Его внутренняя политика в первый период его царствования (до войны 1812–1814 гг.) характеризовалась в известной мере возвращением к идеям просвещённого абсолютизма. Это как раз и было вызвано стремлением императора удержать власть в новых исторических условиях. Влияние революций в Европе на настроения образованного общества в России, появление в ней либеральной идеологии, обострение социальных противоречий были в конечном счёте проявлением кризиса феодализма, который начался в России во времена правления его «августейшей бабки». Кризис выразился в подрыве феодального уклада в экономике: в разорении дворянства, фактическом лишении крестьян земли дворянами в погоне за прибылью (увеличение барщины и даже «месячина» в черноземных губерниях или увеличение оброка и развитие «отходничества» – в нечерноземных). Он проявлялся и в росте нового, капиталистического, уклада: в появлении наёмной рабочей силы в лице в основном тех же «отходников»; в формировании буржуазии в лице «капиталистых крестьян», обогатившихся на ремесле, торговле и активно участвовавших в предпринимательской деятельности, а также в некотором расширении внутреннего рынка. Однако этим росткам капиталистического развития активно препятствовали устои феодализма и традиционализма, не поколеблённые в России, – крепостничество, сословный строй и самодержавно-бюрократическое правление. На смягчение разрыва между потребностями общества и времени и этими устоями и были направлены реформы императора. Конкретные мероприятия, проводимые Александром в русле политики просвещённого абсолютизма, заключались в следующем:
1) Совершенствование государственного аппарата – учреждение в 1802 г. восьми новых высших отраслевых органов управления – «министерств», в которых принцип коллегиальности (характерный для петровских коллегий) был заменён принципом единоначалия.
2) Разрешение помещикам освобождать своих крепостных за выкуп («Указ о вольных хлебопашцах» 1803 г.), который был незначительной уступкой немногочисленным капиталистическим элементам российской деревни; запрещение помещикам публиковать объявления о продаже крестьян и ссылать их в Сибирь; освобождение крестьян в Прибалтике без земли.
3) Ограничение цензуры (Устав 1804 г. предписывал цензорам трактовать спорные места в пользу автора).
4) Построение впервые в России системы образования (1803). Она состояла из начальных школ, уездных училищ, гимназий и шести университетов (четыре из которых были основаны в царствование Александра). Университеты получали автономию (самоуправление). Образование формально объявлялось бессословным. Итогом проведения Александром этих преобразований стал, в частности, невиданный подъём культуры – её Золотой век. Преобразования, проводимые императором, как и все предыдущие реформы просвещённого абсолютизма, были прогрессивны, но ограничены в силу того, что без ликвидации монополии императора и чиновничьей машины на власть, без общественного контроля над бюрократией органичное развитие России было в принципе невозможно. Показательно, что, как только абсолютистский режим в России и Европе в результате разгрома Наполеона укрепился, с политикой реформ было покончено: никаких гарантий непрерывности модернизационных процессов в России при существующей форме правления не было.
Однако Александр сначала не открещивался и от более радикальных проектов, которые в перспективе позволили бы преодолеть изоляцию народа от власти и содействовать созданию полноценного гражданского общества и правового государства. В правление Александра I было разработано несколько конституционных проектов. Самым замечательным из них был проект, разработанный статс-секретарём императора М.М. Сперанским, − «Введение к Уложению государственных законов» (1809 г.). Он предусматривал следующие изменения в политической системе России: 1) Разделение властей. Законодательную власть должна была представлять выборная Государственная дума; исполнительную власть – министерства; судебную – Сенат. Власти, однако, сосредотачивались в особе императора. Поэтому при монархе для координации деятельности всех государственных ведомств учреждался совещательный орган из высших чиновников – Государственный совет. Дума должна была доносить до императора народное мнение и выполнять функцию общественного контроля над бюрократией. Она была наделена не законодательными, а законосовещательными функциями. 2) Деление общества на три сословия: дворянство, «среднее состояние» (купцы, зажиточные мещане и государственные крестьяне) и «народ рабочий» (крепостные, рабочие и слуги). Политические и гражданские права должны были получить первые два сословия, но доступ в них должен был оставаться открытым для третьего. 3. Принципы неприкосновенности личности и собственности должны были распространяться на всех подданных.
Помимо составления этого проекта Сперанский провёл следующие реформы: 1) Добился принятия законов о лишении придворных гражданских чинов и обязательном образовательном цензе (высшее образование) для занятия высших чиновничьих постов. 2) Провёл важные экономические реформы, позволившие оздоровить финансовую систему России (в том числе за счёт налогов и принудительных займов, налагавшихся на дворянство, и проведения непопулярной таможенной политики, ориентированной на ограничение ввоза предметов роскоши). Эти мероприятия, естественно, вызвали ненависть дворянства по отношению к реформатору. Кроме того, Александр сам постепенно стал отходить от либеральных увлечений своей юности. В результате из его проекта было реализовано только положение о создании чисто бюрократического органа − Государственного совета, что ни в коей мере (в отличие от «Введения») нельзя назвать шагом по пути радикальной модернизации государственного устройства России. Однако идеи «светила русской бюрократии» составили ту основу, на которой в 1850–60-е гг. разрабатывались проекты либеральных российских реформ.
Все темы данного раздела:
Шестаков, Ю.А.
Ш514 История : учеб. пособие / Ю.А. Шестаков. – Шахты : ФГБОУ ВПО «ЮРГУЭС», 2012. – 165 с.
В учебном пособии в соответствии с программой изложен теоретическ
Предмет исторической науки
История – гуманитарная наука. Вернее, она представляет собой целый комплекс наук, поскольку подразделяется на всемирную историю, историю отдельных стран, историю различных периодов развития
Функции исторической науки
Разумеется, анализ исторического опыта человечества преследует определённые цели. В связи с этим мы можем говорить о функциях исторического знания. Познавательная функция сос
Общая характеристика российской цивилизации
Объективное познание истории обеспечивается научной методологией. Методология – эта система принципов и методов исторического исследования, которая основывается на теории исторического позна
Исторические источники и методы работы с ними
В качестве базы для исторического познания выступают исторические источники. Поэтому важнейшим этапом в структуре исторического исследования является формирование его источни
Историография отечественной истории
Поскольку историческая наука постоянно переосмысливает исторический опыт человечества с учётом нового опыта, проблем, прогресса теории и методологии, особой отраслью исторического з
В древности и раннем Средневековье
Государство,как известно, представляет собой прежде всего организацию политической власти, обладающую монополией на применение законного насилия. Оста
Древнерусского государства. Роль варягов в этом процессе
Восточнославянские племена в период раннего Средневековья так-же пережили процесс политогенеза (VIII – IX вв.), т.е. образования своей государственности. Как уже указывалось, государство фор
Особенности формирования Древнерусского государства
Чтобы понять своеобразие образования Древнерусского государства, прежде всего, необходимо уяснить пути появления государственной власти у восточных славян. В общем и целом современн
Древнерусского государства
По своему социально-политическому устройству Древнерусское государство (как и большинство европейских государств раннего Средневековья) являлось раннефеодальным.
В с
Древнерусского государства
В политическом смысле раннефеодальный характер древнерусского общества означал формирование такой формы правления, как раннефеодальная монархия (первая стадия развития средне
Древнерусского государства
В середине XII вв. Древнерусское государство начинает переживать процесс политической дезинтеграции (территориально-политической раздробленности). Политическая раздробленност
В период политической раздробленности
В результате политической дезинтеграции на территории Древней Руси сложилось несколько геополитических и субкультурных регионов. Каждый из них реализовывал свою цивилизационную модель развития. Поэ
Специфика древнерусской цивилизации
Подводя итог, можно сказать, что специфика древнерусской цивилизации, которая развивалась в рамках существования Древнерусского государства на базе этнической общности «древнерусская народность» в
Дискуссия о феодализме как о явлении всемирной истории
Следующий этап исторического развития нашего отечества – формирование единого Русского централизованного государства, или собственно России. Он разворачивался на фоне процессов, про
В Западной Европе и на Востоке
Наступление Средневековья в Западной Европе связано с крахом Римской империи и образованием на её обломках так называемых «варварских королевств». Социально-экономическая система феодализма
О влиянии Золотой Орды на развитие средневековой Руси
Что касается Руси, то в период заката развитого Средневековья (во второй половине XIII – первой половине XV вв.) она находилась в сфере цивилизационной экспансии как Запада, так и Востока.
Объединение княжеств Северо-Восточной Руси вокруг Москвы
В ХIV − середине XVI вв. происходит процесс централизации, объединения российского этноса (который сформировался на Северо-востоке бывшей Киевской Руси – в пределах Владимиро-
Образование Русского централизованного государства
В конце XV – начале XVI вв. завершилось объединение русских земель вокруг Москвы и образование Российского государства как географического понятия. Это произошло при двух пра
И генезисе абсолютизма
XVI – XVII вв. в европейской и мировой истории принято определять как раннее Новое время. Новое время, охватывающее XVI – XX вв., – это период перехода от традиционного общес
Цели, формы, результаты реформ Ивана Грозного
Во второй половине XVI в. Российское государство значительно изменяется как в территориальном аспекте (за счёт присоединения «осколков Золотой Орды» − Казанского, Астраханског
В России и странах Западной Европы
В результате политики Ивана Грозного была окончательно выбрана историческая парадигма России. К концу XVI столетия достаточно отчётливо определились особенности российской цивили
Смутное время в истории России
4.Политика Ивана Грозного колоссально обострила противоречия в российском обществе, перекрыв в то же время возможности разрешить их мирным, законным путём. Противор
Дискуссии о генезисе самодержавия
Развитие России в XVII в. характеризовалось процессами, позволяющими трактовать этот период как «поздний феодализм». Наряду с сохранением и даже упрочением традиционалистских
Развитие мирового капиталистического хозяйства в XVIII в. Предпосылки промышленного переворота в Европе
Развитие мирового капиталистического хозяйства в XVIII в. привело к промышленному перевороту – историческому явлению, которое послужило экономической основой для перехода к и
В политической, социальной, военной, религиозной сферах
Россия же в это время явно отставала от Англии и вообще от стран Западной Европы. Основы традиционализма в ней заметно поколеблены не были. Однако необходимость модернизации
Освещение петровских реформ в отечественной историографии
4. Вопрос о результатах реформ Петра и его наследии является дискуссионным. 1. С одной стороны, несомненна модернизация экономики при Петре, построение им самостоятельной промышлен
В XVIII в. Европейское Просвещение и рационализм
Модернизационные процессы, происходившие в Англии и Голландии, позволили сделать эти страны в XVIII в. лидерами мирового промышленного и в целом экономического развития. Это обстоят
И Северной Америки
Постепенно на Западе абсолютизм (цеплявшийся за неограниченный характер монархической власти, сословный строй, привилегии дворянства, духовенства, жёсткую регламентацию экономики, социальной и духо
Ускорение процесса индустриализации в XIX в. и его политические, экономические, социальные и культурные последствия
9. В XIX в. вслед за Англией на путь индустриального развития вступили другие европейские страны и США. К этому их толкало как внутреннее развитие, так и необходимо
Предпосылки, причины, итоги отмены крепостного права
Разумеется, завершение промышленного переворота в большинстве западноевропейских стран, экономический рывок Запада вперёд как следствие окончательного торжества индустриального обще
Основные тенденции развития мировой экономики
на рубеже XIX – ХХ вв. Завершение раздела мира
Индустриальная цивилизация, которая окончательно утвердилась в странах Запада к концу XIX в., предполагает постоянное
Особенности и основные тенденции развития
Развитие капитализма на рубеже XIX – XX вв. в России, относившейся к странам «догоняющего» или «ускоренного» развития характеризовалось наличием многочисленных феодальных пережитков.
Причины, характер, особенности,
этапы и итоги революции 1905–1907 гг.
В начале XX в. (1899–1904) в России разразился мощный экономический и политический кризис, который был вызван многочисленными
Влияние на европейское развитие
Первая мировая война 1914–1918 гг.являлась поворотным событием мировой истории, повлияв на социально-экономическую и политическую ситуацию в большинстве стран и существенно перекроив карту Европы и
На приближение общенационального кризиса
Россия в Первой мировой войне преследовала целью объединить в своих границах Польшу, Армению, а также захватить у Турции черноморские проливы. 1915 г. стал годом катастрофы для России. Германия, ре
Альтернативы развития России после Февральской революции. Октябрь 1917 г. и причины победы большевиков
В феврале 1917 г. в России произошла вторая революция, вызванная необходимостью насильственного устранения препятствий на пути дальнейшей модернизации России, которые не смог устранить правящий реж
Однопартийной системы
В октябре 1917 – ноябре 1922 гг. в России бушевала гражданская война. Причиной войны был конфликт между сторонниками советской власти и её противниками, которые по-иному виде
И идеологическое обновление капитализма
1920-е гг. можно охарактеризовать как период стабилизации капитализма. Экономика европейских стран и США переживала подъём. Происходила техническая реконструкция промышленности, шёл рост производит
Политическая система советского общества
Попытки проанализировать и оценить сущность подобных политических режимов, которые в политологической и исторической науке принято называть тоталитарными, неоднократно предпринимались и предпринима
Политика сплошной коллективизации сельского хозяйства,
её экономические и социальные последствия
Необходимость воплощения в жизнь очередного «догоняющего» и даже «обгоняющего» отечественного модернизационного п
Источники накопления, метод, темпы
Вторым процессом, сопровождавшим сталинскую модернизацию, стала индустриализация. Именно она составляла основное экономическое и техногенное содержание строительства социализма. Причины и су
Причины проведения и последствия
Третьей составляющей сталинской модернизации стала «культурная революция». Она позволила обеспечить модернизированную экономику квалифицированными кадрами (введение всеобщего
Современные споры о международном кризисе 1939 г.
Во многом формирование модернизационно-мобилизационной системы в СССР было вызвано обострением международной обстановки в 1930 гг.
В 1933 г. в связи с появлением держав-агрессоров в лице Г
Предпосылки и ход Второй мировой войны
Вторая мировая война имела своей причиной две группы противоречий – борьбу держав-агрессоров за рынки сбыта и источники сырья и борьбу между двумя социально-экономическими и политическими си
Причины и цена победы
Результаты войны были оформлены на состоявшихся в Ялте (февраль 1945 г.) и Потсдаме (июль – август 1945 г.) конференциях глав держав-победительниц (Англии, СССР, США, Франции), в число которых вход
Образование военно-политических блоков
Послевоенный период характеризовался началом военной, политической, экономической, идеологической, психологической конфронтации между двумя блоками государств, сопровождающейся локальными конфликта
И идеологического контроля в СССР в послевоенное время
В послевоенный период (1945–1953 гг.) в развитии СССР наблюдались две основные тенденции. Первая − «демократический импульс». Он был вызван следующими обстоятельствами:
– неко
И обновления социалистической системы во второй половине
1950-х – начале 1960-х гг. «Оттепель» в духовной сфере
Политика И.В. Сталина и сформировавшийся при нём режим вели страну в тупик, так как вызвали стагнаци
Их влияние на ход мирового общественного развития.
Развитие мировой экономики в 1945–1991 гг.: основные тенденции
В послевоенный период человечество вступило в эпоху, которую принято называть научно-техн
Стагнация в экономике и предкризисные явления
в конце 70-х – начале 80-х гг. в стране
Что касается СССР, то необходимо отметить, что НТР не обошла его стороной. В 1970-е – первой половине 80-х гг. XX столетия происход
Образование СНГ
Нарастание застойных, кризисных явлений в социально-эконо-мической и политической жизни страны привело руководство страны во главе с М.С. Горбачёвым к мнению о необходимости обновления, совершенств
И культурного пространства и конец однополярного мира
В начале XXI в. человечество окончательно вступило на путь формирования информационной цивилизации. Это имело колоссальные по важности последствия, как положительные, так и о
Роль Российской Федерации в современном мировом сообществе
Внешнеполитическим приоритетом России после развала СССР и ликвидации централизованной системы управления экономикой стало встраивание в систему международного разделения труда. В конкурентной борь
Государственно-конституционные реформы в России начала XXI в.
С именем второго Президента России В.В. Путина (с 2000 г.) связана серия проведённых им государственно-конституционных реформ. Их целью было укрепить «властную вертикаль» Российского государ
Электронные версии
21. Деревянко, А.П. История России : электронный учебник / А.П. Деревянко, Н.А. Шабельникова. – М. : КНОРУС, 2010. – 1 электрон. опт. диск (CD-ROM).
22. Степанищев, А.Т. История России : у
Новости и инфо для студентов