МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«НИЖЕГОДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
имени Р.Е. АЛЕКСЕЕВА»
ДЗЕРЖИНСКИЙ ПОЛИТЕХНИЧЕСКИЙ
ИНСТИТУТ (ФИЛИАЛ)
А. М. УНДАЛОВ
Рекомендовано Ученым советом
Нижегородского технического университета
Имени Р.Е. Алексеева
В качестве учебного пособия
Для студентов инженерных специальностей
Нижний Новгород 2013
Предисловие
РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ
ПОЛИТОЛОГИЯ КАК НАУКА: ВОЗНИКНОВЕНИЕ, РАЗВИТИЕ И ОСОБЕННОСТИ
Тема 1. ПОЛИТОЛОГИЯ КАК НАУКА
1. Содержание, объект и предмет политологии
2. Методы исследования и функции политологии
3. Современное состояние политологии
Тема 2. СТАНОВЛЕНИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЙ НАУКИ
1. Античная и средневековая политическая мысль
2. Политические теории Возрождения и Нового времени (15 – 18 вв.)
3. Марксистская концепция политики
4. Развитие политической мысли в России
РАЗДЕЛ ВТОРОЙ
ПОЛИТИКА И ОБЩЕСТВО
Тема 3. ПОЛИТИКА КАК ОБЩЕСТВЕННОЕ ЯВЛЕНИЕ
1. Сущность, происхождение и функции политики
2. Основные элементы политики и основные области политики
3. Диалектика экономики и политики
4. Политика и мораль
Тема 4. ВЛАСТЬ КАК СОЦИАЛЬНЫЙ ФЕНОМЕН
1. Определение власти, элементы властных отношений, виды власти
2. Понятие, признаки, структура и функции политической власти
3. Классовое господство и легитимность политической власти
Тема 5. ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО
1. Сущность и структура гражданского общества
2. Функции гражданского общества
3. Особенности формирования гражданского общества в России
РАЗДЕЛ ТРЕТИЙ
МЕХАНИЗМ ФОРМИВАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ВЛАСТИ
Тема 6. ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА ОБЩЕСТВА
1. Политическая система общества: понятие и механизм функционирования
2. Структура политической системы и ее функции
3. Функции политической системы
Тема 7. ПОЛИТИЧЕСКИЕ РЕЖИМЫ
1. Понятие политического режима
2. Тоталитарный режим
3. Авторитарный режим
4. Проблема перехода к демократическому политическому режиму
5. Демократический режим
Тема 8. ДЕМОКРАТИЯ КАК ФОРМА ГОСУДАРСТВА
1. Понятие и признаки демократии
2. Теории демократии
3. Формы демократии
4. Условия успешного функционирования демократии
Тема 9. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ
1. Функции и роль выборов в политической системе
2. Основные принципы избирательного права
3. Типы избирательных систем
РАЗДЕЛ ЧЕТВЕРТЫЙ
ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИНСТИТУТЫ
Тема 10. ГОСУДАРСТВО КАК ВАЖНЕЙШИЙ ИНСТИТУТ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ
1. Сущность, теории происхождения, признаки, функции государства
2. Формы государственного правления
3. Формы государственно-территориального устройства
Тема 11. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ И ПАРТИЙНЫЕ СИСТЕМ
1. Политическая партия: определение, функции и структура
2. Типология политических партий и партийных систем
3. Тенденции формирования партийной системы в современной России
РАЗДЕЛ ПЯТЫЙ
СУБЪЕКТЫ ПОЛИТИКИ
Тема 12. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ЭЛИТЫ
1. Виды субъектов политики
2. Понятие политической элиты
3. Политическая элита современной России
Тема 13. ПОЛИТИЧЕСКОЕ ЛИДЕРСТВО
1. Природа и сущность лидерства
2. Типы лидеров и их функции
3. Специфика политического лидерства в России
РАЗДЕЛ ШЕСТОЙ
СОЦИОКУЛЬТУРНЫЕ АСПЕТЫ ПОЛИТИКИ
Тема 14. ПОЛИТИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА
И ЕЕ РОЛЬ В ЖИЗНИ ОБЩЕСТВА
1. Понятие политической культуры и ее элементы
2. Типы политической культуры
3. Особенности политической культуры в России
4. Политическая социализация
Тема 15. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИДЕОЛОГИИ
1. Сущность и функции идеологии
2. Взаимовлияние идеологии и политики
3. Основные современные политические идеологии
РАЗДЕЛ СЕДЬМОЙ.
КОНТРОЛЬ ЗНАНИЙ СТУДЕНТОВ
Список рекомендованной литературы
Предисловие
Важнейшей сферой деятельности людей является политика. Интерес к политике, сути и содержании политических отношений со стороны субъектов общественной жизни четко прослеживается на протяжении всей истории человечества. Именно политика, и прежде всего государство, оказывали и оказывают важное воздействие на судьбы стран и народов, да и во многом на повседневную жизнь человека.
Вопросы политики, политической жизни и устройства общества, демократии и государства затрагивают интересы каждого гражданина. Вот почему развитие политического сознания членов общества, их активное участие политической жизни справедливо рассматривается как фактор укрепления у людей чувства гражданского долга, ответственности перед обществом и государством, ограничения влияния на них популизма, радикализма и манипуляции. Политологическое знание становится обязательным условием выработки и проведения в жизнь глубоко продуманных политических решений, касающихся развития каждого города, региона и страны в целом. Более того, социально – гуманитарные дисциплины, к которым относится политология, очень важны в современную эпоху научно – технического прогресса и новейших технологий, ибо не математика, физика, сопромат, термех и даже не менеджмент или теория маркетинга обеспечивают готовность к жизни в социуме, а именно предметы социально - гуманитарного цикла.
Необходимо изучать политологию и другие общественные науки, чтобы никогда не быть объектом обмана и наживы. Обирать себя позволяют только темные и разобщенные, а значит слабые люди. Иначе современный капитализм существовать не может, ему всегда нужны люди «второго сорта». Страх и незнание – основа нынешней системы, позволившей кучке оборотистых мошенников приватизировать великую страну.
В учебнике рассматриваются основные положения современной политической науки, некоторые особенности политической жизни современной России. Издание снабжено контрольными вопросами, заданиями и тестами, способствующими усвоению материала и выработке самостоятельного мышления, умения разобраться в сложных политических процессах и явлениях.
Автор надеется, что настоящее пособие, написанное на основе многолетнего чтения данного курса, будет способствовать повышению политической культуры студентов, увеличению объема их политических знаний, формированию политических навыков и умений, чтобы эффективно защищать свои интересы и права в процессе разнообразной политической деятельности.
РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ
ПОЛИТОЛОГИЯ КАК НАУКА: ВОЗНИКНОВЕНИЕ, РАЗВИТИЕ И ОСОБЕННОСТИ
Тема 1. ПОЛИТОЛОГИЯ КАК НАУКА
Содержание, объект и предмет политологии
Политология, как уже следует из названия (от греческого роlitika – государственные и общественные дела и logos – слово, учение) – это наука о политике.
В развитии политологии можно выделить два основных этапа, отражающие изменения содержания политики и возрастание ее роли в общественной жизни. До середины 20 века политология рассматривается преимущественно как наука об управлении обществом со стороны государства. В этот период она развивается в рамках других общественных наук: философии, социологии, теории государства и права. На втором этапе доминирующей становится тенденция преодоления отождествления политики с государством и его властью, ведущее к пониманию государства как единственного субъекта политики. Во второй половине XIX века происходит становление политологии как самостоятельной, независимой научной дисциплины, имеющей свой предмет, методы, категории и функции. Первые кафедры и школы политических наук были созданы в США в 1857 году, во Франции в 1872, в Англии в 1885 году. В начале XX века процесс выделения политологии в самостоятельную академическую дисциплину в основном завершился. Активизации и интенсификации политических исследований способствовало создание в 1949 году под эгидой ЮНЕСКО Международной ассоциации политический науки, которая продолжает свою работу и в наши дни.
В России политическая мысль имеет длительную историю и содержит много интересных и оригинальных идей. Важный вклад в мировую политическую науку внесли М.М.Ковалевский, Б. Н. Чичерин, П.И. Новгородцев, М.Я.Острогорский и марксистские теоретики Г.В. Плеханов, В. И.Ленин и другие. В годы советской власти отдельные политические проблемы анализировались в рамках исторического материализма, научного коммунизма, истории КПСС, теории государства и права и некоторых других дисциплин. Как самостоятельный предмет в нашей стране политология стала изучаться лишь в 1990 году.
Объект и предмет политологии.Объектом политологии, то есть тем, на что направлено познание, является политическая сфера. В связи со сложной структурой политики это могут быть политические идеи, политические интересы, политические ценности, политические группы, политические институты, политические процессы и пр. Все это составляет содержание политической сферы. Главным объектом изучения в политологии были и остаются политическая система и государство как ее основное звено.
В понимании предмета политологии нет единства мнений. При решении этого вопроса выделяются как минимум две позиции. Перваяпозиция исходит из представления, что политология представляет собой лишь одну из наук о политике. При этом предметом своего изучения она имеет институциональные стороны политической жизни, прежде всего, механизмы власти в государстве. Наряду с ней самостоятельно существуют политическая социология, политическая философия, политическая антропология, политическая психология и т.д. Сторонники второй позиции, отмечая в качестве достоинства этого подхода то, что он позволяет при изучении политики использовать специфические методы различных наук, вместе с тем указывают на ряд его существенных недостатков. Главный из них состоит в недостаточном учете целостности политической сферы, взаимосвязи разнообразных политических исследований. Дробление политических исследований на отдельные отрасли, отсутствие обобщающей политической науки, по мнению сторонников данной позиции, не позволяет в полной мере отразить единство политики, ее системные качества. Поэтому политология должна представлять собой интегративную науку о политике во всех проявлениях. Она включает в себя в качестве составных частей следующие политические дисциплины:
- политическая философия исследует ценностные и мировоззренческие аспекты властных отношений в контексте политического пространства и времени, свободы политического выбора. Она обладает наиболее высоким уровнем обобщения;
- политическая социология раскрывает воздействие общества на распределение и формирование власти, выявляя направленность политического сознания и поведения индивидов, социальных групп, партий, общественных движений;
- теория государства и права изучает политическую жизнь, анализируя содержание деятельности институтов государства: правительственного аппарата, системы права, правящих политических партий;
- политическая антропология изучает человека как субъекта политического творчества. Возможности и пределы влияния на общество она выводит из биосоциальной природы человека, неотчуждаемости его естественных прав (на жизнь, безопасность, свободу, сопротивление насилию и т.д.), их приоритета по отношению к принципам и законам государства;
- политическая психология рассматривает политику сквозь призму влияния побуждений, желаний, страстей, стереотипов, нравов, традиций на политическое поведение.
По сравнению с указанными дисциплинами политология имеет ряд отличительных черт. Одна из них состоит в том, что она является общей теорией политики, интегрирует и синтезирует выводы частных политических наук, выступает их методологической основой. Другая особенность проявляется в том, что политология изучает политические взаимодействия по поводу распределения и осуществления власти и прежде всего место, роль и значение во властных процессах государства, политических партий, элит, лидеров и различных социальных общностей. Кроме того, она учитывает значение политико-культурных факторов, характер политической социализации, которые определяют уровень зрелости субъектов политики.
Таким образом, политология представляет собой широкий комплекс знаний о политике, охватывающий ее различные проявления. Специфическое отличие политологического знания от других видов знаний состоит в том, что оно представляет природу, условия, технологии распределения власти в политическом сообществе. Своеобразие политологии заключается в том, что все социальные явления и процессы она рассматривает относительно политической власти. Поэтому предметом политологии в строгом смысле являются закономерности формирования и развития политической власти, форм и методов ее функционирования и использования в государстве.
Контрольные вопросы и задания
1. Чем можно объяснить, что изучение и преподавание политической науки впервые в мире началось в США во второй половине 19 века?
2. Чем обусловлено наличие двух основных подходов к определению предмета политологии?
3.Насколько оправданы попытки уподобления общественных наук естественным наукам?
4. Охарактеризуйте основные функции и методы политологии.
5. Каковы основные закономерности политики и в чем их специфика по отношения к законам природы?
Тема 2. СТАНОВЛЕНИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЙ НАУКИ
Контрольные вопросы
1. Каковы были основные особенности политической мысли Древней Греции и Древнего Рима?
2. Почему политические знания в античности существовали в философско-этической форме?
3. Какие основные проблемы разрабатывала политическая мысль средневековья?
4. В чем смысл рационально-критического понимания политики, утвердившегося в политической науке в Новое время?
5. Какова сущность и роль идеологи в развитии политической науки в Новое время?
6. Каковы особенности развития политической мысли в России?
7. Чем обусловлены существенные различия в политических идей в России и на Западе? Как эти различия отразились на выборе форм государства, конкретных институтов там и здесь?
РАЗДЕЛ ВТОРОЙ
ПОЛИТИКА И ОБЩЕСТВО
Тема 3. ПОЛИТИКА КАК ОБЩЕСТВЕННОЕ ЯВЛЕНИЕ
Сущность, происхождение и функции политики
Политика и мораль
Контрольные вопросы и задания
1. Почему долгое время люди обходились без политики и каковы причины ее появления?
2. В чем состоит специфика политики как сферы управления делами всего общества? В чем преимущества политики как регулятора общественных отношений по сравнению с религией и моралью?
3. Если в обществе нарастает социальная напряженность, то какие функции политика выполняет слабо?
4. Раскройте взаимовлияние политики и экономики.
5. Как вы считаете, существует ли перспектива отмирания политики и замены ее моралью? Аргументируйте свой ответ.
Тема 4. ВЛАСТЬ КАК СОЦИАЛЬНЫЙ ФЕНОМЕН
Классовое господство и легитимность политической власти
Политическое господство означает структурирование в обществе отношений командования и подчинения, организационное и законодательное оформление факта разделения общества на управляющих и подчиняющихся. Господство – это политический порядок, при котором одни командуют, а другие подчиняются.
Современный французский политолог М. Дюверже подчеркивает двойственную сущность политической власти. С одной стороны, она выступает эффективным средством интеграции и социальной солидарности всех членов общества. А с другой, власть представляет собой инструмент господства одних социальных групп над другими. Однако, даже решение общественных задач часто осуществляется преимущественно в интересах отдельных классов, социальных групп, обладающих властью, то есть осуществляется классовое господство. Теорию классового господства обосновал немецкий политический философ XIX века Карл Маркс. Классовое господство охватывает три аспекта явлений:
- экономическое господство;
- политическое господство;
- идеологическое господство.
Экономическое господствозаключается в верховном контроле того или иного класса над орудиями труда, процессом труда и продуктами труда.
Политическое господствовыражается в государственных гарантиях верховного контроля класса над средствами, процессом и продуктами труда, то есть – это правовое, законодательное закрепление экономического господства.
Только после установления государственных правовых гарантий можно говорить о полном проявлении экономического господства. Политическое господство обеспечивает функционирование экономического господства.
Идеологическое господство того или иного класса - идейное обоснование экономического и политического господства.
Если политическое господство придает производственным, экономическим отношениям статус законных, то идеологическое возводит их в ранг необходимых, оправданных и справедливых.
Класс, находящийся у власти, занимает преимущественное положение в формировании идей. В его распоряжении находятся средства, время (оно не тратится на добывание прожиточного минимума), специалисты, способные вырабатывать общественно-политические теории. Идеологическое господство выступает как стабилизирующее средство по отношению к экономическому и политическому господству. Оно достигается за счет придания интересам и идеям господствующего класса формы всеобщих интересов и идей в данном обществе. Смысл идеологического господства – убедить большинство граждан в том, что данный порядок экономических и политических отношений нормален, естественен и справедлив и, одновременно, дискредитировать соперничающие идеологии, создаваемые другими классами.
Располагая материальными ресурсами, имущий класс создает организации и учреждения, ведущие пропаганду его взглядов. Борьба за идейное господство предполагает навязывание единого мировоззрения через систему образования и просвещения, культуру и средства массовой информации, а также через образ жизни. С помощью многочисленной армии работников идеологической сферы (учителей, журналистов, писателей, актеров легковесных сериалов и поп-див, телекомментаторов, экспертов-политологов и массу других скрытых и явных защитников господствующего уклада жизни) он настойчиво наполняет сознание народных масс угодными ему идеями, формирует мировоззрение людей в выгодном ему направлении. В то же время им создаются условия, препятствующие пропаганде идеологии класса-антипода, а его идеологи преследуются (прямо или косвенно) за инакомыслие.
Любой класс и его элита, стремящиеся сделать свою власть долговременной, неизбежно должны постоянно добиваться усиления своего идейного господство в обществе, ибо все революции и перевороты первоначально происходят в сознание людей. Благодаря тому, что идеи и интересы господствующих классов становятся основой сознания и поведения большинства членов общества, обеспечивается легитимность власти и социальная стабильность в обществе.
Контрольные вопросы и задания
1. Почему в любом обществе или организации существует власть?
2. Каковы основные элементы властных отношений?
3. В чем отличие власти от влияния и власти от господства?
4. С чем связано применение насилия, почему люди не могут цивилизованно решать вопросы распределения и осуществления власти?
5. Почему всякая власть стремиться добиться максимального подчинения своим законам?
6. В чем взаимосвязь трех аспектов классового господства (экономического, политического, идеологического)?
7. Почему в современном мире возрастает роль культурно-информационных ресурсов политической власти?
8. Каково соотношение легитимности с легальностью власти?
9. При каком типе легитимности обеспечивается наибольшая политическая стабильность в обществе?
Тема 5. ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО
Гражданское общество - это сфера частных интересов и отношений, находящаяся вне непосредственной деятельности государства, а также разветвленная система негосударственных общественных институтов, через которые реализуются повседневные индивидуальные и коллективные интересы и потребности. Это система обеспечения жизнедеятельности людей в экономической, социальной и духовной сферах.
Задачисамоорганизации и самообеспечения своих потребностей гражданское общество способно реализовать в силу наличия у него следующих особенностей:
1. Отдаленность гражданского общества от государства. Гражданское общество опосредует общественные интересы и виды деятельности, расположенные между индивидуумом и государством;
2. Доминирование горизонтальных связей в экономической, социальной духовной сферах (между предприятиями, организациями, учреждениями);
3. Гражданское общество – это самоорганизующаяся система, поскольку структуры гражданского общества сами возникают и самостоятельно удовлетворяют свои потребности без особого вмешательства государства. В странах с развитым гражданским обществом довольно редко общение граждан со своим государством. Как-то один англичанин шутливо заметил, что его сограждане общаются с государством в двух случаях: когда вынимают почту из ящика (общаются с государственной почтовой службой) и когда нарушают правила уличного движения (вынуждены общаться с полицейским). В странах со слаборазвитым гражданским обществом граждане вынуждены постоянно общаться с государством: оно все время что-то регламентирует, разрешает или запрещает и т.д.;
4. Гражданскому обществу присуща «культура несогласия» или принцип «согласия не соглашаться». Поскольку гражданское общество – это сфера частных интересов, и каждый его член должен понимать, что его интересы могут не совпадать с интересами других, отсюда необходимо уважать интересы других и уметь прибегать к компромиссам.
Структура гражданского общества вбирает в себя три сферы: экономическую, социальную и духовную.
1. В экономической сфере структурными элементами гражданского общества
являются все негосударственные предприятия: кооперативы, арендные предприятия, акционерные общества и др. объединения граждан в области экономической деятельности, которые создаются ими по собственной инициативе.
2. В социальной сфере таковыми являются - семья, общественные организации и объединения (профсоюзы, молодежные и ветеранские организации, экологические движения и т.д.), органы общественного самоуправления по месту жительства или в трудовых коллективах, негосударственные СМИ.
3. В духовной сфере структуру гражданского общества составляют церковь,
общественные творческие союзы, научные объединения, независимые от государства культурные институты и организации. Духовная сфера гражданского общества предполагает свободу мысли, совести, слова, реальные возможности публично высказать свое мнение.
Иногда в структуру гражданского общества включают и политические партии, группы интересов, общественные движения, которые, будучи рождены в недрах общества, остаются в нем и одновременно представляют личности и группы на уровне государства.
Во всех этих трех сферах идет настойчивая, непрерывная борьба с объективной тенденцией государственных структур к монополизации экономической, социальной и духовной жизни.
Практика функционирования гражданское общества в развитых странах свидетельствует, что оно успешно развивается при наличии благоприятных условий (сторон):
1. Экономическая сторона - развитые рыночные отношения. Гражданское общество по сути своей - буржуазное. В его основе находится частный собственник. В идеале в нем каждый гражданин может обладать или участвовать в обладании определенной собственностью, что выступает базисным, фундаментальным условием (стороной) свободы личности в гражданском обществе. Рынок обеспечивает свободу экономической деятельности, свободу выбора в потреблении и распоряжении своим трудом. Тем самым обеспечивается экономическая независимость гражданского общества от государства, складываются горизонтальные связи в производстве и потреблении, возникает необходимость формирования структур гражданского общества.
2. Социальная сторона - развитая социально-классовая структура, которая отражает разнообразные и устойчивые интересы людей. Это интересы не только в потреблении, но и в производстве. Благодаря этому создается объективная основа для образования и функционирования структур гражданского общества. Важным показателем развитой социальной структуры является наличие в обществе многочисленного среднего класса, к которому относятся представители мелкого и среднего бизнеса, инженерно-технические работники, управленческий персонал, интеллигенция, высококвалифицированные рабочие, работники сферы обслуживания. Их удельный вес в развитых странах составляет 60 процентов и более. Формирование среднего класса - важнейшая задача господствующих экономических и политических групп. Средний класс включает в себя выходцев из разных классов и групп общества, которые в целом довольны своим социально-экономическим положением и боятся его потерять. Они выступают за труд как основу благосостояния, предпочитают реформы революционному способу решения проблем. Центризм - политическое выражение среднего класса. В силу своих свойств, средний класс выполняет важнейшую функцию социального стабилизатора существующих общественных отношений и власти.
3. Политическая сторона – наличие правового государства, которое является предпосылкой и условием развития гражданского общества. Ни одна общественная ценность, на которой основывается современная жизнь людей, практически не осуществима без юридических гарантий. С другой стороны, развитое гражданское общество - базис правового государства, то есть без развитого гражданского общества не может быть правового государства.
4. Духовная сторона - развитая общая, профессиональная и политическая культура. Для функционирования гражданского общества необходим довольно высокий уровень культурного развития личности, ее внутренняя свобода и способность к самостоятельности при включенности в структуры гражданского общества.
Все эти стороны (условия) не могут быть созданы законом, а формируются в результате длительного эволюционного развития общества.
Контрольные вопросы и задания
1. В чем отличие гражданского общества от государства?
2. Каковы основные стороны (условия) гражданского общества?
3. На основе изученных материалов составьте таблицы «Структурные элементы гражданского общества» и «Условия формирования гражданского общества».
4. Каковы основные функции гражданского общества?
5. Почему только при наличии гражданского общества человек может быть «всем, что он есть» и делать «все, что он делает» (Гегель)?
6. Почему гражданское общество является основой стабильности политического режима?
7. Почему гражданское общество является базисом правового государства?
8. Сформулируйте специфику и трудности формирования гражданского общества в России.
РАЗДЕЛ ТРЕТИЙ
МЕХАНИЗМ ФОРМИВАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ВЛАСТИ
Контрольные вопросы и задания
1. Каково назначение основных институтов политики?
2. Что такое политическая система, ее основные особенности и функции?
3.Политическая система состоит из совокупности подсистем: институциональной, нормативной, коммуникативной. Раскройте содержание каждой из указанных подсистем.
4. Раскройте механизм функционирования политической системы (по Д. Истону)
5. Каким образом политическая система российского общества осуществляет свое влияние на экономику, культуру, социальную сферу? При ответе используйте главы 1, 2, 4-6 Конституции России.
6. Какие функции политической системы России вам представляются слаборазвитыми, что обусловливает политическую и социальную напряженность в обществе?
Тема 7. ПОЛИТИЧЕСКИЕ РЕЖИМЫ
Контрольные вопросы и задания
1. Как соотносятся понятия «политический режим» и «политическая система»?
2. Каковы основные критерии политического режима?
3. Назовите причины и условия формирования тоталитарных и авторитарных режимов.
4. В чем сходство и различие авторитарных и тоталитарных режимов?
4. Дать характеристику тоталитарным и авторитарным режимам с точки зрения их эффективности и легитимности.
5. Какие точки зрения существуют по вопросу о характере политического режима в России?
Тема 8. ДЕМОКРАТИЯ КАК ФОРМА ГОСУДАРСТВА
Контрольные вопросы и задания
1. В каких значениях употребляется понятие «демократия»?
2. В чем состоят особенности непосредственной и представительной демократии?
3. В чем проявляются достоинства и недостатки демократии?
4. По определения американского президента А. Линкольна, демократия «это правление народа, избранное народом и для народа». Соотнеся это определение с современной политической практикой, можно ли сказать, что это действительно так?
5. Каковы необходимые условия для функционирования демократии?
Тема 9. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ
Контрольные вопросы и задания
1. Что представляет собой избирательная система и какое значение она играет в политической системе?
2. Каковы основные принципы избирательного права?
3. В чем различия мажоритарной и пропорциональной избирательных систем? Покажите их преимущества и недостатки.
4. В чем выражается влияние избирательной системы на партийную систему и эффективность исполнительной власти?
5. Какова избирательная система России и как она влияет на эффективность властных структур?
РАЗДЕЛ ЧЕТВЕРТЫЙ
ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИНСТИТУТЫ
Тема 10. Государство как важнейший институт политической системы
Правовое государство - государство, в котором господствует право и соблюдается верховенство закона, то есть и государство и власть также подчинены закону, как и отдельные граждане.
Контрольные вопросы и задания
1. В чем различие между формой правления и политическим режимом?
2. Чем похожи парламентская республика и парламентская монархия?
3. Партийная принадлежность президента и парламентского большинства различна. При каких формах правления это возможно?
4. Перед кем в президентской республике правительство несет политическую ответственность?
5. В чем состоит формальный признак отличия президентской формы правления от парламентской?
6. При каких формах правления правительство формируется по партийному признаку?
Контрольные вопросы и задания
1. Каковы причины возникновения политических партий и их природа?
2. Чем являются политические партии- частью государства или элементом гражданского общества?
3. Какова роль политических партий в политическом процессе?
3. Чем обусловлено стремление правящей политической элиты создать двухпартийную систему в России и насколько это возможно?
4. Подготовьте сообщение о количественном, социально-классовом и образовательном составе партий - КПРФ, Единой России, Справедливой России, ЛДПР.
5. Какие особенности и тенденции имеются в развитии партийной системы России?
РАЗДЕЛ ПЯТЫЙ
СУБЪЕКТЫ ПОЛИТИКИ
Тема 12. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ЭЛИТЫ
Таким образом, связь между социальным происхождением и политической позицией членов элиты не бывает жестко механической. В конечном счете, важно не социальное происхождение входящих в элиту лидеров, а их готовность и способность выражать и проводить в жизнь интересы тех или иных классов.
Среди важнейших задач, стоящих перед элитой, важна задача обороны страны и сохранения ее территориальной целостности и суверенитета. История неоднократно свидетельствовала, что победа в войне или поражение в ней вели или к укреплению власти, или потери ее легитимности и даже свержению элиты (свержение монархий в России и Германии в ходе Первой мировой войны - высокая цена расплаты в том числе за неспособность политических элит достойно подготовиться к войне и избежать огромных потерь и поражений).
Контрольные вопросы и задания
1. Что такое субъект политики и каковы их виды?
2. В чем причины появления политических элит?
3. Какой из подходов к определению политической элиты больше отражает ее сущность?
4. Как соотносятся господствующий класс и политическая элита?
5. Каковы функции политической элиты?
6. В чем вы видите главные недостатки осуществления российской элитой своих политических функций?
Тема 13. ПОЛИТИЧЕСКОЕ ЛИДЕРСТВО
Контрольные вопросы и задания
1. Что такое политическое лидерство?
2. Рассмотрите и выделите основные особенности подходов к изучению политического лидерства: теория черт, психологическая теория, теория ситуационного анализа, интегративная теория.
3. На основе изучения системы лидерства М. Вебера определите какие типы лидерства (их сочетание) характерные для современного российского политического процесса.
4. Чем обусловлены в России абсолютистские формы лидерства (монархи и вожди)?
РАЗДЕЛ ПЯТЫЙ
СОЦИОКУЛЬТУРНЫЕ АСПЕТЫ ПОЛИТИКИ
Тема 14. ПОЛИТИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И ЕЕ РОЛЬ В ЖИЗНИ ОБЩЕСТВА
Контрольные вопросы и задания
1. От каких факторов зависит уровень политической культуры
3. В чем смысл утверждения Перикла (430 г. до н.э.): «Лишь немногие могут творить политику, но судить о ней могут все»?
5. Политическая культура вбирает в себя политические символы. Подберите присущие политической культуре России политические символы: а) символы – образы; б) символы власти; в) архитектурные символы; музыкальные символы; людей – символов.
6. Как вы думаете, почему политическая история России изобилует гражданскими войнами, революциями, восстаниями, бунтами?
8. Должна ли власть навязывать «свои» ценности через систему дошкольного, школьного, вузовского воспитания, или выбор ценностей и идеалов должен быть свободным от какого либо влияния?
9. Проведите опрос в вашей студенческой группе и выявите: на какие политические ценности ориентируются ваши товарищи по группе?
2. В чем состоит роль политической социализации для конкретной личности и для общества в целом?
7. Каковы особенности политической социализации в современной России?
Тема 15. СОВРЕМЕННЫЕ ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИДЕОЛОГИИ
Основные политические идеологии
Основания классификации идеологий
Политические идеологии различаются по двум основаниям: 1) по предлагаемой модели желаемого общества; 2) по отношению к прогрессу и формам его осуществления. Если по первому основанию идеологии различают на «правые», центристские и «левые», то по второму выделяют радикалов, выступающих за постоянные глубокие революционные преобразования, и консерваторов, стремящихся к сохранению установившихся порядков. Между ними располагаются силы с умеренными политическими ориентациями, предпочитающие путь постепенных реформ.
«Правые» идеологии связывают идеи прогресса с обществом, основанным на идеалах свободы, частной собственности и свободной рыночной конкуренции. Правые включают в себя целый спектр политических идеологий – от ультраправых (фашизма во всех его разновидностях, расизма) до либерально-демократических.
«Левый» политический спектр объединяет политические идеологии, которые видят прогресс общества на пути преобразования общества в направлении достижения равенства, социальной справедливости, создания условий для всестороннего развития личности. Однако по вопросу путей и средств воплощения равенства и справедливости у «левых» нет единства. Коммунисты в зависимости от конкретно-исторических обстоятельств отдают предпочтение революционным способам преобразования общества (не отрицая и парламентский, реформистский путь), планово организованной экономике, ликвидации частной собственности, осуществлению принципа оплаты по труду. Социалисты и социал-демократы негативно относятся к идее использования революционных средств и предпочитают реформы, отдают предпочтение частной собственности в создании эффективной экономики и зрелого гражданского общества.
В XIX веке оформились и развились три основные общественно-политических течения — либерализм, консерватизм и социализм, которые и до сих пор являются основными.
Контрольные вопросы и задания
1. Каковы свойства идеологии и ее функции?
2. Сравните идеологию и науку. Что общего между ними? Каковы различия?
3. В чем состоит взаимовлияние идеологии и политики?
4. Назовите основные идеологии и их основные принципы.
5. Насколько жизнеспособен тезис о деидеологизации общественной жизни?
6. Как вы относитесь к идее «деполитизации» и « деидеологизации» общества, средней и высшей школы, трудовых коллективов?
РАЗДЕЛ СЕДЬМОЙ.
Список рекомендуемой литературы
1. Антология современной политической мысли. В 5-ти томах. М., 1997. 2. Исаев И.А., Золотухин Н.М. История политических и правовых учений России XI-XX вв. М., 1995.
3. История политических и правовых учений / Под ред. О.Э.Лейста. М., 1997
4. Гаджиев К.С. Введение в политическую науку: Учебник для вузов. М., 2006
5. Даниленко В.И. Современный политологический словарь. М., 2000
6. Замалеев А.Ф., Осипов И.Д. Русская политология: Обзор основных направлений. СПб., 1994.
7. Зеркин Д.П. Основы политологии. Курс лекций. Ростов н/Д, 1997.
8. Ирхин Ю.В. Политология. М., 1996.
9. Мангейм Дж.Б., Рич Р.К. Политология. Методы исследования. М., 1999.
10. Мухаев Р.Т. Политология: Учебник для вузов. М., 1997.
11. Мухаев Р. Т. Теория политики . Учебник для вузов. М., 2005.
11. Практикум по политологии: Учебное пособие для вузов/ Под ред. М.А.Василика. М., 2000.
12. Введение в политологию: Словарь-справочник / Под ред. В.П.Пугачева. М., 1996.
13. Политология: Хрестоматия / Сост. М.А.Василик, М.С.Вершинин. М., 2001.
14. Политология: Энциклопедический словарь/ Общ. ред. и сост.:
Ю.И.Аверьянов. М., 1993.
15. Политология: Учебное пособие для вузов / Под ред. Г.В.Полуниной. М., 1996.
16. Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию: Учебное пособие. М., 2009.