Дисциплинарные взыскания в соответствии с Трудовым кодексом РФ являются правом работодателя — юридического лица. Его единоличным исполнительным органом является руководитель организации, поэтому право налагать дисциплинарные взыскания имеет только руководитель, или его заместитель по кадрам, которому делегированы эти права.
Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей (а также невыполнение установленных норм труда, неисполнение приказов или распоряжений должностных лиц, нарушение правил охраны труда, режима работы и др.), работодатель имеет право применить следующие виды дисциплинарных взысканий:
- замечание;
- выговор;
- увольнение по соответствующим основаниям.
Рисунок - Документооборот по оформлению дисциплинарных взысканий
Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания.
Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине.
Взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии или проверки финансово-хозяйственной деятельности — не позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.
За каждый проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственные инспекции труда или органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника объяснение в письменной форме. В случае отказа работника дать такое объяснение составляется соответствующий акт. Отказ работника дать объяснение не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
Объяснительная записка о дисциплинарном пропуске содержит следующие реквизиты: наименование структурного подразделения, дата, адресат (руководитель организации (структурного подразделения) с указанием его должности, инициалов и фамилии), название вида документа (объяснительная записка), текст, автор (должность, структурное подразделение), подпись (включая личную подпись, инициалы и фамилию). В тексте объясняются причины произошедшего — нарушения трудовой дисциплины, невыполнения какого-либо задания и др. В объяснительной записке работник может указать на отсутствие вины в своих действиях, на необоснованность предъявленных обвинений, т. е. она является документом, который не только инициирует процедуру оформления дисциплинарного взыскания, но и служит для защиты интересов самого работника. Документ может быть написан работником собственноручно или используется трафаретная форма, разработанная кадровой службой, в которой заполняется только переменная информация. Объяснительная записка пишется в одном экземпляре.
В отдельных случаях объяснительная записка передается руководителю организации для принятия решения, которое содержится в его резолюции.
Докладную записку о нарушении трудовой дисциплины составляет руководитель структурного подразделения на основании объяснительной записки работника, она может быть написана от руки на стандартном листе бумаги. Докладная записка содержит следующие реквизиты: наименование структурного подразделения, наименование вида документа (докладная записка), дата, адресат (руководитель организации с указанием его должности, инициалов и фамилии), заголовок к тексту, текст, подпись (включая наименование должности, личную подпись, инициалы и фамилию). Руководитель структурного подразделения передает объяснительную и докладную записки руководителю организации для рассмотрения и резолюции. Резолюция руководителя пишется на докладной записке и должна содержать решение о виде дисциплинарного взыскания.
Кадровая служба на основании резолюции руководителя, объяснительной и докладной записок готовит проект приказа о наложении дисциплинарного взыскания.
Приказ о наложении дисциплинарного взыскания составляется в текстовой форме, как правило, на бланке приказов. В заголовочной части документа размещаются наименование организации, ее код по ОКПО, наименование вида документа (приказ), место для даты и номера, место издания документа. К приказу обязательно составляется заголовок, отвечающий на вопрос "О чем?", например: "Об объявлении выговора...".
Текст приказа состоит из двух частей: констатирующей (или вводной) и распорядительной. В первой части излагаются причины издания приказа, приводятся факты нарушения трудовой дисциплины.
Вторая, распорядительная, часть начинается с указания распорядительного действия, например: "ОБЪЯВИТЬ выговор", содержит предписываемые действия, фамилии (с указанием должности и структурного подразделения) должностных лиц, на которых налагается дисциплинарное взыскание. Распорядительная часть может делиться на пункты, каждое распорядительное действие нумеруется арабскими цифрами с точкой. Приказ визируют работники кадровой службы (ее руководитель), руководитель структурного подразделения, в подчинении которого находится работник, а также другие должностные лица. Приказ подписывает руководитель организации.
Приказ о наложении дисциплинарного взыскания с указанием мотивов его издания объявляется (сообщается) работнику, подвергнутому взысканию, под расписку в течение трех рабочих дней со дня его издания. В случае отказа работника подписать приказ составляется соответствующий акт. В необходимых случаях приказ доводится до сведения работников организации.
Первый экземпляр приказа остается на хранении в службе кадров в деле приказов.