Изменения условий хозяйствования организаций, либерализации российской экономики, сопровождаемая образованием организаций с иностранными инвестициями, привели к пересмотру методологии бухгалтерского учета в России, постепенному приближению его к международным стандартам. Бухгалтерский учёт становится важным звеном формирования рыночной экономики, языком бизнеса и предпринимательства, действенной функцией её управления.
Виды информации.В зависимости от функций управления в системе экономической информации различают плановую, учётную, нормативную и аналитическую информацию. Плановая информация включает оперативно-производственное планирование, текущее планирование, перспективное и прогнозное планирование. Учётную информацию представляет оперативный учёт, бухгалтерский и статистический.
Нормативную информацию составляют лимиты, нормативы образования экономических показателей, финансовые и расчётные показатели, нормативы использования производственных ресурсов.
В аналитическую информацию входит оперативный анализ, ретроспективный и перспективный анализ.
Функции бухгалтерского учета.В системе управления бухгалтерский учёт выполняет ряд функций, основными из которых являются информационная, контрольная, обеспечения сохранности имущества, аналитическая и обратной связи.
Информационная.Информационная функция. В современном бухгалтерском учёте отражается упорядоченная, обобщённая и одновременно детализированная информация о состоянии и движении активов, источниках их образования, хозяйственных процессах, о конечных результатах финансовой и производственно-хозяйственной деятельности. Бухгалтерский учёт был первой в истории системой получения информации для управления хозяйственной деятельностью организации. Первичные данные о фактах хозяйственной деятельности отражаются и обобщаются в бухгалтерском учёте так, что формируют множественные информационные показатели о состоянии отдельных видов средств, их источников или возникших обязательств и финансовых результатах. На долю бухгалтерской информации приходится свыше 70% общего объёма экономической информации. Она является важнейшим источником фактической информации различным объектам управления - службам организации, её подразделениям, руководителям, менеджерам, которые, используя бухгалтерскую информацию вырабатывают и принимают соответствующие управленческие решения. Бухгалтерский учёт как информационную систему для принятия деловых решений можно представить в виде следующей схемы:
Информационная функция обеспечивает объективность необходимого сплошного, непрерывного, документально обоснованного наблюдения за всеми изменениями в процессе кругооборота хозяйственных средств (активов) организации.
Контрольная.Контрольная функция. В бухгалтерском учёте создаётся достоверная и своевременная информация по большому кругу обобщающих показателей, всесторонне характеризующих хозяйственную жизнь. При наличии различных форм собственности, формировании рыночных отношений, совершенствовании управления возрастает роль контрольной функции управления за затратами на производство и продажу продукции, выполненных работ и оказанных услуг, расходованием материально-производственных запасов, денежных средств. Контроль это процесс, позволяющий определить достижение организацией своих целей. Он может осуществляться по разным направлениям:
- рациональное и эффективное использование материально-сырьевых, трудовых и финансовых ресурсов;
- контроль за использованием основных средств, нематериальных активов и правильностью начисления амортизации;
- формирование фактических затрат на производство продукции, работ и услуг и калькулирование себестоимости продукции;
- деятельность различных подразделений организации (цех, участок, бригада);
- выполнение различных смет расходов (командировочных, представительских, на рекламу и др.).
Виды контроля.Различают три вида контроля: предварительный, текущий и последующий. Предварительный контроль осуществляется до совершения хозяйственной операции, текущий - во время осуществления операции, последующий - после её осуществления.
Предварительный.На стадии предварительного контроля осуществляется составление смет, планов, позволяющих установить необходимые запасы товарно-материальных ценностей, денежных средств, затрат на производство продукции, определить объём производства, подбор поставщиков и покупателей, подбор кадров. На этой стадии осуществляется контроль за качеством и количеством поступивших материальных ценностей, основанных средств, соответствующих техническим уровням и стандартам за своевременностью и правильностью оформления первичных учётных документов.
Текущий.На стадии текущего контроля осуществляется фактическое измерение результатов деятельности – расход материалов в соответствии с нормами, оплаты труда и отклонения от нормальных условий работы (простой, сверхурочные), брак в производстве и т.п.
Отклонения от намеченных планов и инструкций могут привести к нежелательным результатам работы организации.
Последующий.Последующий контроль осуществляется с целью анализа и сопоставления фактических результатов с плановыми, и принятия соответствующих управленческих решений, составления прогнозных планов, их оценка и т.п.
Контрольная функция обеспечивает использование ресурсов по назначению, сохранность хозяйственных средств, соблюдение законности и подзаконных актов по бухгалтерскому учёту органов управления и контроля. Контроль должен охватывать все сферы деятельности организации для своевременного принятия мер.
Обеспечение сохранности.Функция обеспечения сохранности имущества. Эта функция тесно связана с контрольной и позволяет вскрывать растраты, хищения и предупреждать их. Для обеспечения сохранности имущества в организации должны быть созданы соответствующие условия: наличие кассы и складских помещений, специально оборудованных (мерная тара, стеллажи, пожарная и охранная сигнализации и т.п.). Инструментом для реализации этой функции является инвентаризация.
В целях контроля осуществляется проверка:
- соблюдения штатной, финансовой и кассовой дисциплины;
- соблюдения установленных правил приёмки и отпуска товарно-материальных ценностей;
- правильность и обоснованность применяемых цен;
- правильность начисления заработной платы, одержаний и отчислений от неё;
- соблюдение порядка проведения инвентаризации имущества и расчётов и отражение результатов её в бухгалтерском учёте.
Аналитическая.Аналитическая функция. Для эффективного управления, его совершенствования необходима достоверная, юридически обоснованная бухгалтерская и нормативно-плановая информация: нормы и нормативы материально-сырьевых, топливно-энергетических ресурсов, затрат труда и заработной платы и другие составляющие себестоимость продукции, плановые показатели, нормативы по управлению и обслуживанию производства и др.
Осуществляя анализ и сопоставление с фактическими данными создаётся возможность оперативного управления, подготовки, обоснования и принятия соответствующих управленческих решений для определения финансового положения организации, места организации на рынке среди конкурентов.
Обратной связи.Функция обратной связи. Без этой функции невозможна система управления производством. Бухгалтерский учёт обеспечивает руководство организации менеджеров всей необходимой информацией о деятельности, состоянии имущества и обязательств, источниках поступления средств за определённый период.
По данным бухгалтерской информации, используя обратную связь осуществляется контроль за выполнением управленческий решений по соблюдению норм и нормативов, смет, стандартов, режима экономии и т.д. Обратная связь действует на любом уровне управления.
3. Требования, предъявляемые к бухгалтерскому учёту и его задачи.
Предпосылки предъявления требований к бухгалтерскому учету. Бухгалтерская информация на современном этапе в деятельности организации играет не просто пассивную отражающую, но и важнейшую организационную роль. Бухгалтерский учёт испытывает значительное влияние условий внешней среды: информационные процессы, применение, кроме национальной, многовалютных денежных единиц, усложнения, экономике - правовых форм ведения предпринимательства, совершение сделок с рассинхронизированными по времени потоками натуральных и денежных средств и т.п. Обозначилась тенденция ведения учёта и составления отчётности в прогностических целях. На практике часто возникает потребность дать прогнозируемую оценку эффективности делового решения. Совершаемые деловые операции подлежат немедленному счётному оформлению в текущий момент, однако, целесообразность которых будет выяснена только в будущем, зачастую весьма отдалённом от момента принятия решения. Если учётная информация не может быть использована в выработке эффективных хозяйственных решений, то процедура получения её становится бессмысленной. Исходя из вышесказанного, бухгалтерский учёт должен удовлетворять определённым требованиям.
Требования.Важнейшим из них являются: единообразие учётных и плановых (сметных) показателей, унификация методов ведения учёта, его своевременность и действенность, точность и объективность, ясность и доступность, экономичность и рациональность.
Единообразие учётных и плановых показателей.Единообразие учётных и плановых показателей необходимо для контроля хода выполнения плана и обеспечения органов планирования исходными учётными данными. Только при сопоставимости плановых и учётных показателей возможно сравнивать фактические данные с планом, выявлять всякого рода отклонения и ненормальности в ходе его выполнения. Если показатели учёта и плана построены различно, например, в фактическую себестоимость продукции вошли одни виды затрат, а в плановую - другие, то их нельзя сравнивать. При несопоставимости плановых и учётных показателей невозможно так же использовать данные учёта для составления плана на будущее время.
Унификация методов.Унификация методов ведения учёта необходима для правильного отражения хозяйственных процессов, происходящих в отдельных организациях, для сводки учетных показателей в отраслевом и территориальном разрезе. При отсутствии единообразия методов ведения учета и исчисления показателей деятельности отдельных организаций невозможно получение сводных данных в целом по ведомству, экономическому району, всему хозяйству.
Своевременность и действенность.Требование своевременности и действенности означает, что учёт должен вовремя давать необходимые для управления и контроля сведения. Данные учёта, поступающие с запозданием, не могут быть использованы для оперативного руководства и своевременного устранения и предупреждения недочётов в хозяйственной работе.
Точность и объективность.Требования точности и объективности означает, что учёт должен верно отражать действительность. Чтобы получать точные учётные данные, необходимо на всех этапах учётной работы не допускать ошибок. Небрежность и невнимательность в учётной работе приводят к искажению учётных показателей, к запутанности учёта. Где отсутствует правильный учёт, там создаются возможности для злоупотреблений и расхищения имущества.
Ясность и доступность.Требование ясности и доступности учёта означает, что учёт должен быть простым, ясном и свободным от излишеств. Излишества в учёте создаются тогда, когда он загромождается работой по получению сведений ненужных для планирования, руководства и контроля. Громоздкий учёт систематически запаздывает, становится запутанным, перестаёт удовлетворять нуждам оперативного руководства и контроля и создаёт почву для бесхозяйственности, хищений и злоупотреблений.
Экономичность и рациональность.Требование экономичности и рациональности учёта означает, что издержки на ведение учёта должны быть минимальными. Экономия в затратах времени, труда и средств достигается систематическим улучшением организации, методов, форм и техники учёта. Применение средств вычислительной техники повышает качество использования бухгалтерской информации для подготовки, обоснования и принятия соответствующих решений на разных уровнях управления.
Правильно организованный, своевременный, точный, ясный, доступный и экономичный учёт должен обеспечить систематический контроль за состоянием финансовой дисциплины в организации, должен способствовать снижению себестоимости продукции, устранению непроизводительных потерь, увеличению накоплений.
Задачи бухгалтерского учета.Исходя из требований бухгалтерского учёта определяются и задачи в соответствии с Законом о бухгалтерском учёте.
Бухгалтерский учёт должен обеспечить:
1. формирование полной и достоверной информации о деятельности организации и её имущественном положении, необходимой:
а) внутренним пользователям бухгалтерской отчётности - руководителям, учредителям, участникам и собственникам имущества организации для управления, контроля и принятия решений;
б) внешним пользователям — инвесторам, кредиторам и другим пользователям бухгалтерской отчётности с целью контроля эффективности работы организации своевременного и полного осуществления всех расчётов и платежей в бюджет, инвестирования ресурсов.
2. Обеспечение информацией, необходимой внутренним и внешним пользователям бухгалтерской отчётности для контроля:
а) за соблюдением законодательства РФ при осуществлении организацией хозяйственных операций и их целесообразностью;
б) за наличием и движением имущества и обязательств;
в) за использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утверждёнными нормами, нормативами и сметами.
3. Предотвращение отрицательных результатов хозяйственной организации и выявления внутренних хозяйственных резервов обеспечения её финансовой устойчивости.