Правонарушение – это противоправное, виновное, наказуемое, общественно опасное деяние деликтоспособного лица, причиняющее вред интересам государства, общества и граждан.
Основные признаки правонарушения:
1) деяние, т.е. действие или бездействие, осознанное, осмысленное поведение человека, способного контролировать свои поступки. Мысли, чувства, помыслы человека не могут иметь какого-либо юридического значения, пока они не воплотились в реальные действия;
2) противоправность деяния, т.е. противоречие установленной норме права, выход за ее пределы. Границы противоправности обычно устанавливаются государством с учетом исторической обстановки, национальных традиций, общественного мнения, распространенности антисоциальных деяний и других факторов;
3) общественная опасность или общественная вредность деяния. Любое правонарушение наносит ущерб государственным, общественным, личным интересам, вызывает негативные последствия, поскольку дестабилизирует юридический порядок, установленный в стране, причиняет субъектам материальный или иной вред. Применительно к преступлениям, а также к административным правонарушениям в юридической науке принято употреблять термин «общественная опасность». Все остальные правонарушения (гражданско-правовые, дисциплинарные и др.) обладают общественной вредностью (вредоносностью). Формы проявления вреда могут быть разными: вред может быть материальным и моральным, восполнимым и невосполнимым, значительным и незначительным, физическим и духовным и т.д. Вред общественным отношениям причиняется не только в случаях уничтожения какого-либо имущества, ценной вещи, но и сформирования банды, не успевшей совершить преступление, или изготовление фальшивого документа, который не был использован. Следовательно, правонарушение будет на лицо не только тогда, когда противоправное деяние повлекло определенные вредные последствия, но и когда оно способно привести к таким последствиям;
4) виновность субъекта, совершившего деяние; при этом необходимо, чтобы лицо действовало на основе свободы воли, т.е. у него была возможность выбора вариантов поведения. Если такая возможность отсутствовала и лицо действовало под воздействием психического или физического принуждения, то в данном случае нет вины и соответственно нет правонарушения;
5) деликтоспособность лица (физического или юридического), совершившего виновное деяние. Это означает, что субъект правонарушения должен обладать способностью нести юридическую ответственность. Критериями этой способности служат:
– возраст физического лица, а в отношении юридического лица – его статус;
– психическое состояние физического лица.
Деликтоспособность характеризуется двумя основными критериями – социально-юридическим и медико-юридическим, на основании которых решается вопрос о привлечении к юридической ответственности.
Все перечисленные признаки являются обязательными, и отсутствие хотя бы одного из них исключает возможность квалифицировать то или иное деяние как правонарушение.