Государство и гражданское общество - раздел Образование, Основы права Термин Гражданское Общество Стал Употребляться В Xviii В., В Период Ст...
Термин гражданское общество стал употребляться в XVIII в., в период становления и развития буржуазных отношений в Западной Европе и Северной Америке. Однако исторически идея гражданского общества восходит к эпохе античности – Древней Греции и Древнему Риму.
Идеологические, политические и экономические предпосылки формирования гражданского общества складывались в Западной Европе в период позднего средневековья, в эпоху Возрождения и Реформации. Именно в XVII–XVIII вв. сформировалась идея гражданского общества как противопоставление засилью королевской власти, как одно из средств борьбы за признание всех людей равноправными субъектами. В работах Н. Макиавелли, Г. Гроция, Т. Гоббса, Дж. Локка, Ш. Монтескье, Ж.Ж. Руссо обосновывалось соответствие гражданскому обществу не всех, а только прогрессивных форм государства, основанных на естественно-правовых, договорных началах. Однако и в их трудах государство и общество фактически отождествлялись. Разделить их было непросто, потому что государство является формой организации общества, его политическим выражением. Тем не менее, уже в XIX в. философы новой формации – И. Кант, Г. Гегель, К. Маркс, Ф. Энгельс, М. Вебер – стали разграничивать понятия государства и гражданского общества, хотя стройной теории ими не было создано.
Под гражданским обществом стали понимать ту сферу общественных отношений, которые должны находиться в определенной независимости от государства. Гражданское общество все последовательнее истолковывалось как область реализации интересов отдельных индивидов и их объединений, т.е. как сфера отношений, в известной мере неподконтрольных государству. При такой трактовке государство не должно вмешиваться в сферу частных интересов, а должно выполнять роль «ночного сторожа», арбитра в частных отношениях.
В философское основание теории гражданского общества были положены философские идеи И. Канта. Значительный вклад в теоретическую разработку проблем соотношения гражданского общества и государства внес Г. Гегель. В своей работе «Философия права» немецкий философ определил гражданское общество как сферу действия частных интересов. Он отмечал, что правовыми основами гражданского общества являются равенство людей как субъектов права, их юридическая свобода, индивидуальная частная собственность, незыблемость договоров, охрана права от нарушений, а также упорядоченное законодательство и авторитетный суд, в том числе суд присяжных. При этом под гражданским обществом Гегель понимал современное ему буржуазное общество.
Исследование гражданского общества с материалистических позиций было осуществлено во второй половине XIX в. К. Марксом и Ф. Энгельсом. Первоначально они придерживались гегелевской трактовки соотношения гражданского общества и государства. Однако по мере их перехода на материалистические и классовые позиции стало формироваться их собственное учение об обществе и государстве. По их мнению, общество, достигшее определенного уровня развития, является основой возникновения государства. Иными словами, общество первично, а его политическая организация (государство) – вторична. При этом под обществом К. Маркс и Ф. Энгельс стали понимать материальные, экономические отношения, образующие базис, а под государством – властные, политические отношения, входящие в надстройку. Для них гражданское общество – это все то, что охватывает собой материальную жизнь общества, что связано с ней. Таким образом, из марксова понимания гражданского общества фактически выпадает человек, который был в центре гражданского общества в гегелевской концепции. К Маркс фактически свел понимание гражданского общества к совокупности исключительно материальных производственных отношений. Вся область политического из этого понятия была «изъята».
Само понятие гражданского общества в марксовой концепции было обезличено. Поэтому не случайно, что в последующем его анализом марксисты, за редким исключением, практически не занимались. Кроме того, К. Маркс и Ф. Энгельс, по существу, не проводили различия между понятием «гражданское общество» и «общество».
В соответствующей общественной литературе категория гражданского общества не разрабатывалась. Только в конце 80–начале 90-х гг. ХХ в., в связи с активным обсуждением теории правового государства, к этой проблеме вернулись вновь. В современной учебной литературе в значительной степени преобладает гегелевская трактовка гражданского общества, присущая буржуазным экономическим отношениям. Г. Гегель полагал, что частная собственность выступает главной предпосылкой свободы личности и всего общества.
Исторически гражданское общество пришло на смену традиционному, сословно-кастовому, в котором государство регламентировало многие стороны экономической, бытовой, религиозной, духовной жизни, а также поддерживало сословные границы и определяло привилегии высших сословий, от имени которых и осуществлялась власть.
Гражданское общество по сути своей является буржуазным. Его основа – юридически свободный индивид.
Формирование гражданского общества заняло длительный период истории. Как целостный социальный институт гражданское общество начинает складываться в XVII–XVIII вв. в Западной Европе и Северной Америке. Обособление гражданского общества от государства происходило в процессе ликвидации сословного неравенства и разгосударствления общественных отношений. Начало данному процессу положило формирование представительного государства, выступающего от имени всего населения. Для этого необходимо было законодательное признание юридического равенства людей на основе наделения их правами и свободами. Замена сословного неравенства всеобщим юридическим равенством определила положение личности.
Обособление общества от всепроникающей власти государства происходило в ходе конфликта государства и общества, разрешившегося в Западной Европе и Северной Америке в ходе буржуазных революций XVII–XVIII вв. и последовавших за ними реформ.
Реальное функционирование гражданского общества началось с принятия биллей о правах в Англии и США и Декларации прав человека и гражданина во Франции. При этом необходимо различать гражданское общество как идею, процесс и как реальность, которой еще нет. Следует иметь в виду, что в науке не сложилось единства взглядов в понимании гражданского общества, его структуры, признаков и условий формирования.
Гражданское общество есть совокупность независимых, преследующих свои цели индивидов и их объединений, складывающихся на этой основе политических, правовых, нравственных, культурных, семейных, религиозных, экономических, социальных и иных отношений, а также соответствующих им институтов, посредством которых обеспечиваются жизнедеятельность людей, удовлетворение их частных интересов.
В указанном смысле гражданское общество противостоит государству, независимо от него, хотя и тесно связано с ним. Гражданское общество представляет собой самоорганизующуюся и саморазвивающуюся систему, функционирующую как при содействии со стороны государства, так и вопреки ему. Гражданское общество не создается государством, оно формируется людьми, движимыми их потребностями и интересами и вступающими во взаимоотношения друг с другом.
Структура гражданского общества – это его внутреннее строение, отражающее многообразие и взаимосвязь его элементов, обеспечивающее его целостность и развитие.
Системообразующее начало (элемент) гражданского общества – человек с его потребностями и интересами. Элементами структуры являются различные объединения людей и устойчивые взаимосвязи (отношения) между ними.
Элементы гражданского общества:
1) социальная система – совокупность объективно сформировавшихся общностей людей и взаимоотношений между ними;
2) экономическая система – совокупность социальных институтов и экономических отношений между ними, возникающих в процессе реализации отношений собственности, производства, распределения, обмена и потребления совокупного общественного продукта;
3) политическая система – совокупность социальных институтов и отношений между ними, возникающих по поводу власти и участия в политической жизни общества;
4) духовно-культурная система – совокупность социальных институтов и отношений по поводу духовно-культурных благ;
5) информационная система – совокупность социальных институтов и отношений в сфере производства, распространения и потребления информации.
Качества гражданского общества заложены в любой общественной системе, но они могут иметь разную степень развития. Современное понимание гражданского общества предполагает наличие у него совокупности существенных признаков.
Признаки гражданского общества:
1. Свобода человека:
– независимость индивида от тотального контроля со стороны государства, партий, сословий и т.п.;
– обладание собственностью, обеспечивающей возможность достойного существования;
– возможность самостоятельного самоопределения в жизни, включая выбор профессии, места жительства, образа жизни;
– возможность свободного формирования и выражения своих идеологических воззрений и политических убеждений;
– признание, соблюдение и защита со стороны государства прав, свобод и законных интересов личности.
2. Открытость общества:
– доступность информации и неограниченный обмен ею как внутри общества, так и между странами;
– свобода мысли и слова, образования и воспитания, свобода критики; свобода совести и вероисповедания;
– открытость деятельности государственных органов;
– освещение средствами массовой информации важнейших вопросов государственной политики, представляющих всеобщий интерес;
– свобода средств массовой информации, недопустимость государственной цензуры и государственной монополии на информацию.
3. Плюрализм общества:
– множественность социальных сил, слоев общества;
– различие интересов в обществе, выраженных в политических программах и идеологиях;
– многопартийность, предполагающая сосуществование различных политических партий;
– идеологическое многообразие, предполагающее сосуществование различных идеологий.
4. Правовое развитие и самоуправление:
– широкое развитие непосредственной демократии, формирование и функционирование разнообразных форм самоуправления в различных сферах общественной жизни;
– невмешательство государства в частную жизнь личности и жизнедеятельность гражданского общества;
– гарантированность прав и свобод человека и гражданина;
– взаимная ответственность государства и личности.
Идеям гражданского общества о разумности и справедливости власти, о свободе и благополучии личности соответствуют идеи правовой государственности.
Таким образом, гражданское общество и правовое государство тесно взаимосвязаны. Гражданское общество на пути к правовому состоянию развивалось вместе с государством. Правовое государство можно считать результатом развития гражданского общества и условием его дальнейшего совершенствования. Правовое государство не противостоит гражданскому обществу, а создает для его нормального функционирования и развития наиболее благоприятные условия.
Гражданскому обществу соответствует правовое государство, являющееся политической формой его организации. Формирование гражданского общества и правового государства происходит одновременно, так оба эти института имеют общую конечную цель – обеспечение развития личности.
Основы права... учебное пособие для студентов факультета заочного обучения... обучающихся по направлению подготовки...
Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ:
Государство и гражданское общество
Что будем делать с полученным материалом:
Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
Учебная дисциплина «Основы права» включена в основную образовательную программу подготовки бакалавров по направлению 081100.62 «Государственное и муниципальное управление».
МЕСТО УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ В СТРУКТУРЕ ООП ВПО
Федеральным государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по направлению подготовки бакалавров «Государственное и муниципальное управление» учебная дисциплина «Ос
РЕЗУЛЬТАТЫ ОСВОЕНИЯ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
В результате изучения учебной дисциплины «Основы права» студент должен обладать следующими общекультурными компетенциями (ОК):
стремлением работать на благо обществ
Заочная форма обучения
№
п/п
Разделы (темы)
учебной дисциплины
Виды учебной деятельности, включая самостоятельную работу студентов и трудоемкость (в часах)
Понятие, предмет, функции и система правоведения
Наука – это система знаний о наиболее существенных свойствах и закономерностях изучаемых объектов и явлений действительности, о закономерностях их возникновения, развития и функционирования. Кроме
Методология правоведения
Понятие методология используется в науке в двух основных значениях: 1) методология как наука о методах научного познания; 2) методология как совокупность методов научного позна
Правоведение как учебная дисциплина
Следует различать правоведение как науку и как учебную дисциплину. Правоведение как наука представляет собой систему знаний о государстве и праве, их глубинных свойствах, соотношении с другими соци
Право в системе социального регулирования
Общество – сложный социальный организм, характеризующийся многообразием и сложностью общественных отношений, нуждающихся в упорядочении, регулировании и охране. Социальное регулирование бывает двух
Понятие, принципы и функции права
Право по своей сущности есть выраженная в законе или иных признаваемых государством источниках общая воля, содержание которой определяется материальными и духовными условиями жизни общества.
Право и государство
По вопросу о соотношении государства и права в науке существует три основных подхода:
1. Этатистский (государство «выше» права; государство обладает более высокой социальной ценност
Право и экономика
Взаимосвязь экономики и права:
1. Потребность в регулировании и охране экономических отношений объективно обусловливает необходимость возникновения и развития права.
2. Пр
Право и политика
Взаимосвязь права и политики:
1. Потребность в регулировании и охране политических отношений объективно обусловливает необходимость возникновения и развития права.
2. Прав
Понятие, сущность и социальное назначение государства
Вопрос о сущности и социальном назначении государства, его понятии и основных признаках с давних пор относится к числу основополагающих и дискуссионных в юридической науке. Проблема сущности госуда
Наличие публичной власти и ее аппарата
Государственная власть является политической властью, и она имеет публичный характер. Политической является та власть, которая способна выступать средством решения политических задач, т.е. средство
Наличие права
Государство и право связаны генетически и функционально. Генетическая связь государства и права выражается в том, что они возникли одновременно в силу действия одних и тех же причин и условий.
Наличие государственного суверенитета
Суверенитет – это прежде всего свойство государственной власти, а не самого государства. Его можно считать признаком государства, имея в виду, что этот признак не институциональный, а функциональны
Функции государства
Функции государства – это обусловленные социальным назначением государства и выражающие его сущность основные направления деятельности государства по управлению обществом.
Механизм государства
В государственно-организованном обществе для обеспечения его существования и развития необходимы создание и деятельность различных государственных органов и государственных организаций.
Форма государства
Форма государства – совокупность элементов, характеризующих способы структурной и территориальной организации государственной власти и методы ее осуществления.
Форма государственного правления
Форма государственного правления – это элемент формы государства, который характеризует структурную организацию верховной государственной власти.
Существуют две форм
Форма государственного устройства
Форма государственного устройства характеризует территориальную организацию государства и государственной власти.
Существуют две формы государственного устройства: унитарная и федеративная
Политический (государственный) режим
Политический режим – это совокупность приемов, способов, методов осуществления политической власти. Политическая власть шире по содержанию, чем государственная власть. Государс
Государство в политической системе общества
В юридической науке длительное время идет дискуссия о соотношении политической системы и политической организации общества. Сформировались два основных подхода в решении этого вопроса:
1.
Нормы права
Социальное назначение права состоит в упорядочении общественных отношений. Это достигается путем их регулирования и охраны. Наиболее важные общественные отношения регулируются и охраняются нормами
Соотношение нормы права и статьи нормативного правового акта
Конкретно-регулятивная норма права представляет собой правило поведения, состоящее обычно из двух элементов. Статья нормативного правового акта – это внешняя форма выражения нормы права (правила по
Формы (источники) права
Понятие источник права используется в трех основных значениях: 1) в материальном смысле (это общественные отношения, которые нуждаются в их правовом урегулировании); 2) в идеологическом смыс
Нормативный правовой акт
Нормативный правовой акт – это принятый компетентным субъектом правотворчества официальный правовой документ, устанавливающий, изменяющий или отменяющий нормы права.
«
Система права
Право имеет не только внешнюю форму своего выражения, но и внутреннее строение, позволяющие рассматривать его как систему, состоящую из взаимосвязанных и взаимодействующих элементов.
Предмет и метод правового регулирования
Для подразделения права на отрасли используют два основных критерия: предмет и метод правового регулирования.
Предмет правового регулирования – это однородные о
Система законодательства
Система законодательства – это совокупность законов и подзаконных нормативных правовых актов, являющихся формой внешнего выражения права.
Понятия система законодательства и
Правоотношение
Правоотношение – это урегулированное нормами права общественное отношение, участники которого имеют субъективные права и юридические обязанности, обеспеченные государством.
Субъект правоотношения
Субъект правоотношения – это участник правоотношения, имеющий субъективные права и (или) юридические обязанности. Понятия «субъект права» и «субъект правоотношения» не тождественны. Суб
Субъективное право и юридическая обязанность
Они образуют юридическое содержание правоотношения. Материальным содержанием правоотношения является поведение участников правоотношения. Материальное содержание правоотношения обусловлено его юрид
Объект правоотношения
Проблема объекта правоотношения – одна из самых дискуссионных в юридической науке. Несмотря на многообразие точек зрения, можно выделить две основные теории объекта правоотношения.
1. М
Юридический факт
Юридический факт – это предусмотренное нормой права конкретное жизненное обстоятельство, с которым норма права связывает возникновение, изменение или прекращение правоотношения.
Реализация права
Реализация права – это фактическое осуществление правовых норм в правомерном поведении субъектов. Реализация права – необходимая и важнейшая сторона существования права, так как без этого пр
Применение права
Применение права – это регламентированная нормами права и осуществляемая в процедурной форме властная деятельность уполномоченных органов (должностных лиц) по реализации норм права для
Акты применения права
Правоприменительный акт – официальный правовой документ, принятый уполномоченным органом (должностным лицом) в ходе разрешения конкретного юридического дела и содержащий индивидуально-к
Применение права при пробелах и коллизиях
В правоприменительной деятельности иногда возникает ситуации, когда требующий юридического решения вопрос не урегулирован нормой права либо разные нормы права регулируют данное общественное отношен
Толкование норм права
Реализация норм права невозможна без предварительного установления их содержания. Поэтому толкование норм права представляет собой необходимый и важнейший элемент процесса реализации права.
Акты толкования
Акт толкования – официальный правовой документ, принятый уполномоченным субъектом в ходе интерпретационной деятельности и содержащий официальное разъяснение содержания норм права и поря
Правомерное поведение
Правомерное поведение – это соответствующее нормам права социально значимое поведение, обеспечиваемое государством. Правомерное поведение – предпосылка, основа нормального развития обще
Правонарушение
Правонарушение – это общественно вредное, противоправное, виновное деяние, за которое предусмотрена юридическая ответственность.
Признаки правонарушения:
Состав правонарушения
Состав правонарушения – юридическая конструкция, представляющая собой совокупность элементов объективного и субъективного характера, необходимых и достаточных для квалификации деяния и
Государственное принуждение
Государственное принуждение – это урегулированное нормами права и осуществляемое в процедурной форме уполномоченными органами (должностными лицами) властное воздействие на поведение людей и
Юридическая ответственность
Юридическая ответственность – это предусмотренная нормами права обязанность лица претерпевать за совершенное правонарушение неблагоприятные последствия (лишения) личного, имущественного
Правовое регулирование
Правовое регулирование – это осуществляемое с помощью системы специальных юридических средств воздействие на общественные отношения с целью их упорядочения. Правовое регулирование представля
Законность
Законность – это требование общества и государства, состоящее в полном, точном и неукоснительном осуществлении правовых норм всеми субъектами права. Выполнение этого требования заключае
Соотношение законности и правопорядка
Законность и правопорядок – явления близкие, но не тождественные. Эти явления нельзя отрывать одно от другого. Они тесно взаимосвязаны и существуют неразрывно, в единстве, в комплексе.
Зак
Соотношение правопорядка и общественного порядка
Общественный порядок и правопорядок – явления близкие, но не тождественные. Общественный порядок шире по содержанию, чем правопорядок.
Общественный порядок – это система общественны
Правовой статус личности
Правовой статус личности – это юридически закрепленное положение личности в обществе и государстве.
От правового статуса следует отличать социальный статус, который оп
Права и свободы личности
Ядром правового статуса личности являются ее права и свободы. В современном мире действуют международно-правовые акты, закрепившие общепризнанные стандарты прав и свобод личности и тем самым опред
Правосознание
Правосознание – это совокупность идей, взглядов, теорий, чувств, эмоций, настроений, оценок, установок, в которых выражается отношение людей к праву и правовой действительности.
Правовая культура
С понятием правосознания тесно связано понятие правовой культуры. Правовая культура шире по содержанию, чем правосознание, так как правосознание включает в себя только совокупность идей, взглядов,
Правовое воспитание
Важнейшим средством формирования правосознания и правовой культуры личности и общества является правовое воспитание.
Правовое воспитание – целенаправленная деятельность по ф
Правовые системы стран мира
Познание сущности и социального назначения права, его роли в жизни общества требует широкого подхода к правовым явлениям во всем их разнообразии и взаимодействии, а также учета функциональных свойс
Романо-германская правовая семья
К романо-германской правой семье относятся правовые системы государств континентальной Европы, а также бывших колоний европейских государств. В рамках романо-германской правовой семьи выделяют неск
Англо-саксонская правовая семья
К англо-саксонской правовой семье относятся правовые системы Великобритании и ее бывших колоний.
Основные признаки англо-саксонской правовой семьи:
Семья религиозного права
К семье религиозного права относятся правовые системы некоторых государств Азии и Ватикана. В ней выделяют мусульманские правовые системы (Иран, Ирак, Афганистан), индусские правовые системы (Индия
Семья традиционного (обычного) права
К семье традиционного (обычного) права относятся правовые системы государств Тропической Африки, Океании и некоторых других.
Основные признаки семьи обычного права:
Понятие международного права
В мире существуют международное право и внутреннее право отдельных государств. Они являются самостоятельными системами права и имеют как общие черты, так и отличия, а также тесно взаимосвязаны и вз
Отличия внутригосударственного и международного права
1. По предмету правового регулирования и сфере действия. Внутригосударственное право регулирует общественные отношения, ограниченные пределами территории государства и рамками его внутренней
Соотношение международного и внутригосударственного права
В практике международных отношений и внутреннем праве отдельных государств встречаются различные способы решения вопроса о соотношении международного и внутригосударственного права. Можно выделить
Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Новости и инфо для студентов