Пересечение товаром границ государства влечет за собой взимание с товаров обязательных платежей и прохождение других таможенных формальностей.
Все обязательные платежи, связанные с перемещением товаров через таможенную, имеют различную природу и выполняют разные функции.
Таможенные платежи уплачиваются при перемещении через таможенную границу Таможенного союза. Их взимание регулируется таможенным и налоговым законодательством.
Согласно Федеральному закону от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" к таможенным платежам относятся установленные законодательством обязательные платежи, взимаемые таможенными органами при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу, а также в иных установленных случаях.
Статьей 70 Таможенного кодекса Таможенного союза и статьей 3 Соглашения о порядке исчисления и уплаты таможенных платежей в государствах-участниках таможенного союза определен конкретный перечень взимаемых таможенными органами таможенных платежей в Таможенном союзе определенный и включающий:
1. Ввозные таможенные пошлины;
2. Вывозные таможенные пошлины;
3. Таможенные сборы;
4. Косвенные налоги:
-налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию Таможенного союза;
-акциз (акцизы), взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию Таможенного союза;
5. Специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины, устанавливаемые в соответствии с международными договорами государств-членов Таможенного союза и законодательств государств-членов Таможенного союза. При этом согласно статье 73 Таможенного кодекса Таможенного союза добровольно внесенные в счет уплаты предстоящих вывозных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов и не идентифицированные плательщиком в разрезе конкретных видов и сумм вывозных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов в отношении конкретных товаров денежные средства называются авансовыми платежами. Авансовые платежи не могут рассматриваться как таможенные платежи либо денежные средства, внесенные в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, до тех пор, пока лицо, осуществляющее платеж, не сделает распоряжение об этом таможенному органу либо таможенный орган не обратит взыскание на авансовые платежи.
Вопрос 60.
Таможенными сборами являются обязательные платежи, взимаемые таможенными органами за совершение ими действий, связанных с выпуском товаров, таможенным сопровождением товаров, хранением товаров.
Согласно статье 123 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" к таможенным сборам относятся:
1) таможенные сборы за совершение действий, связанных с выпуском товаров (далее - таможенные сборы за таможенные операции);
2) таможенные сборы за таможенное сопровождение;
3) таможенные сборы за хранение.
Вопрос 61. Таможенная пошлина – обязательный платеж, взимаемый таможенными органами при перемещении товаров через таможенную границу. Таможенная пошлина носит характер косвенного налога. Назначение таможенной пошлины двояко, во-первых, Таможенная пошлина может рассматриваться как источник пополнения государственного бюджета, поскольку в соответствии со ст. 19 Закона РФ «Об основах налоговой системы Российской Федерации» отнесена к федеральным налогам, а во-вторых, как способ регулирования ввоза товаров на таможенную территорию РФ и вывоза за ее пределы (с целью защиты российских производителей товаров и обеспечения внутреннего рынка необходимой продукцией).
Существуют следующие виды таможенных пошлин, которые классифицируются по следующим критериям:
· Направление движения товара (импортные, экспортные, транзитные)
· Способ установления пошлины (адвалорные, специфические, смешанные (комбинированные), альтернативные);
· Способ введения (автономные, конвенционные, сезонные);
· Особые виды (специальные, компенсационные, антидемпинговые);
· Уровень защиты отечественного рынка (карательные, контингентные, уравнительные, протекционистские);
· Тип ставки (постоянные, переменные);
· Способ вычисления (номинальные, эффективные);
· Страна происхождения (максимальные (генеральные и общие), минимальные, преференциальные);
· Другие виды рынка (кумулятивные, запретительные, лесные, покровительственные, наступательные, экспансионистские, охранительные).
В зависимости от перемещения товаров через таможенную территорию в международной терминологии таможенные пошлины имеют следующие виды: импортные (ввозные), экспортные (вывозные) и транзитные (провозные).
Импортные таможенные пошлины уплачиваются при ввозе товаров на таможенную территорию и используются:
· для защиты отечественных товаропроизводителей на внутреннем рынке от иностранных конкурентов и обеспечения национальных потребностей в товарах, не производимых отечественными предприятиями;
· в качестве дополнительного источника пополнения бюджета страны;
Экспортные таможенные пошлины взимаются при вывозе товаров с таможенной территории и используются для:
· ограничения вывоза товаров, потребность в которых полностью не удовлетворяется внутри страны;
· регулирования вывоза из страны не переработанных видов сырья;
· рационального использования полезных ископаемых, активно вывозимых из страны.
Основным элементом таможенной пошлины является ставка, под которой понимается величина налога на единицу обложения. Ставки таможенных пошлин являются едиными и не подлежат изменению в зависимости от лиц, перемещающих товары через таможенную границу, видов сделок и других факторов.