Сложные системы управления, их структура, характерные свойства

Системы управления являются сложными системами. Признаком сложности системы служит возможность разделения ее на под­системы по различным основаниям.

Например, если за основание принять ресурсы, то предприятие можно рассматривать как слож­ную систему, состоящую из материально – вещественной, финансо­вой и кадровой подсистем; если содержание функций менеджмен­та – то система предприятия будет включать производственную, финансовую, маркетинговую подсистему и подсистему управления персоналом; если элементы структуры управления – то службы, цеха, участки, бригады, рабочее место.

Сложная система обладает иерархической структурой, т.е. мо­жет быть представлена совокупностью подсистем постоянно уменьшающегося уровня сложности вплоть до элементарных под­систем, выполняющих в сложной системе базовые элементарные функции.

Процесс представления системы в таком виде называет­ся декомпозицией. Примером может служить представление управления экономикой страны как совокупностей подсистем – отраслей, объединений, предприятий, цехов, участков, бригад, ра­бочих мест.

Характерным свойством сложных систем является целост­ность: Она отражает специфику их функционирования и слож­ность анализа систем.

Целостность показывает, что изменения, возникшие в элементе какой – либо подсистемы, вызовут изменения в функционировании всей системы.

Изучение таких систем затрудняется тем, что в них действует большое количества разнород­ных факторов, приводящих к разным по природе процессам.

Для каждой из подсистем системы менеджмента характерным является наличие собственных механизмов функционирования. В разных подсистемах эти механизмы не одинаковы, но связаны между собой и взаимообусловлены.

В решении вопросов управления организацией и организационным поведением очень важным является четкое определение границ между подсистемами для каждого уровня управ­ления. Эти границы определяются целями и задачами подсистем, содержанием производственной деятельности, кадровым составом и особенностями структуры управления.

Технология управления как средство достижения целей не мо­жет быть общей для всех подсистем сложной системы. В рамках решения общей цели системы механизмы управления подсистем не одинаковы. Они зависят от структуры подсистем, особенностей проявления их переменных, влияния факторов внешней среды на элементы подсистемы. Это означает, что рассмотрение технологии менеджмента станет объективно отражать сущность процессов управления только тогда, когда эти технологии имеют конкретный адресат, обозначенный границами анализируемой подсистемы.

В иерархическую структуру централизованного управления отраслями производства входят разные органы управления: министерства, управление объединением, управление организацией, управление службами, участками и т.д. Несмотря на то, что организационная система этих органов имеет одну и ту же структуру, содержание компонентов систем и механизмов реализации управления существенно различаются.

Например, руководители в каждой из систем (организационной системе министерства, оргсистеме объединения, организации и т.д.) имеют разные полномочия и в соответствии с ними выполняют разные должностные функции (министр, управляющий, начальник участка и др.). Состав подчиненных, глубина и масштаб­ность решения технологических вопросов, формы, методы и средства управления, используемые этими руководителями в своей работе, также не одинаковы.

Как вся сложная организационная система, так и каждая из организационных подсистем ее пирамиды являются открытыми. Функционирование каждой из подсистем детерминировано, с од­ной стороны, директивными воздействиями вышестоящей, с дру­гой – действием многочисленного числа внутренних и внешних факторов. Эти многообразие условий и факторов, особенности технологии, структуры управления, кадрового состава, средств коммуникации, профессиональной культуры руководителя в боль­шинстве своем определяют специфику деятельности управленче­ских органов, уникальность и неповторимость даже, казалось бы, родственных организаций.

С позиций системного подхода управление организацией и организационным поведением не может быть представлено в виде четко сформулированных правил и рецептов деятельности для руководителей всех уровней управления одновременно. Анализ и проектирование его технологий имеет многофакторный характер. По сути, каждой
конкретной управленческой ситуации могут соответствовать одна
или несколько технологий, использование которых позволит полу­чить тот или иной результат. Количество вариантов решения задач всегда больше числа этих задач. Руководитель должен уметь ориен­тироваться в них, правильно определить приоритеты среди множества решений, которые в данной ситуации окажутся наиболее эффективным.

Особый интерес в методологии исследования и проектирования организации и организационного поведения представляет интеграция системного и процессного подходов.

Раскроем содержание процессного подхода, так как без его понимания трудно объяснить особенности реализации, к примеру, процессно – системного подхода.