К занятию № 3
1. В чем причины поворота от либеральных реформ к контрреформам?
2. Какое воздействие на развитие страны оказали контрреформы и в целом правление Александра III?
3. В чем состояли особенности развития России как страны «второго эшелона» развития капитализма?
4. В чем своеобразие социальной структуры России? Соответствовала ли она индустриальному обществу?
РОССИЯ В НАЧАЛЕ ХХ века
I. Работа с источником:
Ø ОБ УСОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОРЯДКА. МАНИФЕСТ 17 ОКТЯБРЯ 1905 Г.[8]
Смуты и волнения в столицах и во многих местностях империи нашей великой и тяжкой скорбью преисполняют сердце наше. Благо Российского государства неразрывно с благом народным, и печаль народная - его печаль. От волнений, ныне возникших, может явиться глубокое нестроенье народное и угроза целости и единству державы нашей.
Великий обет царского служения повелевает нам всеми силами разума и власти нашей стремиться к скорейшему прекращению столь опасной для государства смуты. Повелев подлежащим властям принять меры к устранению прямых проявлений беспорядка, бесчинств и насилий, в охрану людей мирных, стремящихся к спокойному выполнению лежащего на каждом долга, мы, для успешнейшего выполнения общих преднамечаемых нами к умиротворению государственной жизни мер, признали необходимым объединить деятельность высшего правительства.
На обязанность правительства возлагаем мы выполнение непреклонной нашей воли:
1. Даровать населению незыблемые основы гражданской свободы на началах действительной неприкосновенности личности, свободы совести, слова, собраний и союзов.
2. Не останавливая предназначенных выборов в Государственную думу, привлечь теперь же к участию в Думе, в мере возможности, соответствующей краткости остающегося до созыва Думы срока, те классы населения, которые ныне совсем лишены избирательных прав, предоставив засим дальнейшее развитие начала общего избирательного права вновь установленному законодательному порядку.
3. Установить, как незыблемое правило, чтобы никакой закон не мог восприять силу без одобрения Государственной думы и чтобы выборным от народа обеспечена была возможность действительного участия в надзоре за закономерностью действий постановленных от нас властей.
Призываем всех верных сынов России вспомнить долг свой перед Родиной, помочь прекращению сей неслыханной смуты и вместе с нами напрячь все силы к восстановлению тишины и мира на родной земле.
Задание. Прочитайте указанный документ и комментарии к нему[9] и ответьте на следующие вопросы:
1. Каковы причины разработки и издания Манифеста?
2. Какие права получало население России?
3. В чем состояли функции Государственной Думы?
4. Каким образом формировалась Государственная Дума? Какие классы участвовали в выборах в Думу?
II. Работа с источником:
Ø ИЗ СВОДА ОСНОВНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКОНОВ (в новой редакции от 23 апреля 1906 г.).Раздел первый. Глава первая, ст. 4-14. Глава девятая, ст. 86. Глава десятая, ст. 98-107.[10]
Глава первая
О СУЩЕСТВЕ ВЕРХОВНОЙ САМОДЕРЖАВНОЙ ВЛАСТИ
4. Императору Всероссийскому принадлежит Верховная Самодержавная власть.
5. Особа ГОСУДАРЯ ИМПЕРАТОРА священна и неприкосновенна.
7. ГОСУДАРЬ ИМПЕРАТОР осуществляет законодательную власть в единении с Государственным Советом и Государственною Думою.
9. ...утверждает законы и без Его утверждения никакой закон не может иметь своего совершения.
11. …издает, в соответствии с законами, указы для устройства и приведения в действие различных частей государственного управления
12. …есть верховный руководитель всех внешних сношений Российского Государства с иностранными державами. Им же определяется направление международной политики Российского Государства.
13. …объявляет войну и заключает мир
14. …есть Державный Вождь российской армии и флота. Ему принадлежит верховное начальствование над всеми сухопутными и морскими вооруженными силами Российского Государства. Он определяет устройство армии и флота
Глава девятая
О ЗАКОНАХ
86. Никакой новый закон не может последовать без одобрения Государственного Совета и Государственной Думы и воспринять силу без утверждения ГОСУДАРЯ ИМПЕРАТОРА.
Глава десятая
О ГОСУДАРСТВЕННОМ СОВЕТЕ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЕ И ОБРАЗЕ ИХ ДЕЙСТВИЙ
98. Государственный Совет и Государственная Дума ежегодно созываются указами ГОСУДАРЯ ИМПЕРАТОРА.
99. Продолжительность ежегодных занятий государственного Совета и Государственной Думы и сроки перерыва их занятий в течение года определяются указами ГОСУДАРЯ ИМПЕРАТОРА.
100. Государственный Совет образуется из Членов по Высочайшему назначению и Членов по выборам. Общее число Членов по высочайшему назначению не должно превышать общего числа Членов по выборам.
101. Государственная Дума образуется из Членов, избираемых населением Российской империи на пять лет на основаниях, указанных в законоположениях о выборах в Думу.
102. Государственный Совет проверяет полномочия своих Членов по выборам. Равным образом Государственная Дума проверяет полномочия своих Членов.
103. Членом Государственного Совета и Членом Государственной Думы одно и то же лицо одновременно быть не может.
104. Состав Членов Государственного Совета по выборам может быть заменен новым до истечения срока полномочий по указу ГОСУДАРЯ ИМПЕРАТОРА, коим назначаются и новые выборы Членов Совета.
105. Государственная Дума может до истечения пятилетнего срока полномочий ее Членов распущена указом ГОСУДАРЯ ИМПЕРАТОРА. Тем же указом назначаются новые выборы в Думу и время ее созыва.
106. Государственный Совет и Государственная Дума пользуются равными в делах законодательства правами.
107. Государственному Совету и Государственной Думе предоставляется возбуждать предположения об отмене или изменении действующих и издания новых законов, за исключением Основных Государственных Законов, почин пересмотра которых принадлежит единственно ГОСУДАРЮ ИМПЕРАТОРУ.
Задание: прочитайте документ и ответьте на следующие вопросы:
1. Какие функции сосредоточены в руках императора?
2. Какое место занимают Государственный Совет и Государственная Дума в системе государственной власти?
3. Можно ли говорить об эволюции государственного строя в России? Если да, то в каком направлении?
4. В чем опыт создания и функционирования Государственной Думы в России начала XХ в. может быть полезен в развитии парламентаризма в современной России?
III. Работа с источником:
Ø ИЗ ДЕКЛАРАЦИИ ВРЕМЕННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА 2 МАРТА 1917 г. [11]
Граждане!
Временный комитет членов Государственной думы при содействии и сочувствии столичных войск и населения достиг в настоящее время такой степени успеха над темными силами старого режима, который дозволяет ему приступить к более прочному устройству исполнительной власти. В своей настоящей деятельности кабинет будет руководствоваться следующими основаниями:
1. Полная и немедленная амнистия по всем делам политическим и религиозным, в том числе: террористическим покушениям, военным восстаниям и аграрным преступлениям и т.д.
2. Свобода слова, печати, союзов, собраний и стачек, в распространением политических свобод на военнослужащих в пределах, допускаемых военно-техническими условиями.
3. Отмена всех сословных, вероисповедных и национальных ограничений.
4. Немедленная подготовка к созыву на началах всеобщего, равного, прямого и тайного голосования Учредительного собрания, которое установит форму правления и конституцию страны.
5. Замена полиции народной милицией с выборным начальством, подчиненным органам местного самоуправления.
6. Выборы в органы местного самоуправления на основе всеобщего, равного, прямого и тайного голосования.
7. Неразоружение и невывоз из Петрограда воинских частей, принимавших участие в революционном движении.
8. При сохранении строгой военной дисциплины в строю и при несении военной службы - устранение для солдат всех ограничений в пользовании общественными правами, предоставляемыми всем остальным гражданам. Временное правительство считает своим долгом присовокупить, что оно отнюдь не намерено воспользоваться военными обстоятельствами для какого-либо промедления по осуществлению вышеизложенных реформ и мероприятий.
Председатель Гос. Думы М.Родзянко
Председатель Совета министров кн.Львов
Министры: Милюков, Некрасов, Мануйлов, Коновалов, Терещенко, Львов В., Шингарев, Керенский.
Известия Петроградского Совета Рабочих и солдатских депутатов. - 1917.- 4. (3 марта).
Задание: прочитайте документ и ответьте на следующие вопросы:
1. Какие права и политические свободы провозглашались в Декларации?
2. Как в Декларации предлагалось решить вопрос о государственном устройстве, конституции, выборах?
3. Предлагала ли Декларация решение вопросов о мире, о земле, о форме правления?
4. Какое значение имел пункт Декларации о созыве Учредительного собрания?
5. Какие возможности дальнейшего развития страны открывала Декларация
IV.Проследите всю историю российского парламентаризма в начале ХХ в
V. Дайте характеристику личности последнего российского императора. Какие черты характера Николая II в наибольшей степени повлияли на развитие событий в стране?
VI. Логическое задание. После февральской революции меньшевики и эсеры, выступая за социализм, тем не менее, считали, что делать практические шаги к его осуществлению рано. Г.В. Плеханов в 1917 г. писал: «Если капитализм еще не достиг в данной стране той высшей ступени, на которой он является препятствием развития ее производительных сил, то нелепо звать рабочих, городских и сельских, беднейшую часть крестьянства к его низвержению». Почему же большевики при веских контраргументах поставили вопрос о переходе к социалистической революции?
VII. Темы для сообщений:
1. Политический портрет Столыпина П.А. (6, 13, 31, 37, 46).
2. Деятельность Государственной Думы в России. (3, 13, 39, 40, 41, 44).
VIII. Вопросы для самоконтроля: