По статистическим данным около 32 тысяч граждан Республики Беларусь проживало за границей. По данным на 2006г. за рубежом только поставлено на консульский учёт 54500граждан Республики Беларусь. Если в 2005 г. по “частной визе “ в Беларусь вьехало 116000 человек, то в 2006г – 140000.“Туристической визой ” для вьезда в Беларусь воспользовались 52000гоаждан,” деловой” – 88000, “на учёбу – 1500. В связи с этим возникает ряд вопросов, в том числе о международно-правовом обеспечении прав и законных интересов.
На сегодняшний день по правовой защите граждан существуют универсальныедокументы : среди них наиболее значительное место занимает Венская конвенция о консульских сношениях 1963 года), региональные (Европейские, Американские, Африканские и др.), двусторонние договоры.
Консул имеет право выдавать и обменивать паспорта, продлевать срок их действия, вносить в них необходимые записи и изменения;
В случае, если граждане Республики Беларусь или лицо без гражданства, постоянно проживающие на территории Республики Беларусь, во время нахождения за границей утерял (утеряла) паспорт или другой заменяющий его документ, консул выдаёт этому лицу “Свидетельство на возвращение в Республику Беларусь”.
Этот документ может быть выдан также гражданам Республики Беларусь и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Республики Беларусь в случае достижения ими совершеннолетия в период временного нахождения на территории иностранного государства.
Свидетельство на возвращение может быть выдано также гражданам Республики Беларусь, подлежащим депортации на родину по решению судебных или иных компетентных органов иностранного государства.
При обращении лица, заявившего об утере паспорта гражданина Республики Беларусь необходимо:
· Выяснить обстоятельства утери паспорта;
· Уточнить наличие документа из правоохранительных органов страны пребывания относительно подачи заявления о хищении (утрате) паспорта гражданина Республики Беларусь.