Формирование и развитие новой полит системы в России (1992-1999) - раздел Образование, СССР накануне ВОВ 1938-22июня1941 Распавшийся Советский Союз Оставил Весьма Сложное Наследство России В Виде Эк...
Распавшийся Советский Союз оставил весьма сложное наследство России в виде экономического кризиса, всеобщего социального недовольства и, наконец, отсутствия реальной российской государственности. Таким образом, необходимо было действовать одновременно в нескольких направлениях. Чтобы добиться успеха, необходимо было определить как цели преобразований, так и приоритеты в их достижении, что делало крайне насущным выработку определенной программы реформ. В условиях краха умеренной и консервативной моделей периода перестройки вполне естественной была победа весьма радикальной для России концепции демократического либерально-рыночного государства с ориентацией на западные страны. Именно эту идею и попытались осуществить пришедшие к власти руководящие круги.
Первоначальные шаги должны были быть сделаны в сфере экономики. Авторами и одновременно исполнителями экономических преобразований стал коллектив реформаторов под руководством Е.Т. Гайдара, который в основу своей деятельности положил концепцию разгосударствления экономики, устранения государства от непосредственного участия в управлении народным хозяйством. В принципе, основные направления реформ к моменту их осуществления в России были уже испытаны в ряде государств Восточной Европы (Польша, Чехия и др.). Для повышения эффективности использования производственных мощностей необходимо было разрешение проблем собственности, что вызывало потребность в приватизации; создание конкурентной среды обеспечивалось демонополизацией, а определение рыночной эффективности проведенной реорганизации достигалось с помощью свободных от регулирования цен. Однако чрезвычайная ситуация в экономике России, по мнению Гайдара, требовала срочных мер, в то время как осуществление приватизации и демонополизации - процесс длительный. Отсюда единственно возможным шагом по реформированию экономики становилась либерализация цен. Средством же ограничения чрезмерного роста цен в монополизированном российском народном хозяйстве должна была стать жесткая денежная политика, определяемая как "монетаризм". Такая экономическая политика означала, что основная масса тягот от перехода к рынку должна была лечь на население, однако предполагалось, что они будут компенсированы сравнительно быстрым наполнением прилавков потребительскими товарами и помощью со стороны государства ("шокотерапия"). Действительно, первые результаты отпуска цен, произведенного в январе 1992 г., оказались весьма болезненны, что вызвало резкий протест со стороны ряда политических сил, хотя само население проявляло заметно меньшую активность. И все же опасения роста социальной нестабильности и недостаточная поддержка со стороны политического руководства вынудили реформаторов отступить от первоначальной линии. К тому же непоследовательность в осуществлении реформ объяснялась и растущим противоборством экономических концепций в подходе к рынку в России: должен ли он быть исключительно либеральным или его следует регулировать с помощью государства. Все это вместе взятое привело к тому, что жесткая финансовая политика фактически проводилась не более двух месяцев, после чего государство начало активно накачивать российскую экономику "пустыми" деньгами. Не достигла желаемых результатов и чековая приватизация. В результате, радикальные реформы в значительной степени остались только на бумаге. Победу же одержала линия на регулируемый переход к рынку, воплощением которого занялся новый премьер-министр В.С. Черномырдин. Несмотря на значительные издержки осуществления экономической политики, механизм рынка, хотя и со скрипом, был запущен, что к 1995 г. дало основания российскому руководству делать заявления о начале стабилизации в стране.
Наряду с экономическими преобразованиями важнейшей задачей России являлось формирование системы государственной власти. Несовершенство ее механизма, доставшееся в наследство от СССР, привело к тому, что выработка основ политической системы России происходила в упорнейшей политической борьбе, развернувшейся между исполнительной и законодательной ветвями власти, вызванной отсутствием четкого разграничения полномочий президента и Верховного Совета. Политическое противостояние, продолжавшееся в течение второй половины 1992 - 1993 гг., прошедшее через попытки проведения импичмента президенту и объявление чрезвычайного положения, референдум о доверии и Конституционное совещание, в конечном итоге логически завершилось вооруженным конфликтом властей в Москве в октябре 1993 г. В силовом поединке победу одержала исполнительная власть, получившая, тем самым, возможность начать реформирование государственного механизма.
Главным направлением этой деятельности явилась борьба за проведение выборов в законодательные органы и одновременно референдума по принятию новой Конституции РФ. Согласно предложенной президентской стороной Конституции Российская Федерация должна была стать президентской республикой с двухпалатным парламентом (Федеральным собранием, состоящим из Совета Федерации и Государственной думы). Большинство на референдуме высказалось за принятие новой модели высшей государственной власти в России, однако на выборах проявилось и общее недовольство осуществлением реформ, что выразилось в относительном успехе Либерально-демократической партии В.В. Жириновского с ее демагогическими обещаниями быстрых и силовых решений. Оценка выборов как поражения демократов способствовала пересмотру курса исполнительной власти, в частности, ее отходу от либеральных идей в сторону активного государственного вмешательства в экономику. В то же время новая система взаимоотношений между законодательной и исполнительной властями даже при условии их взаимного недовольства друг другом исключала возможность перерастания политической борьбы в вооруженную конфронтацию.
Сложным вопросом организации власти в течение 1991 - 1995 гг. оставался и вопрос о формировании новой системы взаимоотношений между российским центром и субъектами федерации. Такие национальные республики, как Татария, Чечня, Башкирия и другие, настаивали на их особом статусе в рамках Российской Федерации. В целом, после длительного процесса противостояния удалось найти относительно приемлемые формы разграничения полномочий и заключить договора с большинством республик, однако многие проблемы остались нерешенными. Наиболее остро они проявились в чеченском кризисе, обернувшемся настоящей войной в декабре 1994 - июне 1995 гг. Впрочем, даже прекращение полномасштабных военных действий не завершило конфликта, переросшего в затяжной кризис во взаимоотношениях между Чечней и российским центром. Не сложилось и прочной системы взаимоотношений с областями и краями РФ, недовольными своим неравноправным положением в Федерации по сравнению с национальными республиками.
Таким образом, в течение 1992 - 1995 гг. процесс формирования новой российской государственности приобрел большую динамику в его высшем звене, тогда как формирование взаимоотношений по линии "центр - регионы" заметно отстало.
Отсутствие ясности во внутреннем положении сказывалось и на внешней политике России. Неопределенность положения после развала СССР, инерция противоборства с союзным центром и нечеткость внутренних целей затруднили определение национальных государственных интересов страны. Поэтому на первых порах во внешней политике прослеживается стремление проводить линию на тесное сближение со странами Запада. Лишь постепенно начинает осознаваться необходимость формирования самостоятельной внешней политики, опирающейся на ясное понимание места в мире, занимаемого Россией. Все более отчетливой становится противоположность интересов России и НАТО, все яснее осознается значимость восстановления активных и прочных связей с республиками бывшего СССР. В то же время, процесс самоопределения России в мире не получил окончательного завершения.
Таким образом, российская государственность в начале 90-х гг. начала приобретать все более определенные формы, однако предстоит еще весьма длительный процесс завершения становления нового государства. С другой стороны, по-видимому, происшедшие с момента начала перестройки преобразования столь глубоки, что приобрели необратимый характер. Тем самым, в конце ХХ в. Россия вступила в новый этап развития государственности.
Все темы данного раздела:
СССР накануне ВОВ (1938-22июня1941)
С чем Советский Союз пришёл к началу войны, насколько страна, ее вооруженные силы были готовы к отражению вражеской агрессии - ответ на этот вопрос необходимо искать, в первую очередь, в состоянии
Советско – финляндская война 1939-1940 гг.
Предыстория и возникновение конфликта. Финляндия была отобрана у Швеции и вошла в состав Российской империи в качестве великого княжества Финляндского в1809 году. После Октябрьской революции Со
Красная армия накануне ВОВ – количественные и качественные характеристики
В преддверии войны наши вооруженные силы выглядели следующим образом.
Стрелковые войска:
В апреле 1941 года для стрелковых войск был введен штат военного времени. Стрелковая дивиз
Начальный период вов 22 июня 1941 – 18ноября 1942
Начало войны было для Советского Союза катастрофическим:
1) внезапность нападения 22 июня 1941 г. позволила гитлеровской армии получить значительные преимущества. Многие погранзаставы и со
Победоносный этап вов 1944-1945
К началу 1944 г. положение Германии резко ухудшилось, истощались ее материальные и людские резервы. Вооруженные силы Германии и ее союзников на советско-германском фронте составляли около 5 млн чел
Советский тыл в годы вов
В борьбе с фашистскими захватчиками участвовали не только воинские соединения, но и все труженики тыла. На плечи людей в тылу легла сложнейшая задача снабжать войска всем необходимым. Армию нужно б
Разгром Японии. Завершение второй мировой войны
Военно-экономический потенциал Японии оказался серьезно подорванным успешными боевыми операциями участников антигитлеровской коалиции на дальневосточном театре военных действий (Тихий океан, Индоки
Внутренняя и внешняя политика СССР в годы вов
ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА СССР В ГОДЫ ВОВ
Три основные задачи советской дипломатии:
- антифашистская коалиция;
- второй фронт;
- послевоенное устройство м
Восстановление народного хозяйства СССР после вов
Одной из важнейших задач дальнейшего укрепления экономики страны являлось возрождение промышленности, транспорта и сельского хозяйства на освобожденной от немецко-фашистских захватчиков территории.
Идеология и культура СССР в послевоенный период 1945-1953
Общественно-политическая и культурная жизнь страны. Переход к мирному строительству после окончания Великой Отечественной войны потребовал реорганизации органов государственного управления. В сентя
Политические репрессии СССР в кон.40-нач.50х
После войны и голода 1946 г., в 1947 г. карточная система была отменена, хотя многие товары оставались дефицитом, в частности, в 1947 г. вновь был голод. Кроме того, накануне отмены карточек были п
Раскол мира и начальный этап холодной войны
Результаты Второй мировой войны коренным образом изменили соотношение сил в мире:
1) СССР стал одной из ведущих мировых держав, без которой теперь не решался ни один вопрос международной ж
Борьба за сталинское наследие после смерти сталина
Накануне похорон Сталина в Кремле состоялось совещание, на которое были приглашены лишь самые осведомленные о положении дел в партии и государстве лица. Председателем Совета Министров стал Маленков
Реформы хрущева
Родился в 1894 – умер в 1971. Развенчал культ личности Сталина, провёл ряд демократических преобразований и массовую реабилитацию политических заключённых. Улучшил отношения СССР с капиталистически
Оттепель в общественно-политической и культурной жизни советского об-ва
После смерти Сталина 5 марта 1953 г. произошло обострение борьбы в руководстве страны за власть. Попытка Л.П. Берии занять место вождя провалилась. 26 июня 1953 г. он был арестован и вскоре казнен,
ХХ съезд КПСС и его историческое значение
XX-ый съезд КПСС:
Съезд состоялся 14—25 февраля 1956 года в Москве.
Присутствовало 1349 делегатов с решающим голосом и 81 делегат с совещательным голосом, предста
СССР на международной арене в 1953-1964
Были отправлены домой десятки тысяч немецких военнопленных. В некоторых странах к власти пришли относительно либеральные правители, как например Имре Надь в Венгрии. В отношении Австрии СССР догово
Развитие культуры.
Развитие отечественной культуры в «хрущевское десятилетие» осуществлялось в значительной степени под влиянием политических реформ. В первой половине 50-х гг. особую актуальность приобрели произве
Образование.
В области образования во второй половине 50-х гг. Советский Союз добился значительных успехов. В декабре 1958 г. был принят закон об укреплении связи школы с жизнью, касавшийся дальнейшего развития
Условия жизни
Реформы Хрущева, несмотря на их видимую хаотичность, несомненно, носили комплексный характер переустройства политики, экономики и социальной сферы. Глобальная идея построения коммунистического о
Власть и общество в СССР 1965-1985
Кризис советского общества во второй половине 1960 – х начале1980 гг. Эпоха «застоя».
1970–1980 гг. вошли в историю СССР как годы «застоя» в политике, экономике, культуре, национальных отн
Экономика эпохи развитого социализма 1964-1985
Экономи́ческая рефо́рма 1965 г. в СССР, (также известна как Косыгинская реформа) — реформа управления народным хозяйством и планирования, осуществлённая в 1965—1971 гг. Х
Внешняя политика СССР – разрядка и новый виток напряженности 70-пер.пол 80х
Во внешней политике этого периода СССР поддерживал выгодные с точки зрения коммунистической идеологии и интересов СССР политические режимы в разных странах, причём некоторые из них приходили к влас
Договора
· 1969, 17 ноября, Хельсинки: начало переговоров между СССР и США об ограничении стратегических наступательных вооружений.
· 1971, 30 сентября, Вашингтон, подписаны:
o Соглашение
Пражская весна
С приходом к руководству Коммунистической партией Чехословакии Александра Дубчека Чехословакия начала всё больше демонстрировать независимость от СССР.
Политические реформы Дубчека и его с
СССР в период перестройки
Перестройка — политические и экономические реформы, осуществлявшиеся в СССР в 1986 - 1991 годах.
Политика перестройки, начатая частью руководства КПСС во главе с Михаилом
Общественно-политическая и культурная жизнь страны в 1985-1991
После многолетних запретов и дозированной правды на страницах газет и журналов началась публикация негативных фактов советской истории, критика пороков системы. В первые годы перестройки преобладал
Распад СССР
Августовский путч — попытка отстранения Президента СССР Горбачева от власти, предпринятая группой консервативно настроенных заговорщиков 19 августа 1991 года.
Отделение Грузии
Начиная с 1989 года в Грузии возникает движение за выход из состава СССР, которое усиливается на фоне разрастания грузино-абхазского конфликта. 9 апреля 1989 года в Тбилиси происходят столкновения
Отделение Молдавии
Начиная с 1989 года в Молдавии усиливается движение за выход из состава СССР, и государственное объединение с Румынией.
Октябрь 1990 — столкновения молдаван с гагаузами — национальным мень
Отделение Украины
В сентябре 1989 года основано движение украинских национал-демократов Народный рух Украины (Народное движение Украины), которое участвовало в выборах 30 марта 1990 года в Верховную Раду (Верховный
Референдум 1991 года о сохранении СССР
В марте 1991 года состоялся референдум, на котором проголосовало за сохранение СССР подавляющее большинство населения в каждой из республик.
В шести союзных республиках (Литва, Эстония, Ла
Проект нового Союзного договора
Стремительное нарастание процессов распада подталкивает руководство СССР во главе с Михаилом Горбачёвым к следующим действиям:
· Проведение общесоюзного референдума, на котором большинство
Подписание Беловежских соглашений. Основание СНГ
8 декабря 1991 года президенты 3 республик — Белоруссия, Россия и Украина — на встрече в Беловежской пуще (Белоруссия) констатировали, что СССР прекращает своё существование, объявили о невозможнос
Внешняя политика СССР в 1985-1991
Объединение Германии влечёт за собой массовое падение просоветских коммунистических режимов в Восточной Европе в 1989 году. В Польше приходит к власти бывший лидер профсоюза «Солидарность» Лех Вале
Диссидентское и правозащитное движение в СССР (вт.пол 50-кон 80х)
Разнообразные по форме и методам выступления инакомыслящих, происходившие в 50 — 80-е гг., выражали критику или неприятие официальных доктрин, политики существующей власти, что приводило их к явном
Национальные противоречия в СССР в период перестройки
Желтокса́н (казах. Желтоқсан — декабрь) — выступление молодежи под антисоветскими и сепаратистскими лозунгами в Алма-Ата, Казахской ССР, произошедшее 16 декабря 1986 год
Карабахский конфликт
В августе 1987 г. армяне, проживавшие в Нагорно-Карабахской автономной области Азербайджанской ССР и составлявшие в этой автономной области большинство населения направили в Москву подписанную деся
Прибалтика
В Эстонской ССР 23 августа 1987 года в таллинском парке Хирве в ознаменование очередной годовщины подписания пакта Молотова-Риббентроппа собралось около двух тысяч сторонников независимости Эстонии
Попытка государственного переворота (август 1991)
Августовский путч — попытка отстранения Президента СССР Горбачева от власти, предпринятая группой консервативно настроенных заговорщиков 19 августа 1991 года.
Российская культура в период демократических преобразований, 1990-х гг.
Культурный облик российского общества формировался в процессе разрушения советского культурного пространства (обусловлено вхождением Р. В постиндустриального общество).
В с
Трудное начало перехода к новому обществу в России (1992-1999)
Российское общество в эпоху перемен 1992-2008 гг.
План
Перемены вначале 1990-х гг. - новые процессы в развитии культуры. Коммерциализация искусства и массовая культура
Внешняя политика России после распада СССР (1992-1999)
2 апреля 1997 Россия и Белоруссия вступили в Союз (c 8 декабря 1999 — Союзное Государство России и Белоруссии).
Началом международных отношений между Россией и Белоруссией как независимыми
Общие направления внешней политики
Международное сообщество признало Россию государством-продолжателем СССР. Это означает, что, с международно-правовой точки зрения, Россия и СССР — одно и то же государство (в отличие от понятия «пр
Российская федерация в глобальном экономическом пространстве
Российская Федерация оказывает существенное влияние на развитие мировой экономики.
Основными группами товаров, экспортируемыми из России, по-прежнему являются природные ресурсы. Так, по об
Социально-экономическое развитие России в начале ХХI века
В период президентства Владимира Путина был образован Стабилизационный фонд Российской Федерации, появление которого стало возможным благодаря началу экономического роста. В целом Стабилизационный
Общественно-политическая ситуация в РФ в начале 21 века
Политическое и социально-экономическое развитие современной России. 1992-2002 гг.
В 90-е гг. социально-экономическая ситуация продолжала оставаться очень тяжелой: 1) спад производства не б
Внешняя политика РФ в начале 21 века
В июне 2000 г. указом Путина была утверждена «Концепция внешней политики Российской Федерации». Согласно этому документу, основными целями внешней политики страны являются:
· обеспечение н
Разногласия вокруг размещения системы ПРО в Европе
Растущая предвзятость, по мнению правительства России, финансируемых западными державами НКО и, как следствие, недовольство российских властей по отношению к ним находит свой выход в январе 2006. Р
Разногласия с Великобританией
Отправной точкой для ухудшения российско-британских отношений стало предоставление политического убежища крупнейшему «олигарху» 1990-х годов Борису Березовскому, который является одной из самых неп
Другие внешнеполитические проекты
Активизируются международные усилия по созданию «газового ОПЕК» (см. Форум стран-экспортёров газа), предполагаемыми основателями которого могли бы стать Россия, Иран, Алжир, и Венесуэла. Широко рас
РФ в начале 21 века : проблемы и перспективы развития
Как справедливо полагает профессор Бартенев, описывая историю экономических преобразований в России: “Экономическая политика не может и не должна опираться на жесткие схемы. Она признана учитывать
Новости и инфо для студентов