Применение части 1 статьи 6 Конвенции и постановления

Посохов против России в части рассмотрения дела незаконным составом суда — народными заседателями)

Опубликовано на сайте ОО «Сутяжник»: Изучаем Ев­ропейскую конвенцию [Электрон, ресурс]. — Режим до­ступа : www.sutyajnik.ru/rus/echr/school/domjudg.html

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА СВЕРДЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

13 июля 2005 г.

г. Екатеринбург

Президиум Свердловского областного суда в составе председателя Овчарука И. К., членов Президиума Кризского Г. П., Крутько Г. А., Дементьева А. А., Хрущелева В. В., рассмотрев уголовное дело по надзорному представлению заместителя Генерального прокурора России на приговор Синарского районного суда г. Каменска-Ураль-ского Свердловской области от 20 ноября 2002 г., которым

Интернет-сайт «Изучаем Европейскую конвенцию»


П., 22 мая 1965 г. рождения, несудимый, — осужден по части 4 ста­тьи 228 УК Российской Федерации к 12 годам лишения свободы в ис­правительной колонии особого режима, с конфискацией имущества,

К., 7 января 1973 г. рождения, судимый 14 декабря 1995 г. по час­ти 2 статьи 145, статье 148, часть 1, статье 218 УК РСФСР к 6 годам лишения свободы, освобожден условно-досрочно 28 июля 1999 г. на 1 год 11 месяцев — осужден по части 1 статьи 228 УК Российской Федерации к 1 году 6 месяцам лишения свободы. В силу статьи 73 УК Российской Федерации назначенное наказание признано считать ус­ловным с испытательным сроком 1 год.

Судебной коллегией по уголовным делам Свердловского област­ного суда 28 февраля 2003 г. приговор в отношении П. изменен. Ме­стом отбывания наказания определена исправительная колония стро­гого режима.

Судьей Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила Свер­дловской области 22 июня 2004 г. рассмотрено ходатайство П. о пе­ресмотре приговора в связи с изменениями в законе. Постановлено считать его осужденным по части 3 статьи 30 и части 4 статьи 228 УК Российской Федерации (в редакции Закона от 13 июня 1999 г.) к 11 го­дам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Назначение дополнительного наказания в виде конфискации имуще­ства из приговора исключено.

Судебной коллегией по уголовным делам Свердловского област­ного суда 20 августа 2004 г. постановление судьи от 22 июня 2004 г. оставлено без изменений.

Заслушав доклад судьи Кризского Г. П., мнение прокурора Ряб-нова Г. Н., поддержавшего доводы, изложенные в надзорном пред­ставлении, объяснение адвоката Капустина В. Я., представителя осуж­денного П., юриста Деменеву А. В., а также самого осужденного пу­тем использования видеоконференции, просивших приговор и кас­сационное определение отменить по доводам, изложенным в надзор­ном представлении, Президиум

УСТАНОВИЛ:

П. признан виновным в покушении на незаконный сбыт наркоти­ческих средств в особо крупном размере, а К. — в незаконном приоб­ретении наркотических средств в крупном размере.

В надзорном представлении заместителя Генерального прокурора России ставится вопрос об отмене приговора, так как он постановлен

www.sutyajnik.ru/rus/echr/school



Применение Европейской конвенции о защите прав человека в судах России


Список источников



 


незаконным составом суда, что является грубым нарушением закона.

Проверив материалы дела, Президиум считает, что приговор и кас­сационное определение подлежат отмене по следующим основаниям.

В силу частей 1, 3 статьи 9 Федерального закона Российской Фе­дерации «О народных заседателях федеральных судов общей юрис­дикции в Российской Федерации» от 2 января 2000 г. народные засе­датели могли привлекаться к исполнению своих обязанностей в рай­онном суде на срок 14 дней, а в случае, если время рассмотрения кон­кретного дела превысило указанный срок, — на срок рассмотрения данного дела, но не чаще одного раза в год.

Данное требование закона не было учтено при формировании суда по уголовному делу в отношении П. и К., которое рассмотрено в пе­риод с 5 по 20 ноября 2002 г. с участием народных заседателей Мосо­ловой Н. И. и Парамоновой Н. И.

В частности, при участии Мосоловой Н. И. и Парамоновой Н. И. в Синарском районном суде г. Каменска-Уральского в 2002 г. были постановлены приговоры: от 27 августа по делу Б., от 4 сентября но делу Я. и Ч., от 31 октября по делу Г., копии которых приобщены к надзорному представлению.

В данной ситуации уместна ссылка, сделанная в надзорном пред­ставлении, на практику Европейского суда по правам человека, ко­торый, рассмотрев жалобу «Посохов против Российской Федерации», в параграфе 41 постановления от 4 марта 2003 г. указал, что явным нарушением положения Федерального закона Российской Федера­ции «О народных заседателях федеральных судов общей юрисдик­ции в Российской Федерации» является привлечение народных засе­дателей к исполнению своих обязанностей чаще одного раза в год, что не позволяет признать состав суда с участием таких лиц судом, созданным на основании закона.

Назначая дело к рассмотрению в коллегиальном составе, то есть с участием двух народных заседателей, судья не учел, что в соответ­ствии со статьей 7 Федерального закона «О введении в действие Уго­ловно-процессуального кодекса Российской Федерации» от 29 мая 2002 г. пункт 3 статьи 30 УПК Российской Федерации в части, каса­ющейся рассмотрения коллегией из трех судей федерального суда общей юрисдикции уголовных дел о тяжких и особо тяжких преступ­лениях, вводится в действие с 1 января 2004 г. До 1 января 2004 г. уголовные дела этих категорий рассматриваются судьей федераль­ного суда общей юрисдикции единолично, а при наличии ходатай-

Интернет-сайт «Изучаем Европейскую конвенцию»


ства обвиняемого, заявленного до назначения судебного заседания, — коллегией в составе судьи и двух народных заседателей.

Между тем из постановления от 9 сентября 2002 г. о назначении судебного заседания по итогам предварительного слушания следует, что судья назначил открытое судебное заседание по делу П. и К. на 17 сентября 2002 г. в коллегиальном составе суда. При этом хода­тайств о рассмотрении дела коллегией в составе судьи и двух народ­ных заседателей от П. и К. не поступало. В ходе судебного заседания мнение подсудимых по данному вопросу не выяснялось. При нали­чии таких обстоятельств Президиум считает необходимым согласить­ся с доводами надзорного представления о том, что приговор в отно­шении П. и К. постановлен незаконным составом суда, а поэтому состоявшиеся по делу судебные решения подлежат отмене.

Учитывая, что П. обвиняется в совершении особо тяжкого пре­ступления, то в отношении него следует избрать меру пресечения — содержание под стражей.

Руководствуясь статьей 408, часть 1, пункт 6, УПК Российской Федерации, Президиум

ПОСТАНОВИЛ:

Приговор Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 20 ноября 2902 г. и определение судебной коллегии по уголовным делам Свердловского областного суда от 28 февраля 2003 г. в отношении П., а также постановление судьи Та-гилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской об­ласти от 22 июня 2004 г. и кассационное определение судебной кол­легии по уголовным делам Свердловского областного суда от 20 ав­густа 2004 г. в отношении П. отменить.

Дело передать на новое судебное рассмотрение в тот же суд, но в ином составе судей.

Председатель Копия верна Судья

Меру пресечения в отношении П. избрать — содержание под стра­жей сроком на три месяца.

И. К. Овчару к М. В. Удачина

Копия изготовлена, пронумерована, прошита и скреплена печатью

12.09.2005 г.

Секретарь (подпись)

www.sutyajnik.ru/rus/echr/school


Список источников



 


Список источников на русском языке по вопросу

толкования и применения положений Конвенции

о защите прав человека и основных свобод

Литература*

Алексеева, Л. Б. Практика применения статьи 6 Европейской кон­венции о защите прав человека и основных свобод Европейским су­дом по правам человека: Право на справедливое правосудие и дос­туп к механизмам судебной защиты / Л. Б. Алексеева. — М., 2000.

Алексеева, Л. Б. и др. Международные нормы о правах человека и применение их судами Российской Федерации: Практ. пособие / Л. Б. Алексеева, В. М. Жуйков, И. И. Лукашук. — М., 1996.

Бюллетень Европейского суда по правам человека: рос. изд.

Гомьен, Д. и др. Европейская Конвенция о правах человека и Ев­ропейская социальная хартия: право и практика / Д. Гомьен, Д. Хар-рис, Л. Зваак. — М., 1998.

Горшкова, С. А. Стандарты Совета Европы по правам человека и российское законодательство/С. А. Горшкова. — М.: НИМП, 2001.

Де Сальвиа, М. Европейская конвенция по правам человека / М. Де Сальвиа. — СПб.: Юрид. центр Пресс, 2004.

Де Сальвиа, М. Прецеденты Европейского суда по правам чело­века / М. Де Сальвиа. — СПб.: Юрид. центр Пресс, 2004.

Дженис, М. и др. Европейское право в области прав человека: Практика и коммент. / М. Дженис, Р. Кэй, Э. Брэдли. — М.: Права человека, 1997.

Европейские стандарты права на справедливое судебное разби­рательство и российская практика / под общ. ред. А. В. Деменевой. — Екатеринбург: Чароид, 2003. — (Междунар. защита прав человека; Вып. 2).

Европейский суд по правам человека: Избр. решения: в 2 т. — М., 2000.

Европейский суд по правам человека и защита свободы слова в России / Ин-т проблем информ. права. — М., 2002.

* Большинство из перечисленных работ доступно также в электронном виде на сайте ОО «Сутяжник»: Изучаем Европейскую конвенцию [Электрон, ресурс]. — Ре­жим доступа: www.sutyajnik.ru/rus/echr/school

Интернет-сайт «Изучаем Европейскую конвенцию»


Европейский суд по правам человека: правила обращения и судо­производства / под общ. ред. Б. Петранова, А. В. Деменевой. — Ека­теринбург: Изд-во Урал, ун-та, 2003. — (Междунар. защита прав че­ловека; Вып. 1).

Карс-Фриск, М. и др. Европейская конвенция о защите прав че­ловека и основных свобод: Право на собственность: Учеб.-метод, пособие для судей / М. Карс-Фриск, А. Н. Жеребцов, В. В. Мерку­лов, Э. Г. Эртель; Рос. акад. правосудия, Совет Европы. — М., 2002.

Килкэли, У. Европейская конвенция о защите прав человека и ос­новных свобод. Статья 8. Право на уважение частной и семейной жиз­ни, жилища и корреспонденции: Прецеденты и коммент. /У. Килкэли, Е. А. Чефранова; Рос. акад. правосудия, Совет Европы. — М., 2001.

Комментарий к Конвенции о защите прав человека и основных свобод и практике ее применения / под общ. ред. В. А. Туманова, Л. М. Энтина. — М.: НОРМА, 2002.

Лобов, М. Б. Вопросы применения Европейской конвенции по правам человека / М. Б. Лобов. — М.: Изд-во «Р. Валент», 2001.

Лукьянцев, Г. Е. Европейские стандарты в области прав челове­ка: теория и практика функционирования Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод / Г. Е. Лукьянцев. — М., 2000.

Маковей, М., Разумов, С. А. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод. Статья 5. Право на свободу и личную неприкосновенность: Прецеденты и коммент. / М. Маковей, С. А. Ра­зумов; Рос. акад. правосудия, Совет Европы. — М., 2002.

Маковей, М., Чефранова, Е. А. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод. Статья 10. Право на свободу вы­ражения своего мнения: Прецеденты и коммент. / М. Маковей, Е. А. Чефранова; Рос. акад. правосудия, Совет Европы. — М., 2001.

Международная защита прав человека с использованием некото­рых международно-правовых механизмов. — М.: Междунар. защи­та, 2001.

Методическое пособие «Международные стандарты защиты пра­ва на доступ к правосудию» / Урал, центр конституционной и между­нар. защиты прав человека ОО «Сутяжник». — Екатеринбург, 2002.

Моул, Н. и др. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод. Статья 6: Право на справедливое судебное разби­рательство: Прецеденты и коммент. / Н. Моул, К. Харби, Л. Б. Алек­сеева; Рос. акад. правосудия, Совет Европы. — М., 2001.

www.sutyajnik.ru/rus/echr/school


252 Применение Европейской конвенции о защите прав человека в судах России

Обязательства государств — участников Европейской конвенции о защите прав человека по исполнению постановлений Европейско­го суда / под общ. ред. С. И. Беляева. — Екатеринбург: Изд-во Урал, ун-та, 2005. — (Междунар. защита прав человека; Вып. 5).

Обращение в Европейский суд по правам человека: Учеб. посо­бие / под общ. ред. Ф. Лича. — М.: МОО ПЦ «Мемориал», 2006.

Право на жизнь, запрет пыток и бесчеловечного или унижающе­го достоинство обращения или наказания: европейские стандарты, российское законодательство и правоприменительная практика / под общ. ред. С. И. Беляева. — Екатеринбург: Изд-во Урал, ун-та, 2005. — (Междунар. защита прав человека; Вып. 4).

Право на свободу и личную неприкосновенность: европейские стандарты и российская практика / под общ. ред. А. В. Деменевой. — Екатеринбург: Изд-во Урал, ун-та, 2005. — (Междунар. защита прав человека; Вып. 3).

Практика применения Европейской конвенции о защите прав че­ловека и основных свобод: Сб. ст., подгот. для круглого стола «Стан­дарты Совета Европы в области прав и свобод человека: примене­ние, изучение, преподавание», Москва, 6 дек. 2002 г. / ИА «Сутяж­ник-пресс». Екатеринбург, 2002.

Применение международных договоров в области прав человека в правовой системе Российской Федерации: Материалы Всерос. науч.-практ. конф. /Урал. гос. юрид. акад. —Екатеринбург, 2003.

Рейди, А и др. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод. Статья 3. Запрещение пыток: Прецеденты и ком-мент. /А. Рейди, С. А. Разумов, Ю. Ю. Берестнев; Рос. акад. правосу­дия, Совет Европы.— М., 2002.

Россия и Совет Европы: перспективы взаимодействия: Сб. докл. / Ин-т права и публ. политики. — М., 2001.

Руководство по справедливому судопроизводству. — М.: Права человека, 2003.

Стандарты Европейского суда по правам человека и российская правоприменительная практика / под ред. М. Р. Воскобитовой. — М.: Анахарсис, 2001.

Стандарты Совета Европы в области прав человека применитель­но к положениям Конституции Российской Федерации: Избр. пра­ва / Ин-т права и публ. политики. — М., 2002.

Статья 10. Право на свободу и выражение своего мнения: Преце­денты и коммент. — М., 2001.

Интернет-сайт «Изучаем Европейскую конвенцию»


Список источников

Судебная защита прав граждан в ее наиболее эффективных фор­мах: Материалы науч.-практ. конф. / под. ред. А. Л. Буркова. — Ека­теринбург: Изд-во Урал, ун-та, 2003.

Судебная практика по делам, связанным с реализацией права на свободу совести и деятельностью религиозных организаций. — М.: Рудомино, 2000.

Шайхутдинова, Г. Протоколы к Европейской конвенции о защи­те прав человека и основных свобод: Коммент. к отдельным ст. / Г. Шайхутдинова. — Казань, 2001.

Интернет-ресурсы

Европейская конвенция о защите прав человека: право и практи­ка [Электрон, ресурс]. — Режим доступа: www.echr.ru

Изучаем Европейскую конвенцию [Электрон, ресурс]. — Режим доступа: www.sutyajnik.ru/rus/echr/school

Институт проблем информационного права [Электрон, ресурс]. — Режим доступа: www.medialaw.ru

Федеральный правовой портал «Юридическая Россия». Европей­ский суд по правам человека: Российская Федерация [Электрон, ре­сурс]. — Режим доступа: www.law.edu.ru/centers/eurocourt

Центр содействия международной защиты [Электрон, ресурс]. — Режим доступа: www.ip-centre.ru

Центрально-Черноземный центр защиты прав средств массовой информации [Электрон, ресурс]. — Режим доступа: www.mmdc.narod.ru

www.sutyajnik.ru/rus/echr/school


Серия сборников «Международная защита прав человека»



 


Серия сборников «Международная защита прав человека»