Нжиніринг: поняття, об”єкти, суб”єкти, вили, схеми здійснення комплексного інжинірингу, особливості контракту на інжинірингові послуги.

Одним із видiв науково-технiчної продукції, який значною мірою впливає на міжнародну торгівлю товарами і є додатковим засобом підвищення їх конкурентоспроможності, просування на закордонний ринок, є iнженерно-технiчнi та консультативнi послуги. Наприклад, спорудження об’єктів "під ключ" обов’язково супроводжується наданням проектно-дослідницьких послуг; створення нових товарів, технологій, наступний продаж ліцензій на винаходи та ноу-хау неможливо без виконання науково-дослідницьких, дослідно-конструкторських, технологічних робіт; без проведення маркетингових досліджень, проведення рекламних компаній, навчання кадрів немає сенсу укладати зовнішньоторгові контракти.

Інжиніринг (engineering) - це один із видів ЗЕД, який передбачає наданння на підставі контракту на інжинірингові послуги однією стороною, яка іменується консультантом, іншій стороні, яка іменується замовником, комплекса або окремих видів послуг виробничого, комерційного та науково-технічного характеру.

Інжинірингові послуги (engineering services) можуть бути зв’язані із: передпроектними технiко-економiчними дослiдженнями та обгрунтуванням запланованих капітальних вкладень; проектуванням, будівництвом та введенням об’єкта в експлуатацію, з розробкою нових технологічних процесів на підприємстві замовника, вдосконаленням наявних виробничих процесів; лабораторною або експериментальною доробкою технологiї або прототипу, їх промисловою проробкою від ескізного варіанта до детального проекта вироба або об’єкта з видачею специфікацій компонентів або обладнання; впровадженням виробу у виробництво; формуванням або вдосконаленням управлінської структури підприємства, системи контроля якості, системи збуту; консультуванням та навчанням персоналу замовника при виконанні проектних, будівельно-монтажних та інших робіт; підготовкою та навчанням інженерних кадрів; консультуванням уряда та його комісій закордонними експертами; управлінням складними технологічними лініями та об’єктами, наприклад, готелями.

Об'єктами iнжинiрингу можуть бути:

- цiлi проекти, які вперше розробляються та реалізуються;

- окремi самостійні, різні за масштабами технічні, економічні, фінансові, організаційні та інші заходи, спрямованi на пiдвищення ефективностi виробництва.

Інжинірингові послуги надаються у вигляді технічної документації, результатів досліджень, вихідних даних для будівництва, економічних розрахунків, кошторисів, рекомендацій тощо.

Інжинiринговi послуги надають iнжинiринговi фiрми рiзних типiв: проектнi фiрми в будiвництвi; iнженерно-консультацiйнi фiрми; фiрми iнформацiйного iнжинiрингу; консультаційні фiрми з питань організації та управлiння; маркетинговi фiрми; інженерно-будівельні фірми - контрактори (надають весь комплекс послуг, зв’язаних зі створенням промислових та інших об’єктів на умовах "під ключ"), інженерно-дослідницькі фірми ( спеціалізуються головним чином на розробці технологічних процесів та технологій виробництва нових матеріалів). Взаємовідносини між інженерно-консультаційною фірмою (ІКФ) та замовником регулюються підписаною між ними угодою, а між ІКФ та підрядчиком - основним контрактом, укладеним підрядчиком та замовником, в якому ІКФ виступає як представник замовника з усіма правовими наслідками.

Міжнародна регламентація інжинірингу була розроблена американською Асоціацією інженерів цивільного будівництва (ASCE) у 1981 р. та відображена у Пораднику із використання послуг інженерів, де розглянута практика інженерного консультування, дана класифікація інженерних послуг, показана процедура вибору інженерно-консультаційних фірм та інші супутні питання. Згідно Порадника послуги, які пропонуються сучасними інженерно-консультаційними фірмами, включають в себе консультації, поради та експертизи, а також виконання широкого діапазона інших робіт та поділяються на дві категорії: 1) консультації, дослідження та доповіді, які здійснюються на стадії теоретичної проробки, підготовки ТЕО та реалізації проекта (передпроектні, проектні, післяпроектні та спеціальні); 2) послуги, зв’язані з безпосереднім виконанням технічного проекта та спорудженням об’єкта (оптимізація процеса експлуатації, управління та реалізації продукції). Крім цього, ЄЕК ООН у Пораднику зі складання міжнародних договорів на консультативний інжиніринг (1983 р.) наведений докладний перелік та характеристика умов, необхідних для включення у договір між консультантом та замовником,а також перелік послуг, які надає інженер-консультант.

Повний комплекс послуг i поставок, необхiдних для спорудження нового промислового підприємства або об'єкта, називається комплексним iнжинiрингом. Він включає чотири окремі види послуг, кожний із яких може бути предметом самостійного договору:

проектно-консультативний, або чистий, iнжинiринг (consulting engineering) - передбачає надання інтелектуальних послуг з проведення технiко-економiчного обгрунтування проекта, проектування об'єкта, розробці планiв будiвництва i контроля за проведенням робiт (авторський нагляд), пiдготовки торгiв на iнженерно-будiвельнi роботи;

технологiчний iнжинiринг (process engineering) – включає надання замовнику технології або технологiй, необхідних для будiвництва промислового об’єкта та його експлуатації, розробку проектiв водопостачання, енергопостачання та транспорту;

будiвельний iнжинiринг (constructinr engineering) та/або загальний інжиніринг– включає, головним чином, проектування та поставки обладнання, техніки, монтаж устаткування, включаючи у разі необхідності інженерні роботи. Інжинірингові фірми можуть брати на себе виконання функцiй генерального пiдрядника та залучати до виконання робіт будівельні та монтажні субпідрядні фірми, залишаючись при цьому повністю відповідальними за виконання усіх зобов’язань за договором.;

управлiнський iнжинiринг (managerial engineering) – передбачає надання послуг з органiзацiї виробничої структури i системи управлiння пiдприємством включаючи розробку принципів планування виробництва, способів статистичного обліку тощо.

В основі торгівлі інжиніринговими послугами (engineering services) лежить метод здійснення контрактних робіт між інжиніринговою фірмою та замовником. Вид контракту з надання інжинірингових послуг залежить від способу здійснення проекту та набору послуг закордонної фірми, які та надає замовнику у даній країні. У світовій практиці відомі три основні схеми здійснення комплексного інжинірингу при спорудженні промислових об’єктів:

1. Значна частина робіт виконується персоналом замовника або місцевими фірмами. Закордонна інжинірингова фірма виступає як консультант при підготовці та здійсненні проекту, як представник замовника при здійсненні нагляду та проведенні переговорів з проектантами, будівельними підрядниками тощо. Імпорт послуг з-за кордону зводиться до консультування та навчання спеціалістів. Контракт не передбачає відповідальності консультанта за здійснення проекта.

2. Іноземна інжинірингова фірма виконує проектування, управління будівництвом, керує здійсненням проекту у цілому. Угода укладається на повний інжиніринг (мається на увазі відповідальність інжинірингової фірми за виконання проекта).

3. Укладання контракта "під ключ" із закордонним пірядником, на якого покладається уся відповідальність за проведення комплекса робіт, включаючи будівництво об’єкта. У цьому випадку послуги надаються генеральним будівельним підрядником, а не спеціалізованою фірмою.

Форми контрактів на надання інжинірингових послуг дуже різноманітні і залежать від характера послуг та умов їх надання.

У загальному випадку контракт на інжинірингові послуги включає ряд специфічних обов’язків та умов: перелік зобов’язань та робіт зі строками та графіками їх виконання; кількість персонала інжинірингової фірми, який бере участь у виконанні робіт на місці та умови проживання, забезпечення; ступінь відповідальності сторін за порушення зобов’язань; умови поступки частини контрактних послуг іншій фірмі на принципах субпідряду; оплата навчання персоналу. Можливо включення умови продовження контракту на наступній стадії робіт за умови успішного закінчення попереднього етапа.

Вартість інжинірингових послуг оцінюється як:

- погодинна оплата спеціалістів;

- оплата фактичних послуг та фіксованої винагороди;

- процент від вартості будівництва або монтажа об’єкта;

- оплата фактичних послуг плюс процент прибутку від експлуатації.

Вартість послуг інжинірингової фірми, яка виконує підрядну діяльність, в залежності від характера об’єкта може становити 5 - 20% загальних затрат на його спорудження. Тому для визначення оптимальних цін замовники вивчають кон’юнктуру ринка: направляють аналогічні запити одразу декільком інжиніринговим фірмам або оголошують міжнародні торги на комплекс потрібних послуг або визначають базу цін шляхом розрахунків. При цьому слід враховувати такі рекомендації:

- розрахунок ціни на інжинірингові послуги повинен здійснюватись з урахуванням ставок зарплати та інших розцінок, які діють у країнах можливих конкурентів;

- у розрахунок повинні вноситись поправки, які враховують різницю у продуктивності праці спеціалістів, які працюють на українських та іноземних фірмах;

- у розрахунок не слід приймати ставки відшкодування на оплату спеціалістів, які зафіксовані у ряді угод про надання економічного та технічного сприяння, оскільки вони носять пільговий характер і їх величина значно відрізняється від світового рівня;

- у випадку, коли замовлення на інжинірингові послуги розміщуютьтся без торгів, у ціни слід включати великий резерв на уторгування у розмірі до 50% від базової ціни, оскільки розрахунки цін на послуги носять орієнтовний характер.