Структура РСЧС и органов управления. - раздел Образование, В пособии приведены основные понятия, определения и термины безопасности По Структуре Рсчс Делится На 2 Подсистемы:
Территориальную, К...
По структуре РСЧС делится на 2 подсистемы:
Территориальную, которая создаётся в субъектах Российской Федерации (в республиках, краях, областях) и служит для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах их территории. Состоит из звеньев, соответствующих административно-территориальному делению этих территорий.
Функциональную, которая создаётся министрами и ведомствами для ликвидации ЧС в сфере их деятельности.
Обе подсистемы имеют 5 уровней:
- Федеральный уровень - охватывает территорию всей страны.
- Региональный уровень - охватывает территорию одного из 9-ти регионов РФ.
- Территориальный уровень - охватывает территорию субъекта РФ (республики в составе РФ, края, области).
- Местный уровень - охватывает территорию района, города (района в городе).
- Объектовый уровень - территории организации, учебные заведения или объекта экономики.
Каждый уровень РСЧС имеет следующие органы:
- Координирующие.
- Постоянно действующие органы управления.
- Органы повседневного управления.
- Силы и средства.
- Резервы финансовых и материальных ресурсов.
- Система связи и оповещения.
- Информационное оповещение.
Координирующими органами являются:
На федеральном уровне - "Межведомственная комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС". Она занимается решением всех вопросов по защите населения и территорий, особенно при крупномасштабных ЧС.
Территориальный уровень охватывает территорию субъекта РФ (республики в составе РФ, края, области). Здесь координирующими органами являются комиссии по ЧС органов исполнительной власти субъектов РФ.
Местный уровень охватывает территорию района, города (района в городе). Координирующими органами являются комиссии по ЧС органов местного самоуправления.
Объектовый уровень охватывает территорию организации, учебного заведения или объекта экономики, где создаются объектовые комиссии по ЧС.
Все координирующие органы РСЧС предназначены для решения ряда задач в области защиты населения и территорий от ЧС.
Так, комиссии по ЧС органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления организуют и контролируют проведение мероприятий на подведомственной территории, а также обеспечивают надежность работы потенциально опасных объектов (химических, радиационных) в условиях ЧС.
Кроме того:
- организуют наблюдение и контроль за состоянием окружающей среды и работой потенциально опасных объектов;
- составляют прогнозирование возможности возникновения ЧС;
- осуществляют руководство подготовкой населения к действиям в ЧС;
- руководят работой по ликвидации ЧС;
- планируют и осуществляют в случае необходимости эвакуацию и размещение эвакуированного населения;
- организуют его возвращение после ликвидации ЧС в места постоянного жительства.
Постоянно действующие органы управления созданы на всех уровнях РСЧС.
На федеральном уровне органом управления является Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России).
На территориальном и местном уровнях - это органы управления по делам ГО (гражданской обороны) и ЧС, создаваемые при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации. На объектовом уровне - это отделы, секторы и специально назначенные люди по делам ГО и ЧС.
Силы и средства РСЧС включают аварийно-спасательные формирования, которые находятся в состоянии постоянной готовности. Для ликвидации ЧС привлекаются специально подготовленные силы и средства Вооруженных сил РФ, а также другие войска и военные формирования. Порядок привлечения войск определяет Президент РФ. Если на предприятиях имеются специальные службы и подразделения (строительные, медицинские, химические, ремонтные), то решением руководителя из них могут создаваться аварийно-спасательные отряды для неотложных работ при ЧС.
Информационное обеспечение осуществляется информационно управляющей системой, которая включает в себя:
- центр управления в кризисных ситуациях МЧС России;
- информационные центры федеральных органов исполнительной власти, а также абонентские пункты городских и районных органов управления и информационные центры организации.
Все темы данного раздела:
Основные виды потенциальных опасностей и их последствия в профессиональной деятельности и в быту
1.4.1 Опасность. Основные понятия и определения. Порядок выявления источников опасности в ОУ……………………………………………………………………………
1.4.2. Принципы, методы и средства обеспечения безопасности…………………
Тема №1
Общие принципы об устойчивости работы объектов экономики и жизнеобеспечения населения. Факторы, влияющие на устойчивость этих объектов.
Опасность техносферы для населения и окружающ
Тема№ 2
Прогнозирование, анализ и оценка чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.
Тема №3
Единая государственная система по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС). Структура и задачи.
Единая государственная система предупреждения и ли
Основные задачи РСЧС
Разработка и реализация правовых и экономических норм, связанных с обеспечением защиты населения и территорий от ЧС. Осуществление целевых научно-технических программ на предупрежден
Вопросы для самоконтроля
1. Когда и с какой целью в Российской Федерации была создана Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС)?
2. Какие задачи возложены на РСЧС в об
Принципы, методы и средства обеспечения безопасности.
В структуре общей теории безопасности принципы и методы играют значительную роль и дают целостное представление о связях в рассматриваемой области знания.Принципы, методы, средства – это логич
Основные положения теории риска.
Одной из основных задач БЖД является определение количественных характеристик опасности (идентификация). Только зная эти характеристики можно на базе общих методов разработать эффективные частные мето
Методика изучения риска.
Изучение риска проводится в три стадии Первая стадия: предварительный анализ опасности. Риск чаще всего связан с бесконтрольным освобождением энергии или утечками токсических в
Тема № 5
Предназначение, структура и задачи гражданской обороны (ГО)
Гражданская оборона – это система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, матер
Служба радиационной, химической и биологической защиты
разрабатывает и осуществляет мероприятия по защите персонала и населения от воздействия радиоактивных, химических и биологических веществ, организует подготовку соответствующих формирований, обеспе
Тема № 6
&nb
Приведение защитных сооружений в готовность
Все защитные сооружения должны содержатся в постоянной готовности к приему людей. Убежища в мирное время используются под хозяйственные нужды предприятия (склады вещевые, кабинет ох
Порядок заполнения убежищ и пребывания в них
При подаче штабом ГО соответствующих сигналов об опасности население должно организованно направиться к ближайшему убежищу. С собойнеобходимо взять: средства индивидуальной защиты, документы на
Организация и проведение спасательных работ при поражении убежищ
Для успешного проведения спасательных работ в очаге ядерного поражения в первую очередь необходимо проделать проходы (проезды) в завалах. Эти работы необходимо проводить в максималь
Противорадиационные укрытия
Противорадиационные укрытия защищают людей от радиоактивного заражения и светового излучения и ослабляют воздействие ударной волны ядерного взрыва и проникающей радиации. Оборудуются
Простейшие укрытия
Самым доступным средством защиты от современных средств поражения являются простейшие укрытия. Они ослабляют воздействие ударной волны ирадиоактивного излучения, защищают от светового излучен
Защитные свойства местности
Защитные свойства местности зависят от рельефа, от формы местных предметов и их расположения относительно взрыва.
Лучшую защиту обеспечивают узкие, глубокие и извилистые овраги,
Вопросы для самоконтроля
1. Что относится к средствам коллективной защиты?.
2. На какие основные виды подразделяются защитные сооружения гражданской обороны?
3.Расскажите о обязанностях укрываемых в убежи
Вопросы для самоконтроля
1.Назовите варианты эвакуации в зависимости от развития ЧС?
2. Расскажите какие мероприятия осуществляются с получением сигнала на проведение эвакуации ?
3. Что отрабатывается в т
Тема 2.1
Правовые основы военной службы
Воинская обязанность и ее содержание. Понятие о воинской обязанности
Воинская обязанность – это установленный законом долг гр
Тема 2.2.
Воинский учет и порядок подготовки граждан по военно-учетным специальностям
Воинский учет – это составная часть воинской обязанности граждан. Воинскому учету подлежат все гр
ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН ПО ВОИНСКОМУ УЧЕТУ
В целях обеспечения воинского учета граждане обязаны:
• состоять на воинском учете по месту жительства в военном комиссариате, а в населенном пункте, где нет военкомата, –
Вычислительная техника
Профессии
Оператор электронно-вычислительных и вычислительных машин, электромеханик по ремонту и обслуживанию счетно-вычислительных машин.
Специальности среднего профессионального
Медицина
Профессии
Дезинфектор, оператор дезинсекционных установок, инструктор-дезинфектор, медицинский дезинфектор, фельдшер, фельдшер-лаборант, младший фармацевт, фармацевт, зубной врач, зубной т
Картография, топогеодезия, фотограмметрия и аэрофотослужба
Профессии
Гравер оригиналов топографических карт, техник аэрофотографической лаборатории, техник аэрофотосъемного производства, техник-аэрофотограмметрист.
Специальности среднего
Тема 2.3.
Правовые основы организации призыва граждан на военную службу
ПРОХОЖДЕНИЕ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ ПО ПРИЗЫВУ
Призыв граждан на военную службу осуществляется два раза в год на осн
Обязанности призывной комиссии по призыву граждан на военную службу и порядок работы призывной комиссии
1. При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и
Тема 2.4.
Организация и порядок призыва граждан на военную службу по призыву
ОРГАНИЗАЦИЯ МЕДИЦИНСКОГО ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ И МЕДИЦИНСКОГО ОБСЛЕДОВАНИЯ ГРАЖДАН ПРИ ПРИЗЫВЕ НА ВОЕННУЮ СЛУЖ
Вопросы для самоконтроля
1. Разработайте и оформите графически схему содержания медицинского освидетельствования и медицинского обследования при постановке на воинский учет и при призыве на военную службу
2. С как
Тема 2.5.
Организация и порядок призыва граждан на военную службу в добровольном порядке
Организация военной службы по контракту – это одно из направлений реформирования Российской а
Тема 2.6
Военная организация Российской Федерации
Основные направления развития военной организации РФ на современном этапе
В настоящее время Российская Федерация находится
Руководство военной организацией
Руководство строительством, подготовкой и применением военной организации государства, обеспечением военной безопасности Российской Федерации осуществляет Президент Российской Федерации, который
ВОЕННАЯ ДОКТРИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В 2000 г. Президентом Российской Федерации была утверждена Военная доктрина Российской Федерации, которая определила совокупность официальных взглядов на военно–пол
Тема 2. 7.
Вооруженные силы Российской Федерации – основа обороны государства
Основой военной организации нашего государства являются Вооруженные Силы Российской Федерации.
Виды и рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации, их состав и предназначение
Вид Вооруженных Сил – это часть Вооруженных Сил государства, предназначенная для ведения военных действий в определенной сфере (на суше, на море, в воздушном и космическом п
Тема 2.8.
Основные виды вооружения, военной техники и специального снаряжения, состоящих на вооружении воинских частей
Вооруженные Силы Российской Федерации оснащены самыми современными видам
Служба радиационной, химической и биологической защиты
разрабатывает и осуществляет мероприятия по защите персонала и населения от воздействия радиоактивных, химических и биологических веществ, организует подготовку соответствующих формирований, обеспе
Назначение первой медицинской помощи
Первая медицинская помощь состоит из проведения простейших мероприятий, которые могут спасти жизнь поражённому, предупредить развитие возможных осложнений и уменьшить тяжесть течения травмы или заб
Раны и кровотечения
Раны - повреждения, при которых нарушается целостность кожных покровов, слизистых оболочек, а иногда и глубоких тканей.
Раны могут быть: огнестрельные, рубленные, колотые,
Первая медицинская помощь при ранениях и кровотечениях
Асептика - профилактическое уничтожение микробов и предупреждение их внесения в рану.
Достигается строгим соблюдением правила - все, что соприкасается с раной, должно быть
Травматический шок и противошоковое мероприятия
Травматический шок - опасное для жизни осложнение тяжелых травм, которое характеризуется расстройством деятельности центральной нервной системы, кровообращения, обмена веществ и др
Первая медицинская помощь при закрытых повреждениях
При ушибах поверхностного расположения мягких тканей появляется боль, припухлость, кровоподтек.
Первая помощь: наложить давящую повязку, холод, обеспечить покой. При сильных ушибах
Первая медицинская помощь при ожогах
Термические ожоги возникают от пламени, кипятка, горячего пара.
Химические ожоги - при воздействии на кожу и слизистые оболочки крепких кислот и щелочей.
Первая медицинская помощь при обмороках, тепловом и солнечном ударах, обморожении
Обморок - внезапная кратковременная потеря сознания. Ему предшествует обморочное состояние: тошнота, головокружение, потемнение в глазах.
Необходимо уложить пострадавшего
Первая медицинская помощь при поражении электрическим током
Освобождение пострадавшего от воздействия тока. Отключить электроустановку от питающего напряжения, если это невозможно, то выкрутить пробки или перерубить провод острым предмет
Вопросы для самоконтроля
Какие виды ран различают по принятой классификации? Какие виды кровотечений различают и чем они характеризуются? Что такое асептика и антисептика? Правила остановки
Первая медицинская помощь при применении противником оружия массового поражения.
Из-за опасности получения радиоактивного поражения нельзя приступить к оказанию первой медицинской помощи военнослужащим при наличии на местности высоких уровней радиации. В этих условиях большо
Особенности наложения повязок и средств для остановки кровотечения зимой
Временное ослабление жгута зимой повторяют через каждый 30 минут, пока пострадавший не получит хирургическую помощь. Повязки в зимнее время необходимо накладывать без видимых признаков сдавлива
Норматив № 2 – Наложение первичной повязки
ИСХОДНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ: «Раненый» и обучаемый лежат. Время, затраченное на обнажение раны, не учитывается (допускается бинтование поверх обмундирования). Перевязочный материал и другие средства оказани
Переломы: понятие, признаки, общие правила оказания первой медицинской помощи
Виды переломов. Переломы бывают закрытые, при которых целость кожи не нарушена, раны нет, и открытые, когда перелом сопровождается ранением мягких тканей. По степени повреждения перелом бывает
Ушибы: понятие, признаки, общие правила оказания первой медицинской помощи
Ушибы возникают при сильном ударе тупыми предметами, при обвалах, воздействии ударной волны.
При ушибе повреждаются мягкие ткани с разрывом кровеносных сосудов и кровоизлиянием, однако цел
Вывихи: понятие, признаки, общие правила оказания первой медицинской помощи
Вывихом называется смещение суставных концов костей. Часто это сопровождается разрывом суставной капсулы. Вывихи нередко отмечаются в плечевом суставе, в суставах нижней челюсти, пальцев рук. При в
Терминологический словарь
АВАРИЙНАЯ СИТУАЦИЯ – сочетание условий и обстоятельств, создающих аварийную обстановку. Причинами таких ситуаций могут быть транспортные аварии, отказы технических устройств, экстре
Новости и инфо для студентов