Принципы контроля

 

Сущность контроля наилучшим образом проявляется через призму принципов, лежащих в его основе. Контроль основывает­ся на общих (конституционных) принципах — законности, демок­ратизме, гласности и др., а также на специальных принципах конт­роля. К ним следует отнести:

1) экономичность;

2) объективность;

3) действенность (результативность);

4) своевременность (оперативность);

5) постоянство и систематичность.

Экономичность контроля предполагает минимальные затра­ты на его осуществление. Можно сказать, что самый лучший контроль — тот, который при наименьших затратах позволяет до­биваться наибольших результатов.

Контроль должен быть объективным, беспристрастным. В этом его главная цель. Получение недостоверной информации о про­исходящих процессах в подконтрольных объектах может привес­ти только к негативным результатам. Желательно, чтобы прове­дение контрольных мероприятий поручалось лицам, не заинтере­сованным материально, лично в его результатах.

Важным принципом контроля является его действенность, результативность. Он проявляется в получении конечного итога. Каким может быть этот итог — не столь важно: положительным, при обнаружении достижений — может только радовать контро­лирующие органы, заинтересованных граждан, права которых на­рушены, или негативным — установление определенных наруше­ний, упущений и т.д., которые требуют принятия необходимых мер по их устранению.

Действенность, таким образом, предполагает оказание воз­действия на лиц, допустивших нарушения, обнародование резуль­татов контроля с тем, чтобы предупредить совершение подобных нарушений другими лицами.

Следовательно, результативность определяется в первую оче­редь конечными итогами контрольных действий, а не обнаруже­нием во что бы ни стало только негативных моментов, минусов в деятельности.

 

Соблюдение принципа своевременности контроля позволяет получить оперативную информацию, упредить нарушения, выя­вить недостатки в содержании принятых решений на первом эта­пе их исполнения, помогает подконтрольным увидеть нерешен­ные вовремя вопросы.

Принцип постоянства и систематичности означает регуляр­ность проведения контроля, осуществление его по плану или по факту совершения нарушения. Проведение контроля от случая к случаю не может дать положительного эффекта.