Особенности возбуждения уголовных дел частно-публичного обвинения. Уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ст. ст. 131 (ч. 1), 132 (ч. 1), 136 (ч. 1), 137 (ч. 1), 138 (ч. 1), 139 (ч. 1), 145, 146 (ч. 1) и 147 (ч. 1) УК, возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего (ч. 3 ст. 20 УПК). В остальном процедура возбуждения уголовных дел данной категории аналогична порядку возбуждения уголовных дел публичного обвинения. В соответствии с ч. 1 ст. 147 УПК производство по таким делам ведется в общем порядке.
Прокурор вправе возбудить уголовное дело и при отсутствии заявления потерпевшего, если последний в силу беспомощного состояния или по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы.
Особенности возбуждения уголовных дел частного обвинения (ч. 2 ст. 20 УПК). Заявления о преступлениях, предусмотренных ст. ст. 115, 116, ч. 1 ст. 129 и ст. 130 УК, подаются в суд (ч. 6 ст. 144 УПК). Уголовные дела о преступлениях данной категории возбуждаются путем подачи заявления потерпевшим или его законным представителем. В случае смерти потерпевшего уголовное дело возбуждается путем подачи заявления его близким родственником или в порядке, установленном ч. 3 ст. 318 УПК. В соответствии с ч. 3 ст. 318 уголовное дело может быть возбуждено прокурором в случаях, когда потерпевший в силу беспомощного состояния или по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы. При этом прокурор направляет уголовное дело для производства предварительного расследования.
Прокурор, а также следователь или дознаватель с согласия прокурора вправе возбудить уголовное дело о любом преступлении, преследуемом в частном или частно-публичном порядке, и при отсутствии заявления потерпевшего, если данное преступление совершено в отношении лица, находящегося в зависимом положении или по иным причинам не способного самостоятельно пользоваться принадлежащими ему правами (ч. 4 ст. 20 УПК).
В случае если в ходе предварительного расследования становится известно о совершении преступления, не связанного с расследуемым преступлением, дознаватель, следователь выносит постановление о выделении материалов, содержащих сведения о новом преступлении, из уголовного дела и направлении их прокурору для принятия решения в соответствии со ст. ст. 144, 145 УПК.
Особенности возбуждения уголовных дел в отношении отдельных категорий лиц. УПК предусматривает особый порядок возбуждения уголовных дел в отношении отдельных категорий лиц (ст. 448 УПК), обусловленный их специальным статусом.
Особенности возбуждения уголовного дела в отношении гражданина РФ, совершившего преступление на территории иностранного государства и возвратившегося в Российскую Федерацию. Рассмотрение запросов иностранного государства о возбуждении уголовного дела в отношении гражданина РФ, совершившего преступление на территории иностранного государства и возвратившегося в Россию, осуществляется Генеральной прокуратурой в соответствии со ст. 459 УПК. В случае совершения на территории иностранного государства преступления лицом, имеющим российское гражданство, возвратившимся в Россию до возбуждения в отношении него уголовного преследования по месту совершения преступления, уголовное дело при наличии оснований, предусмотренных ст. 12 УК, может быть возбуждено и расследовано по материалам, представленным соответствующим компетентным органом иностранного государства в прокуратуру РФ, в соответствии с УПК.
После вынесения постановления о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном ст. 146 УПК, прокурор направляет уголовное дело для производства предварительного расследования; следователь приступает к производству предварительного следствия; орган дознания производит неотложные следственные действия и направляет уголовное дело прокурору, а по уголовным делам, указанным в ч. 3 ст. 150 УПК, производит дознание (ст. 149 УПК).
71. Решения, принимаемые на стадии возбуждения уг. дела: виды, основ-ия, порядок обжал-ия.
Процессуальная деятельность, связанная с решением вопроса о возбуждении уг. дела, обладает всеми необходимыми признаками самостоятельной стадии уг. процесса (уг. судопр-ва):
а) она имеет четко выраженный начальный и конечный моменты. Эта деятельность (и, соответственно, сама стадия) начинается с момента официальной фиксации органом дознания, следователем, прокурором, судьей или судом первичной информации о преступлении, которой УПК придает значение формального повода к возбуждению уг. дела (например, регистрация в милиции заявления лица, пострадавшего от прест-ия). Заканчивается же стадия со вступлением в законную силу решения о судьбе пр-ва, вызванного этим поводом (о возбуждении уг. дела либо об отказе в таком возбуждении);
б) уголовно-процессуальная деятельность на данном отрезке подчинена своим собственным задачам:
1) установить наличие или отсутствие за конного повода и основания к возбуждению уг. дела;
2) закрепить следы прест-ия; 3) предотвратить готовящееся, пресечь начатое, но еще не оконченное преступление;
в) круг участников, осущ-х эту деятельность, и соответственно круг субъектов складывающихся в связи с нею уг.-процес. правоотношений специфичен, неповторим ни на одной другой стадии уг. процесса. Здесь нет еще того многообразия участников и ролей, к-е наблюдается на стадиях предвар. расследования и суд. разбирательства (свидетелей, потерпевших, подозреваемого, обвиняемого, понятых, переводчика и др.). Основное правоотношение образуется и развивается между заявителем о преступлении, с одной стороны, и органом дознания, следователем, прокурором и судом с другой. Назван. органы гос-ва и должн. лица могут также вступать в правоотн-я с учреждениями, организациями и предприятиями в связи с истребованием материалов, необходимых для ответа на вопрос о наличии или отсутствии оснований для возбуждения уг. дела, а также с гр-ми по поводу дачи ими объяснений в тех же
целях, но и только;
г) специфична и сама уголовно-процессуальная деятельность, связанная с решением вопроса о возбуждении уг. дела. Здесь нет еще следственных действий по собиранию, проверке и оценке доказательств (исключение составляет осмотр места происшествия), словом, нет еще уг.-процес. доказывания. Наличие или отсутствие зак. повода и основания устанавливается путем пр-ва проверочных действий (истребование письменных материалов и объяснений, назначение документальной проверки или ревизии), которые на практике получили наименование доследственной проверки;
д) несомненной и очевидной спецификой обладают и итоговые уголовно-процессуальные акты, венчающие стадию возбуждения уг. дела. Это-постановление дознавателя, следователя, прокурора или судьи либо определение суда о возбуждении уг. дела или об отказе в таком возбуждении.
Стадия возбуждения уг. дела играет важную роль в достижении назначения уг. судопр-ва. От своевременного и правильного решения вопросов на этой стадии во многом зависит главное, будет ли раскрыто преступление или будущая следственная работа зайдет в тупик.