Система показателей уровня жизни населения.

Совершенно очевидно, что невозможно характеризовать жизненный уровень при помощи одного какого-либо обобщающего показателя. Это объясняется многообразием задач, стоящих перед статистикой в области исследования жизненного уровня.

К наиболее важным из них относятся:

• исследование экологической ситуации в местах обитания населения с целью выявления влияния нарушений экологического равно­весия на жизнь и экономическую деятельность человека;

• изучение уровня и динамики доходов различных социальных групп населения в региональном разрезе;

• анализ динамики и структуры фонда потребления населения как в стоимостном выражении, так и со стороны его натурально-вещественного содержания;

• исследование непроизводственной части фонда накопления, отражающей прирост материальных благ потребительского назначения;

• характеристика уровня и структуры расходов населения с выделением обязательных и добровольных платежей и потребительских расходов;

• исследование потребления населением важнейших потребительских товаров, а также обеспеченности населения имуществом длительного пользования;

• изучение жилищных условий населения;

• характеристика потребления населением непроизводственных услуг (образования, здравоохранения, культуры, физкультуры и спор-га, туризма и отдыха и т.д.);

• изучение условий труда работников (занятость и безработица, продолжительность рабочей недели, охрана труда, производственный травматизм), а также использования внерабочего (свободного) времени;

• анализ величины и динамики сбережений населения;

• анализ некоторых демографических показателей, непосредственно связанных с жизненным уровнем (детская и общая смертность, рождаемость и т.д.).

К задачам изучения уровня жизни относятся также:

комплексное рассмотрение структуры, динамики и темпов изменения его показателей;

дифференциация различных групп населения по доходам и потреблению и

анализ влияния различных социально-экономических факторов на изменение уровня.

Большое значение имеют оценка степени удовлетворения потребностей населения в материальных благах и различных услугах по сравнению с рациональными нормами их потребления и разработка на этой основе обобщающих показателей уровня жизни.

Источниками информации для решения поставленных задач выступают: текущий учет и отчетность предприятий, организаций и учреждений, обслуживающих население; данные статистики труда, занятости населения, трудоустройства и оплаты, бюджетов домашних хозяйств, переписей населения, разного рода социологических и других обследований социальных условий жизни и деятельности людей.

Особое место в анализе уровня жизни населения занимает статистика бюджетов домашних хозяйств, основанная на ежедневных записях доходов и расходов 48,6 тыс. домохозяйств и ведущаяся в стране еще с конца прошлого века. Данные обследования обобщаются органами государственной статистики и используются для оценки уровня и динамики материальной обеспеченности домохозяйств с различными доходами.

В целом здесь насчитывается около 3 тыс. показателей, в том числе характеризующих: состав домохозяйства по полу, возрасту, видам занятий; его доходы по источникам поступления; расходы по видам затрат; покупки и потребление продуктов питания и непродовольственных товаров; расходы на отдельные виды услуг, а также показатели жилищных условий, личного подсобного хозяйства и др.

Информация разрабатывается в территориальном и федеральном разрезах: по отдельным категориям обследуемых домохозяйств; по размеру среднедушевого совокупного дохода; по размеру домохозяйства, наличию детей и т. п. Эти данные позволяют определить доходы населения, состав его денежных доходов и расходов, потребление продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, показатели дифференциации доходов и расходов, эластичность потребления и т. д.

Следует подчеркнуть, что система показателей жизненного уровня является завершением сводной системы показателей макроэкономической статистики, характеризующих предпосылки, ход и результаты экономической деятельности. Поэтому она тесно связана с другими обобщающими показателями экономического развития любой страны.

В статистической практике используется комплекс экономических, социальных и демографических показателей жизненного уровня.

К экономическим показателям, которые характеризуют уро­вень материального благосостояния населения, относят такие:

■ макроэкономические;

■ материальной обеспеченности;

■ расходов и потребления материальных благ.

Блок социальных показателей, который характеризует уро­вень общественно-политического и интеллектуального развития, представляется показателями:

■ занятости населения;

■ образовательного уровня;

■ состояния здоровья населения;

■ состояния окружающей среды.

Блок демографических показателей содержит:

■ показатель средней ожидаемой продолжительности жизни;

■ коэффициент смертности младенцев;

■ коэффициент детской смертности

■ коэффициент материнской смертности

Каждая подсистема, в свою очередь, включает целый ряд конкретных показателей

Макроэкономические показатели определяются в целом по совокупности всех домохозяйств страны и в расчете на душу населения.

К макроэкономическим показателям относятся:

■ валовой внутренний продукт (ВВП), то есть стоимость созданных товаров и услуг для удовлетворения общественных потребностей (его расчет предоставлен в п. 10.3);

■ наличные доходы домохозяйств (НДД), которые включают максимальную сумму расходов населения на конечное потребление без привлечения собственных денежных сбережений, доходов от реализации активов и увеличения своих обязательств;

■ первичные доходы домохозяйств-резидентов, которые включают оплату труда, валовые доходы, сальдо доходов от собственности;

■ сальдо текущих трансфертов, как разность между полученными и оплаченными текущими трансфертами. К полученным текущим трансфертам относят: пенсии и пособия, стипендии, страховые возмещения. Оплаченными текущими трансфертами являются: текущие налоги на доходы и собственность; обязательные отчисления на социальное страхование, добровольные взносы, штрафы, возвращение банковских ссуд ;

■ реальные располагаемые доходы домохозяйств (РРД), рассматриваемые как сумма имеющихся доходов, скорректированных на индекс потребительских цен 1_р (покупательной способности денежной единицы):

РРД = НДД:I_р

или

РРД = НДД*I_П.С

 

где I_р— индекс потребительских цен, который характеризует изменения общего уровня цен и тарифов на товары и услуги, покупаемые населением для непроизводственного потребления;

I_П.С— индекс покупательной способности денежной единицы как обратный индексу потребительских цен;

■ расходы на конечное потребление домохозяйств (КДД), которые включают расходы на потребительские товары и услуги;

■ фактическое конечное потребление домохозяйств как сумма КДД и социальных трансфертов (СТ) в натуральной форме.

Социальные трансферты в натуральной форме (СТ) включают: стоимость нерыночных товаров и услуг, предоставленных домохозяйствам бесплатно или по льготным ценам (услуги медицинских учреждений, заведений культуры, образования, спорта и т. п.); стоимость рыночных товаров и услуг, приобретенных государственными учреждениями для бесплатной передачи домохозяйствам (медицинские препараты инвалидам, учебники и продукты питания ученикам) и возмещение домохозяйствам расходов из фонда государственного страхования.

Динамику реальных имеющихся доходов населения домохозяйств характеризуют соответствующими индексами.

Так, индекс реальных располагаемых доходов домохозяйств (I_РДД) оценивает изменение во времени или пространстве реальных располагаемых доходов домохозяйств и рассчитывается по формуле:

или

 

где I_ННД— индекс номинальных располагаемых доходов.

Макроэкономические показатели дают обобщающую характеристику уровня экономического благосостояния в стране. Более подробную оценку имущественного благополучия населения дают показатели их материального обеспечения.

В последние годы было предложено несколько систем, различающихся структурой и набором показателей.

Наиболее полной и отвечающей современным требованиям служит система "Основные показатели уровня жизни населения в условиях рыночной экономики", разработанная в Центре экономической конъюнктуры и прогнозирования при Министерстве экономики РФ в 1992 г. В ней представлено 7 разделов, охватывающих 39 показателей:

Наиболее важные 12 показателей из перечисленных 39 включены в Систему показателей для оценки хода экономической реформы в России в раздел 10 "Социальная сфера, жизненный уровень населения" и в подраздел 10.3 "Уровень жизни".

К 12 показателям относятся:

1. Средняя оплата труда работников.

2. Покупательная способность населения со средними заработной платой и пенсией.

3. Минимальный потребительский бюджет по основным социально-демографическим группам населения.

4. Прожиточный минимум по основным социально-демографическим группам населения.

5. Численность и доля населения, имеющего среднедушевые доходы ниже минимального потребительского бюджета и прожиточного (физиологического) минимума.

6. Потребление продуктов питания в домашних хозяйствах с различным уровнем среднедушевого дохода.

7. Денежные доходы и расходы определенных социально-демографических групп населения.

8. Показатели дифференциации населения.

9. Соотношение среднедушевых доходов 10% наиболее и 10% наименее обеспеченного населения.

10. Индекс концентрации доходов населения (коэффициент Джини).

11. Структура потребительских расходов различных социально-демографических групп населения.

12. Распределение населения по размеру среднедушевого дохода.