Ветхий и аварийный жилищный фонд

(на конец года; площадь жилищ)[3]


Весь ветхий и аварийный жилищный фонд, тыс. м²	32179,2	37723,5	40288,8	42350,0	45563,7	49622,9	65603,6	87826,1
в том числе:
ветхий	28932,8	32828,6	34834,8	36504,4	38424,6	41402,2	56144,3	79964,1
аварийный	3246,4	4894,9	5454,0	5845,6	7139,1	8220,7	9459,3	7862,0
Удельный вес ветхого и аварийного жилищного фонда во всем жилищном фонде, процентов	1,3	1,4	1,5	1,6	1,7	1,8	2,4	3,1

Показатель жилищной площади в расчете на одного человека неизменно растет по годам (см. табл. 9). Однако говорить о кардинальном улучшении ситуации еще рано. Во-первых, темпы роста достаточно низки, а, во-вторых, более правильно состояние обеспеченности человека жилищной площадью измерять с помощью показателя доступности жилья. Для России его значение равняется 10%[4], что существенно ниже в сравнении с аналогичными показателями развитых стран, где его значение, как правило, выше 90%. По сути, в случае России это означает, что не более 10% населения могут позволить себе приобрести квартиру. Тому есть два основных объяснения. Во-первых, низкие доходы граждан.

Таблица 10.

Площадь жилищ, приходящаяся в среднем на одного жителя (м²)[5]


	Кв. м.	Кв. м.	Кв. м.	Прирост*	Кв. м.	Прирост	Кв. м.	Прирост	Кв. м.	Прирост	Кв. м.	Прирост	Кв. м.	Прирост
Площадь жилищ, приходящаяся в среднем на одного жителя – всего	16,4	18,0	18,3	1,7	18,6	1,6	18,8	1,1	19,1	1,6	19,3	1,6	19,7	2,1
в городской местности	15,7	17,8	18,1	1,7	18,4	1,7	18,6	1,1	18,9	1,6	19,2	1,6	19,5	1,6
в сельской местности	18,2	18,6	18,8	1,1	19,1	1,6	19,4	1,6	19,5	0,5	19,8	1,5	20,2	2,0

* - прирост в процентах к предыдущему году.

Во-вторых, неразвитость рынка финансовых услуг в части кредитования покупки жилья. Если в развитых странах большая часть населения приобретает квартиру за счет долгосрочных кредитов, то в России институт ипотеки работает плохо, и кредиты, выдаваемые на покупку жилья, отличаются высоким процентом. Все это, в конечном счете, и обусловливает низкие темпы строительства нового жилья. По данным Госкомстата России в 1999-2001 гг. показатель ввода в действие жилых домов на 1000 жителей стабилен (см. рис. 3), и по-прежнему существенно ниже в сравнении с первой половиной 1990-х гг.

Помимо низких доходов населения, существует еще ряд факторов, лежащих в административной сфере, которые сдерживают темпы строительства жилых домов. Чтобы получить разрешение на осуществление этого вида деятельности, требуется порядка 2-3 лет. Именно столько времени уходит на то, чтобы заручиться одобрением более 40 организаций. В этой связи представляется целесообразным упростить порядок предоставления и прохождения документации, что возможно через ускорение внедрения на практике принципа «одного окна». Кроме того, рынки жилья и земли должны быть тесно взаимоувязаны. Если земельные участки будут рассматриваться в качестве объектов инвестиций, то станет проще привлекать инвесторов в сферу строительства жилых зданий.

Рис. 3. Ввод в действие жилых домов на 1000 человек населения[6]

Таблица 11.

Благоустройство жилищного фонда

(на конец года; в процентах)[7]

	Удельный вес площади, оборудованной
	Водопроводом	канализацией	центральным отоплением	ваннами (душем)	газом	горячим водоснабжением	напольными электрическими плитами
Жилищный фонд - всего

Уровень благоустройства жилищного фонда продолжает расти (см. табл. 10), хотя ситуацию следует считать в лучшем случае удовлетворительной. По данным за 2001 г. в городах и поселках городского типа 13% жилищного фонда не было оборудовано центральным водоснабжением, 15% - канализацией, 12% - центральным отоплением, 20% - ваннами и душем, 23% - горячим водоснабжением. В сельской местности ситуация еще хуже – в 2001 г. от 60 до 81% жилищного фонда не имело доступа к этим объектам коммунальных благ.

Приведенная характеристика отражает состояние жилищного фонда РФ на сегодняшний день. Однако, это только поверхностный взгляд, поскольку он ничего не говорит о внутренних процессах, происходящих в жилищной сфере. Вот почему для более полного представления об отрасли необходимо выявить факторы и определить условия, оказывающие значительное влияние на развитие жилищного сектора.