Ресурсное обеспечение жилищной реформы

Для реализации жилищной реформы и достижения требуемого уровня развития жилищной сферы необходим целый комплекс обеспечивающих мер. К их числу относятся меры по организационно-методическому, правовому, кадровому, техническому, финансовому, информационному, инновационному, маркетинговому, социально-психологическому и другим видам обеспечения.

Организационно-методическое обеспечение предусматривает создание системы по разработке, реализации, корректировке и доработке целой системы планово-программных и проектных документов и методических материалов. Предусматривается необходимость разработки комплексной Программы реформирования и развития жилищной сферы города, включающей систему взаимосвязанных программ, схем и проектов. К их числу можно отнести программу реформирования жилищно-коммунального хозяйства города, программу реконструкции центральных районов и модернизации типового жилищного фонда, жилищные проекты, новую методику оплаты жилья и коммунальных услуг и др. Все эти важные и чрезвычайно нужные материалы могут быть результативными только в случае тесной взаимосвязи друг с другом.

Правовое обеспечение предусматривает разработку и принятие пакета нормативно-правовых документов и положений по обеспечению необходимых условий для реформирования и развития жилищной системы. В их число целесообразно включить законы и положения об энергоресурсосбережении, о минимальных социальных стандартах и др.

Важнейшей обеспечивающей подсистемой является финансовая. Без решения финансовых проблем и привлечения существенных финансовых ресурсов решение задач реформирования и, тем более, развития данной сферы в современных условиях попросту невозможны. Это особенно важно в условиях поэтапного перехода отраслей жилищно-коммунальной сферы на самофинансирование. В связи с этим необходимо выявить источники ресурсообеспечения и возможности их привлечения.

Успешная реализация реформ и существенное улучшение деятельности жилищной сферы невозможны без квалифицированного персонала,, отвечающего современным квалификационным требованиям. Наряду с организацией системы подготовки и переподготовки работников рабочих специальностей особую значимость имеет подготовка и переподготовка специалистов высшего и среднего звена.

Особую роль играет социально-психологическое обеспечение реформ и крупных мероприятий. Реформирование жилищно-коммунального хозяйства предусматривает психологическую готовность населения и работников принять и поддержать нововведения. Поэтому при проведении крупных преобразований необходимы специальные меры по пропаганде и разъяснению позитивных (и негативных) сторон реформ. Проведение социально-психологической подготовки, в свою очередь, требует проработанных методик и квалифицированных специалистов.

Необходимым условием организации эффективного управления жилищно-коммунальным хозяйством является полная, достоверная и своевременная информация о состоянии жилищного фонда и коммунальных объектов, об уровне и качестве жилищно-коммунального обслуживания населения, о процессах, происходящих в различных его звеньях, с позиции комплексной оценки результатов развития жилищно-коммунального хозяйства.