Высшее и послевузовское профессиональное образование. Система высшего профессионального образования ВПО Тульской области включает ТулГУ и ТГПУ им. Л.Н. Толстого, являющиеся ведущими высшими учебными заведениями области, два института - Тульский артиллерийский инженерный институт и Новомосковский институт Российского химико-технологического университета им. Д.И. Менделеева, четыре филиала центральных российских вузов, пять негосударственных учреждений высшего профессионального образования и представительства центральных вузов РФ, количество которых ежегодно меняется от 5 до 10 . Региональная политика в сфере высшего образования строится на основании Постановления губернатора Тульской области 225 О взаимодействии с государственными высшими учебными заведениями до 2005 года . 3 В соответствии с ним определены мероприятия по использованию научного потенциала вузов в интересах региона, развитию интегративных процессов, повышению качества образования, оздоровлению студенческой молодежи.
В государственных учреждениях ВПО за счет средств федерального бюджета обучаются более 20 тысяч человек, что составляет 78,6 от общего количества обучающихся, по договорам с полным возмещением затрат - 5421 человек 21,4 , женщины составляют 50,3 . Наиболее популярными являются следующие направления и специальности Организация дорожного движения - 5,2 человека на место, Психология - 4,1 без учета студентов с полным возмещением затрат - 5,5 , Организация перевозок и управление на транспорте - 3,2 3,6 , Электроэнергетика - 3 3,8 , Финансы и кредит -2,9 5,8 , История - 3 3,3 , Юриспруденция - 2,3 4,8 , Автомобили и автомобильное хозяйство - 1,6 5,4 . На дневных отделениях вузов обучаются 5587 28,3 студентов из районов, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, или из подразделений особого риска, слепых и глухонемых, а также 92 0,5 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Получают стипендии за счет стипендиального фонда 65,8 от общего количества студентов дневных отделений без учета студентов с полным возмещением затрат. В негосударственном секторе ведущими учреждениями ВПО являются Тульский филиал Московского современного гуманитарного института 960 человек и Тульский филиал международной академии туризма 351 человек. Всего негосударственный сектор высшего профессионального образования составляет около 7 от общего количества обучающихся в вузах области.
В негосударственном секторе осуществлялась подготовка в основном по гуманитарным дисциплинам.
В общем количестве специальностей в негосударственных вузах соотношение следующее юристы составляют около 33 , психологи - 24 , экономисты - 43 . 5 На Совете ректоров, председателем которого является ректор ТулГу, академик Э.М. Соколов, рассматривались вопросы фундаментализации вузовского и поствузовского образования, планы по реализации модернизации образования в Российской Федерации, направления и стратегия развития высшей школы, а также были обсуждены мероприятия по выполнению решений заседания Госсовета под председательством Президента РФ. Намечены планы по формированию единого социально-культурного пространства в области проанализирован опыт перехода на многоуровневую систему образования, рассмотрены пути применения современных образовательных технологий в учебном процессе в плане подготовки квалифицированных специалистов с высшим образованием и т. д. 3 Особое внимание уделялось модернизации образования в России.
Неоднократно на заседаниях поднимались вопросы обеспечения доступности и качества образования, рассматривался опыт вузов в реализации этих направлений.
Кроме этого в июне 2002 года обсуждался вопрос о проведении в Тульской области эксперимента по введению единого государственного экзамена ЕГЭ . Подавляющее большинство членов совета считает, что эксперимент по его проведению следует одобрить и поддержать.
Хотя в настоящее время область еще не готова к его полномасштабной организации, так как для этого требуются значительные материальные и финансовые затраты. 3 Актуальными остаются вопросы трудоустройства выпускников вузов.
Поэтому в мае 2002 года Советом ректоров совместно с Тульской торгово-промышленной палатой рассматривался вопрос кадрового обеспечения оборонного комплекса области.
О важности и значимости рассматриваемого вопроса говорит тот факт, что в заседании приняли участие руководители ряда департаментов администрации, представители предприятий оборонного комплекса города.
По результатам заседания были выработаны рекомендации и предложения. У всех участников совещания нашел поддержку проект, разработанный по инициативе департамента образования, целевой программы мероприятий по развитию вузов, осуществляющих подготовку инженерных и научных кадров для организации оборонного комплекса. 3 Особое внимание в 2001 году уделялось реализации государственной молодежной политики в рамках выполнения федеральной целевой программы Молодежь России 2001 - 2005 г.г . 3 Актуальность данного вопроса несомненна, так как протекающие в последнее время в обществе противоречивые и сложные политические и социально-экономические процессы привели к потере частью молодежи морально-этических и нравственных принципов.
Наблюдается снижение общего уровня образованности и воспитанности молодых людей, их слабая способность адекватно анализировать объективную реальность, видеть и понимать свои цели, задачи, а также средства и способы их достижения.
Участились случаи недисциплинированности, хулиганства, насилия к окружающим со стороны студентов. Возросло употребление алкогольных напитков и наркотических средств. В этой связи все выступавшие на заседании делились опытом воспитательной работы в своих вузах. Одной из главных проблем является повышение качества подготовки выпускаемых специалистов. Поэтому был поднят вопрос о деятельности в Туле и области негосударственных вузов и их филиалов. По результатам обсуждения принято решение о проведении ревизии всех зарегистрированных в соответствующих органах учебных заведений, реализующих программы высшего, послевузовского и дополнительного образования, и создании постоянно действующей комиссии из представителей департамента образования, Совета ректоров вузов для обследования и проверки деятельности учебных заведений на предмет соблюдения ими лицензионных требований и положений уставных и нормативных документов. 3 Департаментом образования совместно с Советом ректоров вузов в 2002 году по поручению МО РФ была проведена проверка организации дистанционного обучения в филиалах ТулГУ и Тульском филиале Всероссийского заочного финансово-экономического института.
Комиссией отмечены работа на должном уровне в Тульском филиале Всероссийского заочного финансово-экономического института и интересные организационные решения в ТулГУ. Вместе с тем высказан ряд предложений по совершенствованию данной работы. 3 Расширяется сфера сотрудничества и взаимодействия администрации области с высшими учебными заведениями.
Это веление времени, потребность региона в высококвалифицированных специалистах, передача полномочий по контролю за соблюдением лицензионных требований и уровня подготовки с федерального на региональный уровень.
Деятельность ИПК и ППРО ТО определяется нормативными документами международного, федерального и регионального уровней. 3 С учетом тенденций развития образования, Концепции модернизации российского образования Ученым советом были определены приоритетные направления в работе ИПК и ППРО ТО, среди которых - организация и проведение повышения квалификации и профессиональной переподготовки педагогических и управленческих кадров учреждений системы образования и специалистов МОУО Тульской области - разработка дополнительных профессиональных образовательных программ для осуществления процесса повышения квалификации и профессиональной переподготовки, их информационное и научно-методическое обеспечение - методическое обеспечение инновационных процессов как фактор развития региональной системы образования -разработка организационного и подготовка кадрового обеспечения информатизации регионального образования -формирование ценностных ориентации в сфере воспитания, становление профессиональной позиции педагога-воспитателя -разработка психологических аспектов образования и развития личности - модернизация образовательных программ и технологий развития сельской школы -организация и проведение научных исследований, опытно-экспериментальных работ. 3 Профессорско-преподавательский состав и методическая служба института приняли активное участие в реализации федеральных программ Федеральной программы развития образования на 2002-2005 гг Развитие образования на селе средствами информационно-компьютерных технологий , Программы воспитания в системе образования в Российской Федерации , Русский язык, в организационно-методическом обеспечении широкомасштабного эксперимента по совершенствованию структуры и содержания общего образования в России. 3 Структура института в основном сохранена 3 факультета, 8 кафедр, лаборатории НИЛ Школа Л.Н. Толстого, лаборатория новых информационных технологий , 7 кафедральных и межкафедральных центров и научно-методических лабораторий, 4 отдела.
В прошедшем учебном году при кафедре экономических и правовых основ управления образованием зав. кафедрой проф. Ю.Н. Арсеньев созданы два центра Гражданская, экономико-правовая культура и безопасность субъекта образования научный руководитель проф. Ю.Н. Арсеньев, центр дополнительных образовательных услуг рук. Н.Г. Пономарева, что позволило значительно расширить спектр услуг, предоставляемых институтом с учетом потребностей региона.
В перспективе институт направит усилия на - разработку концепции ноосферного образования - разработку основ физико-математического пространства в общеобразовательных учреждениях Тульской области -создание центра Глобальное образование - развитие взаимодействия современной средней и высшей школ и учреждений системы повышения квалификации с целью формирования мышления педагогических, управленческих кадров и учащейся молодежи в аспекте глобальноориентированного образования - привлечение к решению задач ноосферного образования работников всей социальной сферы образования, культуры, здравоохранения. 3 Таким образом, институт стремится реализовать преемственность, как в образовательной деятельности, так и в научных исследованиях.
Ведущие направления деятельности ИПК и ППРО ТО нашли отражение при проведении областных научно-практических конференций, межрегиональных семинаров, круглых столов в рамках проходивших коллегий департаментов образования администрации Тульской области, августовских совещаний работников образования, воспитателей школ-интернатов, детских домов и социальных педагогов, конкурсов Учитель года - 2002 , смотра-конкурса программ развития учреждений дополнительного образования детей, IV областного фестиваля детских общественных организаций и объединений, областного родительского собрания, в подготовке и проведении районного и областного этапов Всероссийской олимпиады школьников по предметам и др. Цели, направленные на раскрытие достижений института в новом статусе - ИПК и ППРО ТО, принципиально новых приоритетных видов деятельности, в ходе проведения Дня открытых дверей были достигнуты.
Диалоги с учеными, дискуссии, стендовые защиты проектов, круглые столы, видеосалоны, деловые игры способствовали обсуждению актуальных проблем развития регионального образовательного пространства.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.03 2001 г. 224, приказом МО РФ от 7.06.01 г. 2329 и приказом департамента образования администрации Тульской области 354 от 4.06.01 О проведении эксперимента по совершенствованию структуры и содержания общего образования в Тульской области коллективом института реализовывались следующие задачи -организация повышения квалификации управленческих и педагогических кадров - осуществление мониторинга результатов подготовки учащихся образовательных учреждений, участвующих в эксперименте - оформление научно-методических материалов, составление аналитических отчетов и докладов по проведению эксперимента в МО РФ - участие в научно-методическом обеспечении эксперимента. 3 Разработана программа совместной деятельности ИПК и ППРО ТО с управленческими и педагогическими кадрами ОУ, участвующих в эксперименте, по модернизации структуры и содержания общего среднего образования, с мероприятиями которой ознакомлены все руководители МОУО, районных городских методических служб, образовательных учреждений, учителя.
Исходя из анализа действующих документов по модернизации российского образования, критических замечаний, для развития эксперимента необходимо -разработать рекомендации по использованию здоровьесберегающих технологий, включая вопросы по организации занятий активно-двигательного характера - совершенствовать информационно-технологическое обеспечение эксперимента, в первую очередь - его мониторинга - провести анализ содержания регионального компонента в рабочих учебных планах экспериментальных общеобразовательных учреждений в целях определения общих тенденций и перспектив его развития - разработать рекомендации по усилению нравственного, патриотического воспитания через содержание учебников - уделить внимание разработке программ по информационным технологиям. -разработать учебно-методические материалы, обеспечивающие про-филизацию школы. 7 Одно из важных направлений деятельности ИПК и ППРО ТО - совершенствование содержания обучения руководителей ОУ и научно-методического обеспечения учебного процесса.
Так, для обучения руководителей и специалистов органов управления кафедрой научных основ управления образованием разработаны программы, спецкурсы, лекции по менеджменту, стратегическому управлению, профилактике и разрешению конфликтов, формированию команды руководителей, по маркетингу услуг в сфере образования. Потребности образовательных учреждений всех типов в таких специалистах, как практический психолог, логопед-дефектолог, социальный педагог, валеолог, преподаватель экономики и др обусловили необходимость обучения специалистов этих профилей.
В связи с этим необходимо отметить активную позицию в организации повышения квалификации педагогов-психологов в Щекинском, Ленинском, Узловском, Ясногорском, Заокском, Киреевском районах и в Туле, Новомосковске, Алексине, Донском. 5 Благодаря внедрению личностноориентированных подходов в обучении, ориентации на развитие самостоятельности, творческого потенциала личности педагога, методологической компетентности удалось на более высоком уровне организовать подготовку и проведение 22 региональных педагогических мастерских.
Широкое участие руководителей ОУ, педагогов порядка 1000 человек, обсуждение актуальных проблем при проведении круглых столов, включение педагогов в рефлексивную деятельность, позитивные отзывы в блиц-анкетах - все это свидетельствует о востребованности этой формы повышения квалификации.
Участники региональных педагогических мастерских единодушны в своей положительной оценке мастерская позволяет познакомиться с новыми подходами в обучении и воспитании, увидеть уроки-образцы по обсуждаемой проблеме и технологии к ее решению, предоставляет возможность самосовершенствования, профессионально- личностного роста, обмена опытом, общения коллег, заинтересованных в успешности проектирования перспектив педагогической деятельности. 3 Анализ проведения региональных педагогических мастерских и мастер-классов позволяет констатировать, что закладывается принципиально новая, сетевая парадигма повышения квалификации, альтернатива традиционной, и в этом их значимость и перспективность.
В ИПК и ППРО ТО используются различные формы и виды научно-методической и исследовательской деятельности, планирующиеся и осуществляющиеся сотрудниками кафедр, лабораторий, центров, результаты работы которых обогащают образовательный процесс - подготовка к публикации статей, пособий, книг, диссертационных исследований - разработка концептуальных основ различных направлений деятельности кафедры, центра, лаборатории, создание научно-педагогической прдукциии ее внедрение - научно-методическое консультирование по профилю кафедры, лаборатории и по проблемам научных интересов преподавателей -экспертиза авторских программ, проектов, пособий и т. д. -научное руководство экспериментальными и базовыми площадками -подготовка и участие в работе заседаний различных советов ученый, учебно-методический, экспертный, диссертационный и т. д. -подготовка и участие в заседаниях кафедр и лабораторий, методологических семинарах, научно-практических конференциях, семинарах, круглых столах -творческое сотрудничество с другими кафедрами, вузами, научно-исследовательскими учреждениями и т. д. 3 Основными направлениями деятельности кафедры воспитания и социализации личности в этом году являлись - разработка научно-методического сопровождения развития гуманистических воспитательных систем региона - создание программно-методических комплексов по поддержке и развитию отдельных приоритетных идей воспитания в области гражданско-правового воспитания, по проблемам профилактики наркозависимости детей и подростков. 3 В основу научно-исследовательской и научно-методической деятельности кафедры социально-педагогических проблем образования положен технологический подход.
Превратить педагогическую идею в педагогическую реальность - эта задача решается кафедрой с помощью научно-педагогических проектов практикоориентированного характера.
В целом при кафедрах института функционируют 7 кафедральных и межкафедральных центров и научно-методических лабораторий, в рамках которых преподаватели и методисты кафедр, привлекая потенциал творчески работающих педагогов и целых коллективов, нарабатывают актуальные научно-учебно-методические материалы для использования в практике работы ОУ методические письма и рекомендации, учебно-методические комплексы, информационно-аналитические материалы, пакеты контрольно-измерительных материалов, каталоги, видеоматериалы и др. Таким образом, проведенный анализ работы ИПК и ППРО ТО позволяет констатировать по-прежнему остается проблемой финансово-материальное обеспечение направлений деятельности института, отсутствие надлежащего количества компьютерной и множительной техники, транспорта, не позволяющие проводить системную работу по анализу качества образования в ОУ области, что особенно важно в контексте принятой Правительством РФ Концепции модернизации российского образования.
Анкетирование.
С помощью методистов воспитательного отдела ТГПУ им Л.Н.Толстого для определения методов и задач работы по ценностно-ориентированной деятельности с учащимися я провел анкетирование 100 студентов разных курсов и факультетов данного университета.
Курс 1 2 3 4 5 Кол-во человек 22 23 28 17 10 Анкета.
Что лично для Вас наиболее ценно? максимум 5 вариантов 1. Здоровье. 2. Любовь. 3. Финансовое положение. 4. Жить в условиях социальной справедливости. 5. Хорошие друзья, доброжелательное отношение и взаимопонимание с людьми. 6. Политическая стабильность. 7. Всеобщее признание. 8. Иметь интересную, увлекательную работу. 9. Экология. 10. Достойное образование. 11. Иметь дружную семью. 12. Мирная жизнь.
Большинство учащихся на вопрос Что лично для вас наиболее ценно? из 12 предложенных вариантов ответов на первое место поставили дружбу, верных друзей 95 , на второе - здоровье 85 , на третье - счастливую жизнь 75 , на четвертое - материальную обеспеченность 55 , на пятое - мирную жизнь 45 . Как ни странно, об экологическом состоянии беспокоятся только лишь 15 опрошенных.
Результаты анкетирования теперь учитываются при организации учебно-воспитательного процесса в ТГПУ им. Л.Н.Толстого.