N >10

n – количество загрязняющих веществ

 

32. Экологический менеджмент. Экологический менеджмент представляет собой систему управления охраны окр. среды, ресурсосбережения и экол. безопасности, процессов производства и потребления продукции. Данная система включает установление экон. целей и задач, распределение ресурсов, обязанностей, ответственности и полномочий, установление существующих взаимоотношений заинтересованными лицами, а также постоянную оценку соответствующих процедур и процессов. Экологический менеджмент может быть активным и пассивным. 33. «Мягкий» тип экономического механизма природопользования Компенсирующий (мягкий, пассивный) – в либеральном экологическом отношении. Он ставит самые общие ограничительные рамки для экономического развития. Он направлен на борьбу с негативными экологическими последствиями, а не на причины возникновения экологической деформации. Он слабо влияет на темпы и масштабы развития. Этот механизм свойственен техногенному типу. Такой компенсирующий пассивный механизм формируется в РФ. 34. Экономический механизм природопользования 1. Компенсирующий (мягкий, пассивный) – в либеральном экологическом отношении. Он ставит самые общие ограничительные рамки для экономического развития. Он направлен на борьбу с негативными экологическими последствиями, а не на причины возникновения экологической деформации. Он слабо влияет на темпы и масштабы развития. Этот механизм свойственен техногенному типу. Такой компенсирующий пассивный механихм формируется в РФ. 2. Стимулирующий – это развитие эколого – сбалансированных и природоохранных производств. Ведущее место – рыночные инструменты. Этот тип способствует увеличению производства на базе новых технологий. Примером такого механизма может стать создание благоприятной экономической среды для развития биологического (органического) сельского хозяйства. В теоретическом плане данный тип свойственен слабой устойчивости. 3. Жесткий, подавляющий, использующий административные рыночные меры. Путем жесткой, правовой, налоговой, кредитной политики подавляет развитие определенных отраслей, комплекс в области расширения их природного базиса и способствует экономию природных ресурсов. Этот тип механизмов характерен для сильной устойчивости. На практике приведенный тип механизма не существует в чистом виде и они используются в сочетании. 35. Экологический аудит Экологический аудит – это деятельность по аудированию вневедомственных мероприятий, проводимых на основе договора, заключающаяся в сборе и оценке информации о финансовом положении предприятия, выполнения им требований экологического законодательства, реализация планов природоохранной деятельности, имеющая своим результатом мнение аудитора по правильности ведения бухгалтерского учета, отчетности по загрязнению и соответствующей деятельности предприятия, его экологических результатов.   36. Эмиссионные кредиты Банки предоставляют предприятиям эмиссионные кредиты – это временные права на увеличение выбросов (хорошо развиты в США).

 

37. Оценка экономического ущерба по методике валовых выбросов ЭУ = γ*σ*f*M   γ – нормирующая постоянная величина, приводящая уровень загрязнений территорий в денежный эквивалент   γ = 80 руб / 1т   σ – безразмерный показатель относительной опасности загрязнения атмосферного воздуха в зависимости от типа территорий: - курорты, санатории, заповедники σ = 10 - пригородные зоны отдыха, центральные зоны городов (парк) σ = 8 - территория промышленных предприятий σ = 4 f – безразмерный коэффициент, учитывающий характер рассеивания примеси в атмосфере (для АТ f=5)   М – приведенная масса загрязняющих веществ от источника (условная тонна) М=ΣАi*mi Аi – показатель относительной опасности i – ого вещества mi – масса выбросов i – ого вещества	38. Экологизация налогообложения За рубежом (ЕС) за последнии 20 лет внедрена система налогообложения, которая снижает налоги на доходы граждан (это позволяет стимулировать рост занятости и поддерживать конкурентоспособность производства) и увеличивает экологические налоги.   Перемещение налогов с доходов на экологически разрушительные виды деятельности   Страна Снижение налогов на: Увеличение налогов на: Налоговые поступления Дания Личный доход 1.а/м топливо 2.владение АТС   6% Германия 1999 Социальные выплаты 1.нефте продукты 2.Потребление энергии   2,4%   Вывод: интерес к этим налогам вызван высоким уровнем безработицы в Европейских странах. Уменьшение налогов на труд увеличивает занятость. Повышение налогов в энергетическом секторе вызвано стремлением уменьшить выбросы парниковых газов, в особенности СО2, связанных с сжиганием ископаемого топлива.	39. Условие экологического благополучия а) Условия полного благополучия М ≤ А Сфакт ≤ Снорм (ПДК)   М – количество веществ, поступающих в среду А – ассимиляция Сфакт – фактическая концентрация вредных веществ   б) Условия относительного благополучия М < А Сфакт < Снорм   в) Условия неблагополучия М >А Сфакт > Снорм
40. Экономические методы управления природопользованием 1.Налоги и платежи за загрязнение руб/т     налог ПОЗ Б А ΔQ Q   2.Платежи за очистные сооружения и другие услуги муниципальных органов. 3.Плата за продукцию, надбавка к ценам, продукт которого в стадии производства или эксплуатации загрязняет окружающую среду. Основной этой платы является одна или несколько характеристик продукции, например, плата за содержание серы в угле и дизельном топливе. 4.Дифференциация налогов. 5.Субсидии – временная (безвозмездная) государственная помощь в период внедрения новых экологических требований, это инвестиционные кредиты с уменьшенной банковской ставкой и обеспечивающие ускоренную амортизацию природо – охранной обороны. 6.Система залогов – это система целевого резервирования средств на утилизацию отходов.   Страховые взносы включаются в цены на потенциально опасную продукцию и в конце цикла потребления изделия передаются на утилизацию, а страховая плата возвращается потребителю. Эта система активно действует в России в сфере оборота стеклянной тары. Ее распространение на другие виды упаковки могло бы значительно снизить остроту проблемы бытовых отходов. Однако, этому препятствует отсутствие условий для эффективной переработки и вторичного использования отходов. Скандинавские страны до 90% аккумуляторов, стекла и автомобильных покрышек возвращают на утилизацию, а в Норвегии 99% а/м. Отличие экономического метода от административного в том, что предприятия загрязнители не скованы жесткими нормами, они сами выбирают свою стратегию опираясь на анализ затрат и результатов. Все экономические нормативы устанавливаются государством.	41.Жесткий тип экономического механизма природопользоав .Жесткий, подавляющий, использующий административные рыночные меры. Путем жесткой, правовой, налоговой, кредитной политики подавляет развитие определенных отраслей, комплекс в области расширения их природного базиса и способствует экономию природных ресурсов. Этот тип механизмов характерен для сильной устойчивости. На практике приведенный тип механизма не существует в чистом виде и они используются в сочетании.	42 Методы оценки эколого –экономического ущерба Количественная оценка ущерба от загрязнения может производиться как в натуральной так и в стоимостной форме.   Этапность проведения оценки эколого – экономического ущерба           Выбросы вредных веществ     1 2     Экономический ущерб     1 – метерологические, гидравлические методики, которые позволяют переходить от выбросов к концентрации вредных веществ 2 – физические, химические, медико – биологические и социологические методики 3 – экономические методики