Предмет трудового права России

Опыт проведения экономической реформы показывает, что лишь при условии обновления правового механизма, приспособления его к рыночным отношениям возможно дальнейшее развитие экономики. Поэтому неслучайно, что трудовое право занимает одно из ведущих мест в системе современного российского права.

Трудовое правоэто отрасль российского права, регулирующая совокупность общественно-трудовых отношений, возникающих в процессе применения наемного труда и юридически оформляемых трудовым договором. Труд, который предоставляется экономически несамостоятельным работником за вознаграждение в распоряжение работодателю и юридически оформляемый трудовым договором, следует считать наёмным. Работник находится в подчинении у работодателя:

- Власть нормативная – работник обязан подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка и другим локальным актам работодателя;

- Власть распорядительная – работник обязан подчиняться приказам и распоряжениям;

- Власть дисциплинарная – работник обязан претерпеть за совершенный поступок меру ответственности, предусмотренную законом с соблюдением установленных процедурных правил.

В целом любой труд в обществе направлен, с одной стороны, на извлечение каких-либо материальных благ для обеспечения достойного существования гражданина и, с другой стороны — на реализацию его творческих способ­ностей и возможностей. В соотв. со ст. 37 Конституции РФ: труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Исторически в нашем государстве сложились две группы отношений в сфере применения труда: отношения в государственном секторе и отношения в колхозно-кооперативном секторе народного хозяйства. Такого рода разграничение основывалось на двух формах собственности (государственной и колхозно-кооперативной), которые имели приоритетное значение. Данный подход отразился и на правовом регулировании отношений в сфере применения труда. Отношения по применению труда в государственной сфере были урегулированы нормами трудового законодательства, а в колхозно-коопе­ративной — уставами колхозов, кооперативными нормами. Поэтому изначально в науке трудового права проявились два направления в определении сферы правового регулирования трудовых отношений: а) действие трудового права распространялось только на рабочих и служащих государственных предприятий, б) распространение норм трудового права как на работников государственных предприятий, так и на колхозников. Первое направление получило название «узкой» сферы регулирования трудовых отношений, второе — «широкой». Легальное закрепление нашла узкая сфера действия норм трудового права, тем не менее вопрос о правовом регулировании отношений, связанных с применением труда, остался дискуссионным.

В сфере применения труда реально существуют две группы отношений: урегулированные нормами трудового законодательства и не урегулированные нормами трудового законодательства. Первые — это отношения, составляющие предмет трудового права как отрасли права, которые входят в сферу действия норм трудового законодательства и представляют собой известную систему правоотношений (трудовые, отно­шения и отношения, тесно связанные с трудовыми).

Предмет трудового праваэто совокупность общественных отношений, возникающих в процессе применения труда, характеризующегося признанием его несамостоятельности и юридическим оформлением трудового договора.

Ст. 1. ч.2 ТК РФ дает исчерпывающий перечень отношений, регулируемых трудовым правом, т.е. составляющих ее предмет. Все правоотношения, входящие в предмет трудового права принято делить на непосредственно трудовые правоотношения (опосредуют способность человека к труду) – это отношения по организации труда и управления трудом и тесно связанные с трудовыми отношения (производные от них, сопутствующие, предшествующие или последующие непосредственным трудовым отношениям) –

1. отношения по трудоустройству у данного работодателя;

2. отношения по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников непосредственно у данного работодателя;

3. отношения по социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений;

4. участие работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях;

5. отношения по материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда;

6. отношения по надзору и контролю (в т.ч. профсоюзному контролю) за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство по охране труда) и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

7. отношения по разрешению трудовых споров;

8. отношения по обязательному социальному страхованию в случаях, предусмотренных ФЗ.

Эта же совокупность общественных отношений в зависимости от субъектного состава может быть подразделена:

- индивидуальные трудовые правоотношения: работник + работодатель;

- коллективные трудовые правоотношения: социальное партнерство, коллективные переговоры (представитель работодателя + представитель работника).

- контрольно-надзорные и юрисдикционные трудовые правоотношения – разрешение трудовых споров.

Заслуживает поддержки мнение В.М. Луганцева о том, что «все отношения, урегулированные нормами ТК РФ и других нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, составляют содержание предмета трудового права. Но степень их урегулированности (охвата) нормами трудового права различна».

Современное российское трудовое право характеризуется наличием огромного количества проблемных вопросов, которые нашли отражение в доктринальных источниках трудового права и нуждаются в решении их на законодательном уровне.

В частности не решены такие проблемы, как деление трудового права на индивидуальное и коллективное, выделение специальной отрасли трудового процессуального права, неопределенность и неясность в толковании многих норм ТК РФ, далеко не все статьи ТК РФ соответствуют нормам международного трудового права, дискуссионным остается вопрос о сфере действия норм трудового права и др.

Изучением различных аспектов трудового права занимались такие исследователи, как В.В. Глазырин, К.Н. Гусов, В.В. Ершов, С.А. Иванов, С.П. Маврин, А.Ф. Нуртдинова, Ю.П. Орловский, С.В. Поленина, О.В. Смирнов, И.О. Снигирева, А.И. Ставцева, В.Н. Скобелкин, Л.А. Сыроватская, В.Н. Толкунова, Е.Б. Хохлов и др.