Можно выделить 2 группы актов социального партнерства:
1. Коллективные договоры (КД) действующие в рамках одного работодателя.
2. Коллективные соглашения (КС) действующие в рамках нескольких работодателей.
Эти акты социального партнерства имеют представительский характер – порождают права и обязанности не только у лиц, заключивший коллективный договор или коллективное соглашение, но и у лиц ими представляемых.
Коллективный договор (ст. 40 ТК РФ) – правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.
Роль и значение КД в регулировании труда неоднократно менялись в зависимости от изменений экономической и социальной жизни общества. Современный КД все более явственно приобретает черты локального правового нормативного акта, призванного служить своеобразным ТК для наемных работников и работодателя в конкретной организации.
С позиции законодателя КД является преимущественной формой установления в организации форм и систем оплаты труда, порядка нормирования труда, режима рабочего времени, льгот и компенсаций за работу в трудных условиях и т.д.
По своему содержанию КД не должен противоречить закону, иным н.п.а, содержащим нормы трудового права (ТП), а также не должен ухудшать правовое положение работников по сравнению с иными соглашениями.
Сторонами КД являются работники организаций в лице их представителей и работодатель. Порядок разработки проекта коллективного договора и заключения коллективного договора определяется сторонами в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами (статья 42 ТК). Разработке проекта КД предшествуют коллективные переговоры. Порядок их ведения, урегулирования разногласий, гарантии и компенсации лицам, участвующим в коллективных переговорах определены ТК (ст. 36-39 это отдельная тема Коллективные переговоры).
Под содержанием КД понимаются согласованные сторонами условия (положения), призванные регулировать социально-трудовые отношения в данной организации и включенные в текст коллективного договора (ст. 41 ТК РФ).
Содержание и структура коллективного договора определяются сторонами.
В коллективный договор могут включаться обязательства работников и работодателя по следующим вопросам:
♂ формы, системы и размеры оплаты труда;
♂ выплата пособий, компенсаций;
♂ механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором;
♂ занятость, переобучение, условия высвобождения работников;
♂ рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков;
♂ улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи;
♂ соблюдение интересов работников при приватизации государственного и муниципального имущества;
♂ экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве;
♂ гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением;
♂ оздоровление и отдых работников и членов их семей;
♂ частичная или полная оплата питания работников;
♂ контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных условий деятельности представителей работников, порядок информирования работников о выполнении коллективного договора;
♂ отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий коллективного договора;
♂ другие вопросы, определенные сторонами.
Некоторое косвенное влияние на содержание КД оказывает гос. политика в сфере регулирования трудовых отношений. (Отказ от императивного центрального регулирования многих отношений).
Примерное содержание и структуру КД законодатель определяет в ст. 41 ТК. Но эта норма не императивная! Все условия, включенные в КД принято разделять на нормативные и обязательственные.
Нормативные – представляют собой правила регулирования трудовых отношений у конкретного работодателя, рассчитанные на долговременное применение. Это как бы нормы права, которые принимаются в договорном порядке.
Обязательственные условия – обязательства сторон единовременного характера, которые должны быть исполнены до истечения срока действия коллективного договора.
Срок и сфера действия КД
Действие КД распространяется на всех работников организации, либо ИП. А действие КД, заключенного в филиале или представительстве, распространяется только на филиал. КД распространяется на работников, которые состоят в трудовых отношениях на момент заключения, а также на работников, которые вступили в трудовые отношения после.
КД заключается на срок не более 3 лет и вступает в силу со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного в самом КД. Стороны имеют право продлевать действие КД, на срок не более 3 лет.
Коллективный договор сохраняет свое действие в случаях изменения наименования организации, реорганизации организации в форме преобразования, а также расторжения трудового договора с руководителем организации.
При смене формы собственности организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение трех месяцев со дня перехода прав собственности.
При реорганизации организации в форме слияния, присоединения, разделения, выделения коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока реорганизации.
При реорганизации или смене формы собственности организации любая из сторон имеет право направить другой стороне предложения о заключении нового коллективного договора или продлении действия прежнего на срок до трех лет.
При ликвидации организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока проведения ликвидации.
Изменение и дополнение КД проводится в течение срока его действия только по взаимному согласию сторон в порядке, который установлен для его заключения. Однако в самом КД может быть предусмотрен иной порядок внесения изменений в этот акт. Если в организации существуют постоянно действующие органы социального партнерства, то к их компетенции может быть отнесено и внесение изменений и дополнений в КД.
Регистрация коллективного договора, соглашения (ст. 50 ТК РФ):
Коллективный договор, соглашение в течение 7дней со дня подписания направляются работодателем, представителем работодателя (работодателей) на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду.
Вступление коллективного договора, соглашения в силу не зависит от факта их уведомительной регистрации.
При осуществлении регистрации коллективного договора, соглашения соответствующий орган по труду выявляет условия, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, и сообщает об этом представителям сторон, подписавшим коллективный договор, соглашение, а также в соответствующую государственную инспекцию труда. Условия коллективного договора, соглашения, ухудшающие положение работников, недействительны и не подлежат применению.
Контроль за выполнением коллективного договора, соглашения (ст. 51 ТК РФ):
Успешной реализации коллективных договоров, соглашений способствует контроль за исполнением содержащихся в них обязательств и норм. Он осуществляется по 2 направлениям :
на основе принципов соц. партнерства;
уполномоченными гос.органами.
Контроль за выполнением коллективного договора, соглашения осуществляется сторонами социального партнерства, их представителями, соответствующими органами по труду.
При проведении указанного контроля представители сторон обязаны предоставлять друг другу, а также соответствующим органам по труду необходимую для этого информацию не позднее 1 месяца со дня получения соответствующего запроса.