В К РФ установлен приоритет общепризнанных принципов и норм международного права над отечественным законодательством.
Международное трудовое право – это комплексная отрасль, состоящая из следующих составных частей – фрагмент из международного публичного права, фрагмент международного частного права, международное договорное право и др. Некоторые специалисты не признают самостоятельности международного трудового права, полагая, что это право каждой страны. Международное право социального обеспечения должно быть комплексным правовым образованием, но пока это часть международного трудового права. Выделяют «европейское трудовое право», которое является частью международного трудового права.
В систему источников международного правового регулирования труда, кроме актов ООН, МОТ, ЕС, входят акты, принятые в рамках СНГ, Европейско-азиатского экономического сообщества, союзного государства РФ и Республики Беларусь, а также двусторонние и многосторонние соглашения с различными государствами. Главная международная организация – МОТ (международная организация труда). Есть и другие международные организации: Лига арабских государств международного труда,региональные объединения государств в Европе, Америке, Африке, на Ближнем Востоке.
Идея международной регламентации трудовых отношений связана с именем знаменитого утописта Роберта Оумена. Он считал, что люди по своей природе добры, а злыми их делает окружающая среда. Он написал главам Священного Союза петицию о необходимости унифицировать правила регулирования труда различных категорий работников. На стыке 19-20 в. – первые международные договоры. Между Италией и Францией заключен договор трудоправового характера.
В результате Великой октябрьской социалистической революции активизировалось рабочее движение в мире, результатом чего стало создание МОТ. В 1919 г. – подписан Версальский мирный договор, составной частью которого стал устав МОТ. Первоначально МОТ работала в США, а сейчас – в Женеве. В 1998 г.МОТ приняла Декларацию об основополагающих принципах и правах в сфере труда, которая зафиксировала 4 основополагающих принципа:
1. свобода объединений (ассоциаций), свобода коллективных переговоров;
2. запрещение принудительного труда;
3. обеспечение равных возможностей и запрещение дискриминации в сфере труда;
4. запрещение детского труда;
СССР в МОТ не входил, но вошел в него, когда из МОТ вышли фашистская Германия и Япония. Однако в 1939 г. выбыл в силу войны. Когда появилась ООН, МОТ стала ее подразделением, а СССР – организатором ООН. Филадельфийская декларация 10 мая 1944 г. – особая часть устава МОТ. Она запрещает рассматривать труд в качестве товара.
Результатом деятельности ООН в т.ч. в сфере трудового права стал международный билль о правах:
{ Всеобщая декларация прав человека 1948 г.
{ Пакт о гражданских и политических правах 16.12.1966 г.
{ Пакт об экономических, социальных и культурных правах 16.12.1966 г. (право на труд включает право каждого человека на получение возможности зарабатывать себе на жизнь трудом, который он свободно выбирает или на который он свободно соглашается);
{ Протоколы к пактам;
После Второй мировой войны – регистрация организации, которая занимается трудовым правом – Совет Европы, в который вступила Россия.
1)Конвенция о защите прав человека и основных свобод;
2)Европейская социальная хартия, существующая в 2-х редакциях 1961 г. и 1996 г. РФ подписала в 2000г. последнюю редакцию, но долго ее не ратифицировала до мая 2009 г. Ратифицированы не все статьи. В соответствии с данной хартией, государство должно стремиться к возможно полной занятости, созданию сети для обучения и переобучения квалификации.
Структура и деятельность МОТ:
Высший орган МОТ – созываемая ежегодно Международная конференция труда – состоит из представителей государств – членов МОТ. Каждое государство представлено 4 делегатами: 2 – от правительства, 1 – от предпринимателей, 1 – от работников. Административный совет МОТ, избираемый на международной конференции труда, состоит из 56 человек. Международное бюро труда – постоянный секретариат МОТ. Характерная особенность структуры МОТ – трипартизм, т.е. трехстороннее представительство. Нормотворческая деятельность МОТ заключается в главным образом в принятии конвенций и рекомендаций. Каждая конвенция (рекомендация) обсуждается специальной комиссией, сформированной конференцией, и должна быть одобрена квалифицированным большинством голосов делегатов (2/3). Конвенция требует ратификации, налагает обязательства как на ратифицировавшие, так и на не ратифицировавшие ее государства. Рекомендация не является международным договором и не требует ратификации.