Избрание комиссии происходило на общем собрании трудового коллектива на предприятиях с числом работающих более 15 человек. Сказанное не означает, что создание КТС на каждом предприятии с общей численностью работников более 15 человек было обязательным. Совсем нет. Может быть, именно поэтому КТС и не имели широкого распространения. Решение комиссии не было окончательным и любая из сторон конфликта могла обжаловать его в суде. Кроме того, довольно много споров разрешались в суде непосредственно. Это были споры, связанные с нарушением основных трудовых прав и свобод граждан: о восстановлении на работе, об изменении даты и формулировки причины увольнения и др. По тем делам, которые относились к компетенции КТС (при условии создания таковой на предприятии), работник не мог сразу обратиться в суд. В соответствии со ст. 129 ГПК РСФСР, судья отказывает в принятии заявления по гражданскому делу в том случае, если «заинтересованным лицом, обратившимся в суд, не соблюден установленный законом порядок предварительного внесудебного разрешения дела».
Новый трудовой кодекс (ст. 384) уже не содержит какого-либо ограничения в отношении общего количества работников. Теоретически, теперь комиссия по трудовым спорам может быть создана на любом, даже очень небольшом предприятии. Кроме того, новый закон внес изменения в порядок формирования КТС. В состав комиссии входит равное число представителей работников и работодателя. Представители работников по-прежнему избираются на общем собрании, а представители работодателя назначаются им. Что касается компетенции КТС, то она особых изменений не претерпела.