Жизненный цикл предприятия с момента создания до закрытия можно разделить на шесть основных этапов:проект, строительство, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, обслуживание и модификация, разрушение и снос. На каждом этапе принимаются решения, касающиеся безопасности труда, которые носят специфический характер и оказывают воздействие на все остальные этапы развития. Согласно Г. Хейлу (1994) цикл решения проблемы – это модель некой, разбитой на шаги, идеальной процедуры, предназначенной для анализа и принятия решений по проблемам безопасности (схема 44).
Схема 44. Цикл процесса разрешения проблем (Г. Хейл)
Выработка решений, относящихся к безопасности труда, является таким же сложным процессом, как и выработка решений, связанных с другими проблемами управления.