Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет Кафедра истории С. Ю. Витте и П. А. Столыпин - крупные политические деятели Реферат Шульгиной Анны Михайловны гр. 1-М-I Санкт-Петербург 1998 Содержание 1. Введение 2. Политическая и экономическая ситуация в России на рубеже веков и идеология реформ 3. Время и реформы С. Ю. Витте 4. Политическая карьера и реформы П. А. Столыпина 5. Причины неудач реформаторов 6. Заключение Уроки реформ 19 Литература 1. Введение Каждый период времени в Российской истории влиял на дальнейшую жизнь страны. Однако, отдельные периоды определяли последующую жизнь народа на долгие годы. Одним из таких важнейших этапов Российской истории были вторая половина XIX века и начало XX века время развития революционного движения, время кардинальных перемен в жизни нашей страны.
На политической арене действовали в это время, конечно, не только представители революционного движения.
Но политические деятели, принадлежавшие к противостоящему большевикам лагерю, ранее изображались, как правило, искаженно. Между тем на исторической сцене в тот период действовали яркие и сильные исторические личности, придерживавшиеся различных общественно-политических взглядов и стремившиеся реформировать Россию бескровным, не революционным путем. Среди них - С. Ю. Витте и П. А. Столыпин.
Этот этап исторического развития нашей страны особенно интересен нам сейчас, в так называемый переходной период - от тоталитаризма к демократии, период экономических и политических реформ. И исторический опыт наших предшественников мог бы позволить нам более профессионально и продуманно проводить эти реформы и не повторять их ошибок. 2.
Слишком медленное политическое развитие России определялось, в основно... Он был неоднороден, большая часть рабочих состояла из недавно пришедши... Однако, С. Вряд ли возможно усовершенствовать форму землевладения, решить проблем... 5.
Время и реформы С. Витте 17.06.1849 - 28.02.1915 родился в Тифлисе и воспитывался в семье... В начале 90-х годов Витте еще не изменил общинным идеалам, считал русс... Одним из самых эффективных средств выкачивания денег из народного карм... Именно осенью 1905 года в октябре впервые обсуждалась на совещании Вит...
Политическая карьера и реформы П. А. Столыпина П. А. Столыпин 1862-1911 гг выходец из старого дворянского рода, известного с конца XVI века. Род Столыпиных дал России выдающихся политических и литературных деятелей.
Бабушка М. Ю. Лермонтова - урожденная Столыпина. Прадед - сенатор А. А. Столыпин - друг М. М. Сперанского, крупнейшего государственного деятеля начала XIX века. Отец - Аркадий Дмитриевич - участник Крымской войны, друг Л. Н. Толстого, навещавший его в Ясной Поляне.
Мать П. А. Столыпина - Анна Михайловна - урожденная Горчакова - племянница канцлера России А. М. Горчакова, одноклассника А. С. Пушкина по лицею. Жена Петра Аркадьевича - правнучка А. В. Суворова. Таким образом, семья Столыпиных в XIX - XX веках была в родстве и дружбе со знаменитейшими людьми России. Семья П. А. Столыпина владела поместьями в Нижегородской, Казанской, Пензенской и позже Каунасской губерниях.
Петр Аркадьевич Столыпин не пошел по традиционной для его фамилии службе, он не стал ни дипломатом, ни военным, окончив Виленскую гимназию, неожиданно для всех родственников и друзей, он поступает на физико-математический факультет Петербургского университета. После окончания университета он служит в министерстве государственного имущества, но через год переводится в Министерство внутренних дел и попадает, предводителем дворян, в Ковенскую губернию, где на собственном опыте познает заботы и тяготы аграрной России.
В 1902 году Столыпин участвовал в особом совещании, на котором говорилось о нуждах сельскохозяйственной промышленности. Там он решительно высказался за уничтожение общинной чересполосицы и расселение по хуторам. Это заявление явилось неким начальным положением его в будущем обширной аграрной реформы. Надо отдать должное смелости Столыпина когда разгорелась полемика о путях аграрной реформы между Витте и Плеве, он не поддержал позиции своего начальника, хотя в 1902 году убеждения Столыпина были еще весьма далеки от четкой программы Витте, которая была отклонена накануне революции 1905-1907 года. В марте 1903 года Столыпина назначают губернатором в более крупную и важную саратовскую губернию.
Здесь и застала его первая революция, в которой проявились две его характерные черты во-первых, он не смущался карать не только левых, но и правых, если их деятельность переходила за рамки дозволенного. Во-вторых, в отличие от большинства высокопоставленных деятелей Столыпин был лично храбр и не боялся оставаться лицом к лицу с разгневанной толпой. Он не просто заявил революционерам с трибуны Государственной Думы Не запугаете, но и на самом деле вел себя бесстрашно.
В апреле 1906 года Столыпин назначен министром внутренних дел и вся борьба с революцией ложится на его плечи. Вскоре он сменяет Горемыкина на посту председателя Совета министров. Ему было доверено проложить политический курс в новых исторических условиях - обеспечить сожительство дотоле ничем не стесненного самодержавия с народным представительством.
Подключившись к работе, он начал политику успокоения народа. Столыпин был убежденным противником революционных крутых мер, которые, по его мнению, не будут способствовать развитию экономики и повышения качества жизни народа. В намерения Столыпина не входило ни восстановление абсолютизма, ни уничтожение народного представительства - он стремился лишь к установлению в России консервативной, но строго конституционной монархии.
Его мечтой была могучая, централизованная империя, экономически здоровая и культурно развитая. Противникам государственности сказал он, выступая в Думе хотелось бы избрать путь радикализма, путь освобождения от исторического прошлого России, освобождения от культурных традиций. Им нужны великие потрясения, нам нужна великая Россия Судьба монархии зависела от воли и способностей верховной власти осуществить комплекс реформ, которые объективно стояли перед страной.
Решить эту задачу призвана была программа, которую П.А.Столыпин изложил 24 августа 1906 года. Она состояла из двух частей успокоения и реформ. Новый премьер министр полагал, что 20 лет внутреннего и внешнего спокойствия России радикально преобразят ее. Первая часть правительственной программы предусматривала беспощадную борьбу с революционным движением. Этой цели служило и объявление на военном положении отдельных губерний,
Введение в них военно-полевых судов, которые разбирали дела и выносили приговоры в течение 48 часов.
За август 1906- апрель 1907 было вынесено 1102 смертных приговораза 30 лет до 1905 их было вдвое меньше. Высылка в административном порядке неблагонадежного в политическом отношении элемента из крупных городов в 1906-1907 годах составила не менее 26 тыс. человек. Вторая часть правительственной программы предлагала проведение реформ. Ее стержнем стала аграрная реформа. С 1861 года она была вторым крупным шагом, призванным изменить положение крестьянства.
Революция показала, что надежды царя на крестьянство как оплот режима оказались несостоятельны. Поэтому Столыпин полагал создать в деревне слой крупных хозяев кулаков, которые могли стать опорой власти в борьбе с революцией. Сохранение в деревне общины препятствовало развитию буржуазных отношений. Разрушение общины и насаждение частной крестьянской земельной собственности составляло главное
Содержание земельной реформы. Что касается помещичьего землевладения, то его также необходимо было модернизировать в интересах самих же помещиков - снизить их влияние на ведение дел в крестьянском хозяйстве, но сохранить господствующее положение дворянского сословия в российском государстве.
Каждый крестьянин отныне мог выйти из общины, объявить своей частной собственностью надельный участок земли. Все земли, разбросанные в разных местах, разрешалось соединить в один участок, присоединив приусадебный участок, и перенести дом с постройками хутор. Это вело к тому, что единый деревенский мир община исчезал, как исчезала и деревня.
Столыпин разработал и реализовал реформу о добровольческом переселении крестьян в районы Западной Сибири. Переселение в районы Сибири и другие малоосвоенные территории России значительных масс населения центральных губерний решало важную общенационально-стратегическую задачу- укрепление обороны страны и служило средством борьбы с малоземельным перенаселением центральных районов России. В течение 15 лет население Сибири увеличилось на 3 млн. человек.
Но во многих публикациях до сих пор утверждают, что аграрные преобразования, осуществленные под руководством Столыпина, не принесли желаемых результатов. В 1906 - 1907 году указаниями царя часть государственных и удельных земель была передана Крестьянскому банку для продажи крестьянам с целью ослабления земельного дефицита. Кроме того, с размахом проводилась Банком покупка земель с последующей перепродажей их крестьянам на льготных условиях, посреднические операции по увеличению крестьянского землепользования.
Он увеличил кредит крестьянам и значительно удешевил его, причем банк платил больший процент по своим обязательствам, чем платили ему крестьяне. Разница в платеже покрывалась за счет субсидий из бюджета, составив за период с 1906 по 1917 год 1457,5 млрд. рублей. Банк активно воздействовал на формы землевладения для крестьян, приобретавших землю в единоличную собственность, платежи снижались. В итоге, если до 1906 года основную массу покупателей земли составляли крестьянские коллективы, то к 1913 году 79,7 покупателей были единоличными крестьянами.
Ссуды крестьянского банка не могли полностью удовлетворить спрос крестьянина на денежную массу. Поэтому значительное распространение получила кредитная кооперация, которая прошла в своем движении два этапа. На первом этапе преобладали административные формы регулирования отношений мелкого кредита. Создавая квалифицированные кадры инспекторов мелкого кредита и ассигнуя значительные кредиты через государственные банки на первоначальные займы кредитным товариществам и на последующие займы, правительство стимулировало кооперативное движение.
На втором этапе сельские кредитные товарищества, накапливая собственный капитал, развивались самостоятельно. В результате была создана широкая сеть институтов мелкого крестьянского кредита, ссудосберегательных банков и кредитных товариществ, обслуживавших денежный оборот крестьянских хозяйств. К 1 января 1914 года количество таких учреждений превысило 13 тысяч.
Кредитные отношения дали сильный импульс развитию производственных, потребительских и сбытовых кооперативов. Крестьяне на кооперативных началах создавали молочные и масленые артели, сельскохозяйственные общества, потребительские лавки и даже крестьянские артельные молочные заводы. В январе 1916 г. из общины вышло около 3 млн. домохозяйств Поволжья, юга Украины, Сибири. В целом реформа способствовала развитию буржуазных отношений в деревне. Значительно усилилась позиция кулака, который давал 50 товарного хлеба и начал осваивать внешний рынок.
Посевные площади увеличились на 10 . Экспорт хлеба достиг 20-25 , а в урожайные годы - 40 . Однако едва ли правомерно относить это только к достижениям столыпинской реформы отмена выкупных платежей стимулировала развитие аграрного сектора рост мировых цен на хлеб способствовал его вывозу сыграли свою роль и погодные условия, когда в 1912-13 гг. были получены очень высокие урожаи. Власти не удалось главное - разрушить общину и создать сразу массовый слой крестьян-собственников.
Отруба и хутора сами по себе не являлись еще условием прогресса, около 50 их оказались нежизнеспособны. Переселенческая политика, при всех ее недостатках, вне сомнения, была явлением положительным. Но она не ликвидировала ни перенаселенности, ни земельного голода в деревне. Бюрократические методы, схематизм в осуществлении реформы, психология крестьян затрудняли ее успешное проведение. Община обнаружила свою жизнеспособность.
Она обеспечила не только защиту от помещика, но и минимальный прожиточный уровень. Главное же состояло в том, что одна эта реформа, ставшая осью всей внутренней политики правительства, не способна была решить проблемы, которые стояли перед страной. Требовался комплекс реформ. Они имелись в арсенале Столыпина. Реорганизация земского самоуправления призвана была открыть дорогу в него крепким хозяйствам, проект преобразований местной администрации - губернского и уездного звена - снижал влияние не эти органы помещиков, рабочее законодательство страхование рабочих, сокращение рабочего дня и др. должно было перевести рабочее движение с революционного на реформистский путь, в вопросах вероисповедания Столыпин предложил снять ряд ограничений о старообрядцах, переход из православия, облегчение смешанных браков, что смягчило бы религиозную борьбу в стране.
Предполагая децентрализовать управление Россией, Столыпин был намерен произвести реорганизацию администрации и полиции России.
Преградой к реорганизации на самых низах государственного управления являлась сословная иерархия. Уезды возглавляли уездные предводители дворянства, многим из которых, однако, по причинам обеднения дворянства, произошедшего еще в конце прошлого столетия, приходилось служить в городах и появляться в своих уездах лишь изредка. Связь между уездами и дворянством была ослаблена. А между тем, происходил рост других слоев населения - промышленников и купцов, городской интеллигенции и др которые добивались права голоса.
С учетом этого в проекте предлагалось вместо предводителей дворянства поставить во главе уезда уездных начальников из местной среды, назначенных министром внутренних дел. На губернском уровне проект предполагал усиление власти губернаторов, сосредоточения в его руках всего механизма управления губернией. Параллельно с этим был разработан проект реорганизации полиции, численность которой в те времена была явно недостаточной. Программа реформ затрагивала все отрасли государственного управления и была рассчитана, по замыслу Столыпина, на 20 лет. Эти реформы, по мысли Столыпина, делали империю более современной, вели к укреплению монархии.
Этой же цели служил и законопроект о введении всеобщего начального образования в стране. Однако все эти проекты встретили ожесточенное сопротивление господствующих классов. Только в национальном вопросе между Столыпиным и ними разногласия отсутствовали. Вокруг курса правительства разгорелась острая борьба.
Николай II встал в конце концов на сторону правых. Он опасался, что реформы в конечном итоге поставят под вопрос само существование монархии. В придворных кругах заговорили об отставке Столыпина. Развязка была трагической - 1 сентября 1911 г. П. А. Столыпин был смертельно ранен в Киеве агентом охраны Д. Г. Богровым, при преступном попустительстве высших чинов полиции. Гибель Столыпина означала, что власть, сделав шаг на пути преобразования монархии в буржуазию, отказалась от предыдущих реформ. 5.
Причины неудач реформаторов. Он многое сделал для того, чтобы продлить век старой власти, однако бы... Однако, страна в период столыпинских реформ переживала революционный к... Только уничтожение царского режима и помещичьего землевладения могли и... А последние быстро опомнились от страха и решили, что жизнь вошла в пр...
И теми, кто к ней стремился. Разве не те же процессы идут в нашей Думе, что и на рубеже предыдущих ... Если речь идет о реформаторской деятельности, то можно с уверенностью ... А действия реформаторского правительства - те же полуреформы, а на сам... Заключение Уроки реформ.
Литература 1. Дякин В. С. Был ли шанс у Столыпина, Звезда, 12, 1990. 2. Корелин А. П. Краткое пособие по истории, Москва Высшая школа, 1992. 3. Эйдельман Н. Революция сверху в России, Москва Книга, 1989. 4. Бок. П. А. Столыпин, Москва Современник, 1992. 5. Попов Г. О столыпинской реформе, Наука и жизнь, N , 199 . 6. Отечественная История История России с древнейших времен до 1917 г Москва Большая российская энциклопедия, 1994. 7. Ананьин Б. В Р. Ш. Ганелин.
Сергей Юльевич Витте, Вопросы истории, 8, 1990. 8. Керенский А. Ф. Россия на историческом повороте, Вопросы истории, 6 - 8, 1990. 9. Столыпин П. A. Нам нужна великая Россия, сборник речей, Москва Молодая Гвардия, 1991.