КОНСТИТУЦИИ ЗЕМЕЛЬ-АННЕКСОВ

КОНСТИТУЦИИ ЗЕМЕЛЬ-АННЕКСОВ. Очень интересно устройство земель Полоцкой, Витеб¬ской и Смоленской, из которых первые две очень рано вош¬ли в состав Великого княжества. Сначала у них были князья. Но в этот ранний период сложения государства даже право избрания удельных князей, признававших власть великого князя, и даже признание власти великого князя зависело от согласия веча каждой отдельной земли, т.е. держался еще древнерусский вечевой уклад.

Так, в половине 13 в. в Полоц¬ке водворился не без помощи военной силы литовский князь Мингайло, но его внук Борис княжил в Полоцке только потому, что держался старины: «Пануючи ему в Полоцку, был ласков на подданных своих и дал им, подданным сво¬им, вольности и вечу мети и в звон звонити и потому ся родити как у Великом Новгороде и Пскове». При сменах вели¬ких князей в Вильне каждая земля в отдельности признавала над собой власть великого князя.

Власть Витовта в 1404 г. ут¬вердилась в Смоленске только потому, что здесь великий князь имел свою партию и сверх того приказал смольнянам «лготу многу чинити». В 1440 г. паны литовские посадили в Вильне великого князя Казимира, но каждая земля в от¬дельности признавала его не без переговоров и уступок со стороны великого князя.

Этот порядок отдельного призна¬ния великого князя закончился только в 1492 г. с избранием Александра великим князем на общем сейме в Вильно. В ранний период общегосударственной жизни местные земские веча, каждое в отдельности, решали вопросы войны и мира и не всегда согласно с тем, как решал великий князь. Местные же веча сами определяли уплату экстраординарных налогов на военные нужды. Наконец, местное законодатель¬ство находилось во власти областного веча, напр вопросы торгового, гражданского права, вопросы о местных финан¬сах и т.п. Деятельность местного веча в области правосудия продолжалась до половины 16 в т.е. тогда уже, когда веча превратились в местные сеймы шляхты [5, с. 87]. Древние обычаи в отношении власти к населению сохранялись долгое время настолько, что даже великие князья Казимир и Александр, отправив государственные дела в собственно Литве, переезжали в области-аннексы, жили здесь некоторое время и управляли областями совместно с местным вечем.

Земли управлялись на основании уставных грамот, то есть местных конституционных актов.

В основу этих законов, ре¬гулирующих местную жизнь, положен принцип, что «мы (то есть господарь) старины не рушаем, и новины не вводим». Дей¬ствительно, грамоты закрепляли за собой политический, социальный и правовой порядок, выработанный в этих зем¬лях в течение предшествующих веков. Ведь Полоцк и Витебск представляли собой народовластие, в которых всеми дела¬ми управляло вече. И теперь собрание добрых и малых людей, всех горожан являлось высшим органом в делах, касающих¬ся местного управления.

Оригинальной особенностью древнерусского города было его единение с землей, то есть с целой областью. Город был центром и на вече принимали участие жители области и города, отчего не существовало строгого различия между городскими и сельскими классами обще¬ства. С таким же характером город являлся и в уставной гра¬моте. Город имел свою казну, городские выборные присут¬ствовали на суде наместника.

Нормы уголовного и граждан¬ского права, выработанные обычаем, были закреплены те¬перь законом. Постановления уставных грамот указывают на высокое политическое развитие древнерусского земства. Так, великий князь гарантировал областям личную безопасность жителей (именно неприкосновенность личности: никто не мог быть лишен свободы и казнен без суда и следствия), свободу женщин, остающихся без опекунов, от принуди¬тельных по желанию великого князя браков, право передви¬жения в соседние области и за границу государства, неответственность семьи за преступление одного из ее членов, сохранение личных привилегий и «чести» шляхетства.

В области имущественных прав граждан были подтверждены права владения имуществом, завещания, наследования. На¬конец, грамоты обеспечивали старинное процессуальное право, торговый суд, личность и имущество граждан от при¬теснения со стороны местной администрации и определен¬ные обязательства населения по отбыванию государствен¬ных податей и повинностей.

По объему и важности обяза¬тельств, принимаемых государем по отношению к каждой отдельной области, видно, что земские грамоты были кон¬ституционными грамотами отдельных земель. Земли Полоц¬кая, Витебская и Смоленская оставались обособленными государ¬ствами. Они в действительности сохраняли и внешний облик отдельных княжений: в каждой земле сохранялись придвор¬ные должности, занимаемые местными уроженцами, например, должность маршалока, конюшего, ловчего, окольничего, со¬кольничего, бобровничего, ключника и др. На случай своего приезда великий князь имел полный придворный штат в каждой земле, как это было при удельных князьях. Город даже сам сносился, правда, только по торговым делам, с соседними государствами и городами, например, с Ригой и другими.

В городе был великокняжеский наместник, но он назначался господарем из местного боярства и с согласия всего поспольства, то есть всех жителей. Наместник, вступая в управление, приносил присягу, подобно древнерусскому князю.

Вообще в грамотах много интересных моментов, встречаются выра¬жения и определения, соответствующие не только духу, но и по архаичности текста древним присяжным княжеским грамотам, которые витебские и полоцкие князья выдавали населению в древнейшее долитовское время [3, с. 57]. При таких условиях жизнь земли приобретала характер жизни обособленного государства на основах древнерусско¬го права. Земля управлялась своим вечевым собранием, име¬ла свои финансы и прочее. Высшим органом суда, управления и законодательства было местное вече, иногда теперь назы¬ваемое «сеймом». Как и в древности, этой жизнью живет вся земля, без различия классов общества.

Но в ней есть уже некоторые особенности, указывающие на постепенное проникновение новых взглядов. В литовское время на вечах заме¬чаются признаки классовой борьбы, борьбы партий, так что иногда самому великому князю приходится издавать декреты о том, чтобы партии жили между собой «сгодно», чтобы на вече сходились все для решения общих дел, то есть как это бывало в старину. О древних порядках приходилось вспоминать, потому что появились новые явления в жизни.

Заметно разделение партий на основе классовых интересов. Партийное разделение, соответствующее классовому делению, указывает на зарождающуюся дифференциацию сословий, которая повела с течением времени, как увидим, к полному отделению сословий и к обособлению в политической жизни. Сказанное характеризует уклад Полоцкой, Смоленской и Витебской земель.

Жмудь и Подляхия не имели строго выра¬ботанной традиции обособленной государственной самосто¬ятельности. Правда, в 1446 г. Жмудь получила от великого князя Казимира жалованную грамоту, дающую этой земле широкую автономию. Подляшская земля в 1444г. также по¬лучила от великого князя привилей, но эта грамота прида¬вала Подляшью не характер земли-княжения, но давала толь¬ко одному сословию – шляхте автономные права, главным образом, в области судоустройства [4,с.97]. 4.ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УСТРОЙСТВО ВЕЛИКОГО КНЯЖЕСТВА ЛИТОВСКОГО Великое княжество Литовское в собственном смысле имело очень сложное территориальное устройство.

Сообразно исто¬рическому происхождению своей территории и ее этногра¬фическому составу в территории Литвы можно различить следующие части. Прежде всего, части, центром которых была старая столица Литвы – Троки. Это – старинные родовые земли Гедиминовичей. Вторая часть земель составляла округ новой столицы – Вильно, куда входила небольшая часть литовских дворов, то есть центров экономии, и те русские дворы и волости, которые принадлежали собственно Литве и при первых же князьях вошли в ее состав.

Это – западные части полоцких земель, частью северо-восточной части Турово-Пинского княжества. Таким образом, в основе этой территории лежат земли Виленского и Трокецкого княжений древнейшего состава. С течением времени к земельному фонду княжений присоединились новые земли из территорий бывших русских княжений. От Подляхии до Днепра тянулась, как мы указали выше, полоса удельных княжений, занятых преимущественно Гедиминовичами.

При присоединении русских княжений и при передаче их Гедиминовичам великие князья литовские часть территории этих княжений оставляли за собою, присоединяли к своим землям [2, с. 210]. Таким образом, территория Виленского и Трокского княжений обрастала русскими волостями, расположенными чресполосно среди удельно-княжеских земель. Ольгерд и Кейстут заключили между собой условие, по которому по¬ловина присоединяемых земель приписывалась к Трокскому княжению, половина – к Виленскому.

Следы этого догово¬ра сохранились и тогда, когда всякое разделение между трок-скими и виленскими князьями не имело реального значения. Иногда даже волости делились на две части, Виленскую и Трокскую (например, Бобруйская волость и в половине 16 в. де¬лилась на Виленскую и Трокскую половины). Когда уничто¬жались по мотивам политическим или за прекращением ди¬настии удельные княжения, то земли их также присоединя¬лись к Виленскому княжению.

Так получился своеобразный комплекс земель, составивших Великое княжество Литов¬ское. Географически эту своеобразную территорию Литвы и Литовской Руси можно обозначить следующими крупней¬шими центрами ее управления: на западе – Вильно, Троки, Браслав (Ковенская губ.), Новогрудок, Гродно, Берестье, Слоним; в центре – Бобруйск, Мозырь, Минск, Пинск, Клецк; на востоке – Гомель, Могилев, Рогачев. Так разно¬временно составилась эта территория, начало которой было положено в 13 в. и окончательное формирование которой завершилось к началу второй четверти 16 в. Трокское и Виленское княжества – старинные вотчины князей литовских.

Поэтому на территории обоих княже¬ний великий князь чувствовал себя прежде всего князем-вотчинником. Поэтому и управление этими землями сложи¬лось по типу вотчинного, с несомненным присоединением таких черт, которые были свойственны древнелитовским правовым понятиям, расходившимся в данном случае с древ¬нерусским правовым укладом.

Последний признавал демократический строй и участие всех свободных граждан в уп¬равлении страной. Центром каждой волости является го¬род – отсюда и значение городового веча. На территории Виленско-Трокского княжения различа¬лись такие группы населения: крупное княжье и паны, лично зависящие от великого князя. Это большею частью потомки литовских старейшин или родственники Гедиминовичей, утерявшие права удельных князей. Все это владельцы крупных латифундий, на территории которых совершенно не простиралась власть великого князя.

Это были потомки крупных землевладельцев литовских, которые расширяли свои частные владения посредством дальнейших прираще¬ний, по мере успеха своих князей, которые делились своими землями с ближайшими сотрудниками- помощниками. Это была литовская знать, пользовавшаяся привилегиями и от¬личавшаяся богатством. В своих местностях они были такими же вотчинниками, каким был князь в своем княжении. За¬тем на землях великокняжеской вотчины жили мелкие зем¬левладельцы, составлявшие военнослужилый класс.

Они назывались слугами, позже – боярами, впослед¬ствии вошли в состав шляхты. Это были свободные военнослужилые люди, первоначально не принимавшие участия в политической жизни земли. Кроме военнослужилых людей, знатных и незнатных, на территории господарской вотчины жили многочисленные его подданные, то есть крестьянский класс, обязанный своему вотчиннику многими повинностя¬ми и податями [1, с.132]. Однако замечается разница в устройстве и управлении господарских подданных.

Конечно, все они не участвовали в политической жизни. Но та часть их, которая раньше была присоединена к княжеству, не пользовалась уже никакими правами местного самоуправления. Географи¬чески – это господарские дворы и села в западных частях очерченной выше территории, то есть на территории Трок, Вильно, Подляхии, Новогрудка, Минска. Восточные области были позже присоединены и для них был удержан великокняжес¬ким правительством принцип нерушимости старины.

Поэто¬му эти волости сохранили основы своего местного самоуп¬равления.