Основные мероприятия и результаты нэпа

Россия вышла из Гражданской войны 1918-1920 гг. в состоянии «человека, избитого до полусмерти» (В.И. Ленин). Кризис имел все­сторонний характер: экономическая разруха (промышленность, по некоторым показателям отброшенная к уровню 1861 г., бездейст­вующий транспорт, сократившиеся наполовину посевные площади, измеряемая тысячами процентов в год инфляция, развалившаяся фи­нансовая система) дополнялась социальной катастрофой (падение уровня жизни, деклассирование, высокая смертность, голод) и поли­тическим напряжением (недоверие к советской власти, усиление ан­тибольшевистских настроений). Грозным предупреждением были восстшше крестьян в Тамбовской губернии (антоновщина) и восста­ние матросов, солдат и рабочих в Кронштадте под лозунгами поли­тических свобод, переизбрания Советов, отстранения большевиков от власти.

Кризис не был лишь следствием войны. Он свидетельствовал о крахе «военного коммунизма» как попытки непосредственного, стремительного, с опорой на насилие перехода к коммунизму. Весной 1921 г. на X съезде РКП(6) было объявлено о новой экономиче­ской политике (нэп) — новой потому, что она признавала необходи­мость маневра, допущения некоторой свободы экономической деятельности, торговли, товарно-денежных отношений, уступок кре­стьянству и частному капиталу. Принципиально цели не изменились — переход к коммунизму оставался программной задачей партии и государства, но методы этого перехода были отчасти пересмотрены. Нэп включал в себя ряд мер:

• замена продразверстки меньшим по размеру продналогом;

• допущение свободы торговли продуктами сельскохозяйственного производства;

• денационализация мелкой и средней промышленности при со­хранении за государством так называемых командных высот (металлургия, транспорт, топливная промышленность, нефтедобыча и др.);

• объединение крупных предприятий в тресты, работавшие на ос­нове хозрасчета и подчиненные Высшему совету народного хо­зяйства;

• отмена трудовой повинности и трудовой мобилизации, внедрение оплаты труда по тарифам с учетом количества и качества про­дукции;

• разрешение свободы частного капитала в промышленности, сель­ском хозяйстве, торговле, сфере обслуживания (с ограничения­ми), поощрение кооперации;

• допущение иностранного капитала (концессии, аренда); воссоз­дание банковской и налоговой систем;

• проведение денежной реформы на основе ограничения эмиссии, вытеснения совзнаков и введения устойчивой валюты — червонца.
Достижения нэпа значительны: к 1925 г. был в основном дос­тигнут довоенный уровень промышленного и сельскохозяйствен­ного производства, остановлена инфляция, стабилизирована фи­нансовая система, улучшилось материальное положение населения.

Вместе с тем успехи нэпа не следует преувеличивать. По удачно­му выражению историка В.П. Дмитренко, он привел к восстановле­нию отсталости: задач модернизации, стоявших перед российской экономикой уже в начале XX в., он не решал. Более того, нэпу были свойственны весьма серьезные противоречия, которые привели к це­лой череде кризисов: сбыта промышленных товаров (осень 1923), дефицита промышленных товаров (осень 1924, осень 1925), хлебоза­готовок (зима 1927/28) — и породили острую борьбу в руководстве партии и государства.

Самым главным было противоречие между экономикой и поли­тикой: экономика, основанная на частичном признании рынка и ча­стной собственности, не могла стабильно развиваться в условиях ужесточения однопартийного политического режима, программные цели которого состояли в переходе к коммунизму — обществу, сво­бодному от частной собственности.

Официально об отказе от нэпа было объявлено в декабре 1929 г.

2. Когда в истории России происходили дворцовые перевороты? Объясните, к каким последствиям они привели

Время после смерти Петра I называют эпохой дворцовых перево­ротов.

С 1725 по 1761 г. на русском престоле сидели Екатерина I, вдова Петра Великого (1725-1727), его внук Петр II (1727-1730), его пле­мянница Анна Иоанновна (1730—1740) и внук ее сестры Иван Анто­нович (1740-1741), дочь Петра Елизавета (1741-1761), Петр III,внук Петра по материнской линии (1761-1762).

Каждый из названных правителей приходил на престол в ре­зультате дворцовой интриги или дворцового переворота — столич­ная гвардия сама решала, кому передать трон и корону. Поэтому не удивительно, что именно дворянство сумело добиться исполнения многих своих желаний. Исчезли различия между вотчиной и поме­стьем, владельческие права дворян на землю были гарантированы. Собственность на крепостных стала сословной привилегией дво­рянства, оно получило огромную власть над крестьянами, право ссылать их в Сибирь без суда, продавать без земли. Срок военной службы был ограничен 25 годами, учрежден кадетский корпус, дворянские дети могли записываться в полки и не начинать службу солдатами. Апогеем стал манифест Петра III о вольности дворянст­ва, освободивший дворян от воинской службы. Дворянство осозна­ло свои значение и возможности, добилось признания своих воль­ностей и привилегий.