а) Подразделяется на 2 основные группы:
- Черносошные (живущие на государственной земли)
- Частновладельческие (половники и серебряники)
б) Продолжается процесс юридического оформления крепостного (в отношении черносошных крестьян с помощью подписание специальных договоров между князьями о невозможности перехода за пределы княжества).
в) В отношении частновладельческих:
-государство снимает все ограничения по % договора займа.
-ограничение сроков крестьянских переходов (Юрьев день(26.11), неделя до, неделя после).
-установление специального налога на переход (пожилое – от 50 копеек до 1 рубля. Судебником 1551 увеличено на 6 копеек).
14. Государственное управление Московской Руси в 15 – 1ой половине 16 веков.
3 центра политической власти:
1. Власть монарха: власть монарха распространяется на всю территорию государства (государство перестает делится на уезды, прекращается выдача иммунитетных грамот).
Власть монарха приобретает религиозное обоснование.
Происходят постоянные изменения порядка престолонаследия:
14 век – родовое наследование по закону
1/2 15 века – семейно наследования по закону (только прямой потомок)
2/2 половина 15 века – семейное наследование по завещанию.
Устанавливается процедура венчания на великое княжение и царствование:
Иван 3 – 1497 год – 1ое венчание на великое княжение.
Иван 4 – 1547 год – 1ое венчание на царствие.
Власть монарха впервые вписывается в юрисдикцию русской православной церкви.
Власть монарха по-прежнему не имеет четкого правового статуса.
2.Боярская дума. Сформировалась на основе совета при князе в конце 14 века. В отличии от совета при князе, Боярская дума имела четкий регламент своей деятельности; постоянный состав, основанный на принципе местничества. Так же, в отличии от совета, ограничивала юрисдикцию монарха и имела четко определенные полномочия (законодательные; судебные; административное руководство (назначение наместников); внешнеполитическое руководство(ответная палата)).
3.Система отраслевого управления.
В рассматриваемый период к органам отраслевого управления относятся:
- Великокняжеский дворец во главе с дворецким (организация контроля за прохождение государственной службы, распределение вотчин и поместий).
- Государева казна во главе с казначеем (сбор налогов, контроль за состоянием финансовой системы, некоторые вопросы внешней политики, функции главного архивного ведомства, а также кодификация права).
- «Пути» (государственные канцелярии) – период правления Ивана 3 и Василия 3.
2 разновидности:
а) Большие пути – обеспечивали функционирование центральной власти
б) Территориальные пути – выполняли функции временной администрации на территориях, недавно присоединенных к Московской Руси.