Тогда же ВЦИК РСФСР принял резолюцию, восстанавливавшую в правах эсеров, и объявил об амнистии эсеров-членов Самарского правительства (Комуча).
Компромисс продолжался около двухлет, пока шла гражданская война.
Еще весной 1918 г. меньшевики пытались получить большинство в переизбиравшихся городских Советах (в уездах и губерниях). Когда это не удалось, они перенесли центр тяжести на работу с собраниями уполномоченных от фабрик и заводов, противопоставив их Советам. В июле 1918 г. ЦК партии меньшевиков рекомендует своим местным организациям поддержать антисоветские выступления и забастовки. Отдельные члены партии участвовали в антисоветских правительствах: в Самарском Комитете членов Учредительного собрания, во Временном сибирском правительстве, в кадетском Временном областном правительстве Урала.
До лета 1918г. партия эсеров действовала легально в отличие от запрещенной партии народной свободы. Ее местные партийные комитеты выдвигали кандидатов на выборах в Советы, профсоюзы, кооперацию и другие общественные организации. Распущенные в январе-феврале 1918 г. местные органы самоуправления (городские думы и земские комитеты) были заменены Советами, в связи с чем эсеры потеряли возможность участвовать в местном управлении.
В начале 1918 г. начал работу Революционный трибунал печати, возбуждавший судебные иски против неправительственных печатных органов («Воля страны», «Власть народа») партии эсеров.
Во время выборов в местные Советы в феврале-апреле 1918 г. эсеры и меньшевики в целом ряде городов одержали убедительную победу. В этих случаях власть признавала результаты выборов недействительными и диктатура революционных партий «противопоставлялась» власти Советов.
Оппозиционные социалистические партии имели успех среди участников движения уполномоченных (выборных представителей от фабрик и заводов, защищавших экономические интересы рабочих), вышедших из профсоюзов. В июне 1918г. Петроградское рабочее собрание (уполномоченных) потребовало созыва Всероссийской конференции уполномоченных, однако власти вскоре арестовали инициаторов, членов партий эсеров и меньшевиков.