Тема 14. Розвиток буржуазної держави і права в Англії

Найбільш прикметною рисою суспільної структури Англії передреволюційного періоду є розкол дворянського стану на два громадських класу, багато в чому антагоністичних – старе і нове (буржуазне) дворянство. Джентрі, будучи дворянами за становим положенням, в господарському устрої стали буржуа. Історія промисловості і торгівлі Англії передреволюційного періоду значною мірою творилася представниками нового дворянства. Ця особливість надала революції 40-х рр.. XVII ст. історичної своєрідності і зумовило її характер та кінцевий результат.Буржуазія, що зароджувалася надавала підтримку абсолютній монархії лише до тих пір, поки вона йшла на поступки буржуазному розвитку країни. Коли абсолютизм став гальмом на шляху розвитку капіталістичних відносин, він лишився підтримки буржуазії, яка в міру свого посилення не потребувала заступництва корони, тяготилася цим заступництвом і стала в опозицію до неї. Англійський парламент відбивав нове співвідношення сил у країні, що виразилося в протистоянні палати лордів та палати общин. Представники палати общин все наполегливіше намагалися впливати на визначення внутрішньої і зовнішньої політики двору.Між тим англійський абсолютизм, вступивши в низхідну фазу свого розвитку, яка характеризується кризою і занепадом, все тісніше пов'язує свою внутрішню і зовнішню політику з інтересами дуже вузького прошарку придворної і частково провінційної знаті, що складав в нових умовах його основну соціальну опору. У відповідь буржуазія, що засідала в парламенті відмовила короні у грошових коштах.Таким чином, порушилася колишня гармонія між короною і парламентом, а суперечності між буржуазією і новим дворянством, з одного боку, і феодальною монархією – з іншого, набули форми конституційного конфлікту між королем і парламентом.Цей конфлікт не припинявся в період всього правління Стюартів і досяг апогею при Карлі I (1600-1649) у зв'язку з подачею в 1628 р. парламентом королю Петиції про право. У документі зазначалося, що порушуються закони Едуарда I і Едуарда III, згідно з якими ніякі податки не можуть бути впроваджені без згоди парламенту; що не здійснюється захист приватної власності на землю від замаху на неї з боку королівських чиновників.Нове зіткнення між королем і парламентом відбулося в 1629 р. Тоді Карл I розпустив парламент і почалося одноосібне правління короля. Можна сказати, що в політичній кризі 20-х рр. XVII ст. ініціатива була на стороні палати общин.Роки безпарламентського правління (1629-1640) характеризувалися повним свавіллям королівської влади. Одним із результатів цього стало збройне повстання в Шотландії, що створило загрозу вторгнення шотландців до Англії. Військові невдачі і брак коштів змусили Карла I скликати парламент. Цей парламент, який працював з 13 квітня по 5 травня 1640 р., увійшов в історію під назвою Короткого. Палата общин не задовольнила прохання короля про надання субсидії на ведення війни з шотландцями. Замість цього вона приступила до розгляду політики Карла I в роки його одноосібного правління. Результатом стала заява, що до проведення реформ, що виключають у майбутньому можливість зловживання правами прерогативи, палата общин не має намір вотувати будь-які субсидії королю. Після розпуску норовистого парламенту положення Карла I стало ще більш критичним. Усвідомивши, що без парламенту не вдасться вирішити військову і політичну кризу, король в листопаді 1640 р. скликав новий парламент, який став Довгим: він проіснував до 1653 р.У цілому історію англійської буржуазної революції прийнято ділити на чотири етапи: 1) конституційний (3 листопада 1640 р. – 22 серпня 1642), 2) перша громадянська війна (1642-1646); 3) друга громадянська війна (1646-1649); 4) Індепендентська республіка (1649-1653).У ході громадянської війни можна виділити два етапи: 1) коли військове керівництво перебувало в руках пресвітеріан і 2) коли це керівництво перейшло до індепендентів. У 1645 р. королівські війська зазнали поразки, а король втік до Шотландії, де і був виданий парламенту.Після страти короля в 1649 р парламент оголосив Англію республікою. Палата лордів була скасована, а палата общин оголосила себе верховною владою. Вищим виконавчим органом стала Державна рада. Зобов'язана своїм встановленням народним масам, республіка тим не менш, нічого для них не зробила. У цьому головна причина її слабкості, і це зумовило її загибель.Влада Кромвеля все більше набувала характер особистої диктатури. Не отримавши підтримки в парламенті, Кромвель в 1653 р. розігнав його. Наприкінці 1653 р. була введена конституція, яка отримала назву «знаряддя управління» і закріпила військову диктатуру Кромвеля.

У грудні 1688 року Вільгельм III з дванадцятитисячним військом висадився на берегах Британії. Його підтримали буржуазія, джентрі, жителі Лондона. На бік Вільгельма перейшли міністри, члени королівської родини, сам головнокомандувач королівською армією Джон Черчилль. Якову II довелося тікати до Франції. Вільгельм III вступив без бою в Лондон і був проголошений регентом.

Найважливішим результатом перевороту 1689 року стало утвердження в Англії буржуазної конституційної монархії. Причому слід мати на увазі, що своєрідною рисою Англії є відсутність конституції як єдиного документа. Англійська конституція – це сукупність конституційних актів і угод (прецедентів), у яких отримали закріплення основні конституційні принципи і положення, структура державного механізму тощо.

Ці конституційні акти визначили правовий статус парламенту і короля, а також сформулювали основні принципи буржуазної конституційної монархії в Англії: 1) парламентаризм – «парламент вище корони»; 2) парламент – єдиний законодавчий орган; 3) розділення влади; 4) незмінність суддів; 5) гарантії основних свобод у парламенті (свободи слова, дебатів, виборів тощо).

Все це свідчить про те, що на зламі ХVІІ-ХVІІІ століть у Англії виникла буржуазна конституційна монархія з розділенням влади і зверхністю парламенту.

Головною особливістю англійського буржуазного права було те, що компроміс між великими землевласниками й капіталістами проявився у наступності судових прецедентів, у збереженні феодальних правових форм. А це призвело до того, що старе феодальне право не було одразу знищене.

Своєрідність англійського буржуазного права полягає і в тому, що значна частина його інститутів сформульована не законами, а судовими рішеннями – прецедентами. Збереження судових прецедентів, феодальних юридичних форм, величезна роль судової практики, що користується звичаєм як джерелом права, а також нормативними актами різних епох, – усе це надавало англійському буржуазному праву консервативного характеру, що проявлявся у формалізмі й рутинності. Як наслідок, англійське право й досі залишається не кодифікованим, тобто тут не існує зводу діючих норм. В англійському буржуазному праві немає його розподілу на публічне та приватне.