ПЛАТФОРМЫ ДЛЯ ШИРОКИХ НАРОДНЫХ МАСС

*

Такие технические фирмы, как Amazon, eBay и Google могут быть пионерами в использовании API, чтобы дать волю течению бизнес-инноваций, но потенциал для широкого применения этого подхода безграничен. Точным знаком того, что подход завоевывает популярность, является то, что небольшое количество государственных учреждений поддерживают API. Это возможность, время которой пришло давно. В 2000 году мы вели международную исследовательскую программу, нацеленную на переход правительства и управления государством в цифровую эру. Программа позволила создать много ценных инициатив, ряд из которых опередил свое время. Но государственные руководители боролись с культурной инерцией, сложным законодательством и политическими спорами. Пока остальная часть мира мчалась вперед, правительства оставались позади.

*

Через шесть лет после завершения программы, был сделан большой шаг вперед в модернизации предоставления правительственных услуг. Однако потенциал для инноваций в государственном секторе едва используется. Как недавно заметил Джим Уиллис (Jim Willis), директор eGovernment при кабинете государственного секретаря штата Род-Айленд, "в настоящий момент истории просто неприемлемо, что гражданин использует веб-сервисы для отслеживания фильмов, взятых напрокат, погоды рядом с домом, недавно купленных книг, но не может просто следить за данными, связанными с качеством питьевой воды, законодательством, или правилами, которые напрямую влияют на его работу или личную жизнь, контрактами, которые можно заключить в его штате, преступлениями, которые недавно произошли на его улице".

Блог Джима Уиллиса, Rhode Island GovTracker Services, Government Open Code Collaborative (30 июня 2005 г.) www.gocc.gov/members/sjwillis/weblog_storage/blog_07956.

Он прав. Государственные учреждения являются одним из крупнейших источников общественной информации, и в то же время большинство ее совсем не используется, когда она могла стать платформой для бесчисленного количество новых общественных услуг. Но частный сектор и такие общественные организации, как Greenpeace, намного обогнали государство в использовании новых технологий для распространения и использования информации в целях усиления своей деятельности.

Секретарь Браун (Secretary Brown) считает, что этот разрыв может быть компенсирован. Под его руководством в штате Род-Айленд недавно начали публиковаться большие объемы государственных данных посредством API, которые легко взломать. Браун надеется, что его программа Gov-Tracker, по крайней мере, подведет Род-Айленд на шаг ближе к эре программного обеспечения, разработанного обществом, в связи с чем граждане смогут так же легко взаимодействовать со своим правительством, как взаимодействует с остальным сетевым миром.

*

Правда заключается в том, что лучше всего государственной информацией пользуются некоммерческие организации, которые свободны от политических споров, сдерживающих государственные структуры. Правительства должны двигаться быстрее в создании новых платформ для участия и общественных знаний. Хорошим началом стало бы открытие большего доступа к государственной информации людям и организациям, которые могли бы продуктивно ее использовать. А пока что есть несколько великолепных примеров, которые можно перенять у государственных деятелей.

*

Например, карта балльных оценок (Scorecard) могла быть прародителем всех mashup. Фонд охраны окружающей среды (Environmental Defense Fund, EDF) запустил программу в 1998 году (да-да, еще за семь лет до того, как был изобретен термин Web 2.0) для объединения сотен источников государственных данных с целью создания мощного общегосударственного механизма для оценки экологических рисков. Помимо этого существует Neighborhood Knowledge California (NKCA), толковый инструмент обработки правительственной информации, чтобы помочь гражданам и высокопоставленным политикам определять и улучшать проблемные районы. Проект был создан исследователями Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе (UCLA), которые объединились с местными жителями для того, чтобы помочь бедным районам, таким как Vernon-Central, развить и перестроить свои окрестности.

*

Эти и другие стратегии должны стать частью более согласованных попыток государства для изучения и использования новых форм ценности своей информации. В какой-то степени, сложность этих попыток может чему-то научить даже самых бескомпромиссных поклонников Web 2.0. Для большей показательности давайте рассмотрим Карту балльных оценок и NKCA.

*