Основными целями комплекса работ по активизации процессов внедрения информационных технологий является создание предпосылок для повышения эффективности бюджетного сектора экономики, роста конкурентоспособности предприятий государственного и частного сектора.
На первом этапе реализации программы предусматривается проведение всестороннего анализа эффективности бюджетных расходов на информатизацию организаций бюджетной сферы, инвентаризацию уровня оснащения компьютерной техники и доступа к информационным сетям.
На втором этапе предполагается подготовка и начало реализации отраслевых программ информатизации, основывающихся на принципах социально-экономической эффективности.
На третьем этапе предполагается достижение базовых показателей информатизации бюджетной сферы и разработка дальнейших шагов по ее развитию.
В сфере содействия внедрению информационных технологий в реальный сектор экономики основными задачами является: развитие институтов рынка научно-технической продукции, обеспечение эффективного трансфера принадлежащих государству информационных технологий в частный бизнес, развитие инфраструктуры общественного доступа к информационным сетям, сокращение издержек для входа на рынок ИТ новых предприятий, снижение для отечественных компаний барьеров для выхода на зарубежные рынки ИТ.
Основными направлениями реализации программы является:
- выработка и проведение стратегии внедрения информационных технологий на предприятиях госсектора, в том числе – в оборонно-промышленном комплексе, одним из результатов которой должно стать создание предпосылок для ускорения развития рынка электронной торговли, формируемого в соответствии с мерами Федеральной целевой программы “Развитие электронной торговли в России на 2002 – 2006 годы”.
Содействие информатизации рынка научно-технической продукции и трансферу принадлежащих государству передовых информационных технологий в частный бизнес предполагает:
- законодательное регламентирование условий и принципов передачи прав государства на результаты научно-технической деятельности в частный сектор;
- развитие систем патентно-информационного обеспечения в составе российского сегмента сети Всемирной организации интеллектуальной собственности WIPONET, обеспечивающей автоматизацию процедур электронной подачи, обработки заявок и регистрации прав владельцев объектов интеллектуальной собственности, учета лицензионных и иных сделок по передаче государством и иными собственниками прав на результаты научно-технической деятельности;
- развитие отраслевых и территориальных баз данных и реестров результатов научно-технической деятельности, созданных за счет бюджетных средств, функционирующих на основе единых стандартов;
- создание информационных систем открытого доступа, содержащих сведения об открытых для передачи в частный сектор имеющихся у государства информационных технологиях;
- развитие систем безбумажного и дистанционного оборота научно-технической, проектно-конструкторской и технологической документации, накопления, хранения и регламентированного электронного доступа к научно-технической, проектно-конструкторской и технологической документации и информации, созданной за счет бюджетных средств;
Развитие инфраструктуры общественного доступа к информационным сетям предусматривает создание центров коллективного доступа во всех населенных пунктах с населением более 10 тысяч человек. В целях стимулирования создания таких центров будут стимулированы бюджетные организации (в первую очередь – учебные заведения, а также библиотеки и почта), а также использованы объекты недвижимости, переходящие в собственность органов государственной власти различного уровня и органов местного самоуправления в результате реструктуризации убыточных унитарных предприятий.
Создание технопарков рассматриваемых в качестве инкубаторов инновационного бизнеса в сфере ИТ, предполагает целевое использование для их организации возможностей бюджетных организаций, помещений и оборудования из имущества государственных унитарных предприятий (при проведении их реорганизации или ликвидации), а также софинансирование из бюджетных источников подключения высокоскоростных линий коммуникации. Технопарки будут создаваться преимущественно в рамках университетских комплексов, формируемых в соответствии с Планом действий Правительства Российской Федерации на 2000-2001 гг.
Содействие внешнеэкономической деятельности предполагает принятие на себя государством части издержек по преодолению барьеров выхода предприятий сектора на внешние рынки, включающей:
- продвижение отечественных компаний и проведение мероприятий по популяризации России в качестве поставщика продуктов ИТ,
- организационное содействие и сопровождение участия России в международных программах по развитию информационных технологий и стандартизации в сфере ИТ,
- конференций, круглых столов и других мероприятий по актуальным вопросам экспорта продукции ИТ
Реализация мер содействия внешнеэкономической деятельности предусматривает обеспечение непрерывного взаимодействия органов государственного управления с представителями индустрии информационных технологий