рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Раздел Информатика
/
Правовое регулирование информации.

Реферат Курсовая Конспект

Выберите учебное заведение

Правовое регулирование информации.

Правовое регулирование информации. - раздел Информатика, Правовая кибернетика Специализация Правового Регулирования, В Зависимости От Вида Информационных О...

Специализация правового регулирования, в зависимости от вида информационных отношений.

Есть большое количество НПА, которые разбросаны по разным отраслям права.

ФЗ «Об информации...» ст. 1 – перечислены информационные отношения, которые он регулирует. Три вида:

1. Возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространении информации;

2. Возникающие при применении информационных технологий;

3. Возникающие при обеспечении защиты информации.

Помимо этого в ФЗ об информации выделены иные инф. отношения, на которые он не распространяется:

· Отношения, возникающие при правовой охране результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации (1225 ГК РФ, см. ст. 1 ФЗ об информации).

Пытаясь разграничить ГК и ФЗ об информации вводит законодатель новое понятие – лицо, обладающее информацией.

· Отношения, связанные с организацией и деятельность СМИ

· Архивные фонды - Основы архивного законодательства РФ.

· Отношения по государственной тайне - Законодательство РФ в области охраны государственной тайны.

· Отношения, связанные с обеспечением конфиденциальности тех или иных видов информации. К ним отнесены сведения, составляющие коммерческую, служебную и иную тайну, а также персональные данные граждан. В специальных ФЗ должны быть установлены критерии отнесения тех или иных видов информации к таким данным, условия, обеспечивающие ее конфиденциальность, порядок доступа к ней и ответственность за разглашение.

Таким образом, в перечисленных случаях, нормы специального регулирования имеют приоритет перед ФЗ об информации.

Черта регулирования – укрепление и расширение принципа императивности (ч.1. ст. 4 ФЗ об информации – упоминается особая роль ФЗ в регулировании информационных отношений). Верховенство закона перед договорным и локальным регулированием.

Ст. 3 ФЗ об информации – принципы правового регулирования отношений в сфере информации, инф. технологии и защиты информации. Только ФЗ могут установить ограничения доступа к информации, открытости информации о деятельности государственных органов и органом МСУ и применение информационных технологий.

Информация может является объектом любых правовых отношений. Ч. 1 ст. 5 – информация может быть объектом публичных, гражданских и иных правоотношений.

В конкретных правоотношениях все же остаются определенные противоречия.

Характерен гражданско-правовой режим информации. Двойственный вопрос о режиме информации – из 128 ст. ГК РФ исключили понятие информации как объекта гражданских прав. Но термин информации в ГК использовался 1249, например. Вместо информации появилась ч. 4 ГК РФ. «Результаты интеллектуальной деятельности». К ним относятся отд. Виды информации и на них режим интеллектуальной собственности. С точки зрения своей природы результаты интеллектуальной деятельности – это информация.

В других актах закреплено право на информацию. Закон о недрах 1992 г. – информация о биологическом строении недр, находящихся в них полезных ископаемы и т.п. находится в государственной собственности или в собственности пользователя недр. Далее – право собственности на геологическую и иную информацию на недра охраняется в порядке, установленном законодательством РФ, распространяющиеся на другие объекты собственности. То есть ПС на информацию.

Есть то же самое в ФЗ об Соглашениях о Разделе Продукции – право собственности на информацию и имущество (есть там такая глава) – геологическая, геофизическая, геохимическая информация, ее производные данные принадлежит на праве собственности государству.

Есть еще и третья позиция, которая прослеживается в ряде НПА – когда НПА не относит информацию к собственности, но использует терминологию, характерную собственности. ФЗ о размещении заказов, выполнении работ и оказании услуг для гос. нужд. Операторы электронных площадок (сайты) владеют электронной площадкой («владеет» - из права собственности).

К ФЗ об информации обратимся – нет слов о режиме информации (гражданско-правовом). Нет ГП терминов, которые можно истолковать, что информация – ГП ценность.

Термин обладатель информации – это лицо, самостоятельно создавшее информацию, либо получившее на основании закона или договора право разрешать или ограничивать доступ к информации, определяемой по каким-либо принципам (п. 5 ст. 2 ФЗ об информации).

Если посмотреть на это определение в сравнении с термином «правообладатель» ГК РФ – гражданин или ЮЛ, обладающее исключительным правом на результаты интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, вправе использовать эти результат/средство по своему усмотрению любым не противоречащих закону способом – то увидим, что в их основе лежат разные критерии.

Правообладатель – это лицо, имеющее право на доступ к информации (может в хозяйственный оборот эту информацию вводить).

Поскольку ФЗ об информации не позволяет установить ГП ценность информации, то становится некое абстрактное значение ст. 8 и 18 этого ФЗ – можно взыскивать убытки в пользу тех лиц, неправомерные действия с информацией которых были совершены. Раз закон не устанавливает определенных способов обращения с этими убытками (даже посчитать), то и по аналогии тяжело тут что-либо установить.

Не совсем ясно, все ли виды информации могут быть охвачены понятием Интеллектуальной Собственности или собственник. Персональные данные законодателем прямо не отнесены к тому или иному виду правового режима на соответствующие персональные данные.

Пожалуй, нигде так не говорится о регулировании, как в ФЗ об информации. В зависимости от категории установлены разные правовые режимы.

Виды информации:

1. Простая информация;

2. Недокументированная информация.

Ст. 5 этого ФЗ:

1. По категории доступа;

2. По порядку ее предоставления или распространения;

3. По содержанию информации и по обладателю информации

4. По обладателю

Ст. 6 обладатель информации:

1. Гражданин (физическое лицо);

2. Юридическое лицо;

3. РФ;

4. Субъект РФ;

5. Муниципальное образование.

По порядку распространения, предоставления информации (ч. 3 ст. 5):

1. Свободно распространяемая информация;

2. Информация, предоставляемая по соглашению лиц, участвующих в отношениях;

3. Информация, которая в соответствии с ФЗ подлежит предоставлению или распространению

4. Информация, распространение которой в РФ ограничивается или запрещается.

Эта классификация очень близка к классификации по категории доступа (ст. 5):

1. Информация может быть общедоступной

2. Ограниченного доступа

Есть перечень тех сведений, которые являются общедоступные. Данный перечень открыт – ведь иные ФЗ могут это установить.

Информация с ограниченным доступом – можно только ФЗ к такой категории информацию отнести.

1. Информация составляющая государственную тайну;

2. Информация, составляющая коммерческую тайну;

3. Служебную тайну;

4. Профессиональную тайну;

5. Персональные данные (информация о гражданах).

Там же сказано, что ФЗ могут расширить данный перечень Обязательное требование – соблюдение конфиденциальности.

ФЗ об информации говорит, что может быть классификация по содержанию, но сам не проводит такую классификацию – отдает на уровень субъектов (проверить).

Есть несколько других классификаций, не упомянутых в законе:

Крылов предложил разграничивать информацию на:

Развернуть

Открыть в широком формате

– Конец работы –

Эта тема принадлежит разделу:

Правовая кибернетика

Ткачев Александр Викторович... г Предмет правовой информатики и... Понятия Информация Но понятие информации есть в НПА И нужно...

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Правовое регулирование информации.

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Все темы данного раздела:

Предмет правовой информатики и кибернетики
Почему возникла необходимость в такой комплексной отрасли знания? Наша правовая система была ориентирована на традиционные способы обработки информации (бумажные). Появляются компьютеры, право пыта

История возникновения и становления дисциплины
В 60 годах XX века стали использовать ЭВМ. Вначале было научное направление, а потом уже и нормативные акты. Дело в том, что у нас не очень много производили ЭВМ – не было практического материала,

Информация.
Это одна из абстрактных категорий – одна из основополагающих категорий. В каждой работе у всех свои определения информации. Есть тенденция такая, что в современной литературе, посвященной чисто тех

Предмет ПИиК
Сейчас существует много научных дисциплин, которые изучают то же, что и ПИиК: компьютерное право, правовая кибернетика, правовая информатика. Нам дадут наиболее часто используемое определе

Общая характеристика правовой базы ПИиК
Особенность в том, что часть отношений регулируется традиционными отраслями материального и процессуального права. Есть даже некоторые изменения в УПК, которые введут понятие электронного документа

Информационные технологии в правовой деятельности.
Информация - все сведения, являющиеся объектом хранения, передачи и обработки. Что такое сведения? Такой подход неверен. Определение Шенона - любой сигнал, который устраняет неопределеннос

Как работает компьютер?
o Ввод информации - устройство ввода воспринимает информацию. o Код поступает в устройство обработки информации. o В устройстве обработки сигнал преобразуется в машиночитаемый код

ЭВМ по законодательству.
Нормального определения нет. Конвенция Совета Европы о преступности в сфере компьютерной информации 2001 года: компьютерная система - любое устройство или группа в

Правовой режим регулирования информации в отечественном законодательстве.
Основные черты регулирования именно информации Итак, понятие информации достаточно прочно вошло в наше отечественное законодательство. Сформулировано общеправовое понятие – это любые данны

Свойства информации.
1.Информация неразрывно связана с материей, с объективным миром и существует вне сознания человека; В то же время информация – это информация, а не материя и не энергия (Н

Структура информации
В философской литературе выделяют 3 части информации: 1. Содержание; 2. Материальный носитель; 3. Форма представления информации или сигнал, с помощью которого передается

Компьютерная информация как вид электронной информации.
Два критерия для выделения вида. 1. Социально значение (имеет большое социальное значение). Информация – двигатель прогресса, ВВП. 2. Технологический критерий (технология компьюте

Дефектную
Информация, имеющая различные дефекты, возникающие в ходе ее изготовления, сбора и иных действий. Дефекты – это те недостатки информации, которые превратили ее в недостоверную, незаконную, не дающу

Легальную
Эта та, которая может свободно обращаться. Классификация по технологических критериям. Почему это необходимо, потому что в зависимости от создания могут быть юридические ос

Документированная информация или документ
Документ – это понятие было впервые введено Петром I. Он перевел это как «письменное свидетельство». Под документом раньше подразумевался только письменный источник информации. Потом это понятие бы

Правовой режим информационных процессов.
Информационные процессы - действия, производимые с информацией; Согласно Доктрине информационной безопасности рассматриваются применител

Создание (производство) информации.
Словарь Даля. Создание - созидательная деятельность по строительству, производству чего-либо; Созидательная деятельность по сочинению, созданию чего-либо. Создание информации – это создани

Уничтожение информации
Закон о персональных данных - действия, в результате которых становится невозможным восстановить содержание персональных данных в информационных системах ПД и/или в результате которых уничтожается

Правовой статус компьютерных документов
Что такое компьютерный документ? Это документы, которые создаются, обрабатываются, хранятся и предоставляются с помощью компьютерной техники и документы, с которыми те же операции производятся совр

Реквизиты документа
Реквизиты документа выполняют информационно-удостоверяющую функцию (и защитную). Нас интересовать будет удостоверяющая функция. Ее мы рассмотрим сейчас. Реквизит – самостоятельный элемент

Использование компьютерных документов в процессуальных отношениях
Один способ – для УПП и административно-процессуальной сфере; Другой – для ГПП и АПП. Как регулируется в первой группе отношений? 1. Дается максимально широкое определени

Автоматизированные Информационные системы в деятельности правоохранительных Органов.
Информационная система – совокупность содержащихся в БД информации и обеспечивающих её обработку технологий и технических средств. (ст. 2 Закона об информации). Работа по автоматизации дея

Информационные системы
Классификации. Также как и любые другие информационные системы, информационные системы ПО могут по территориальному признаку классифицироваться: 1. Те, что ведутся на местн

Основные тенденции развития автоматизированных систем в деятельности ПО
1. Интеграция в некоторые общие многоцелевые информационные системы. С 2006 г. в МВД создают единую информационно-телекоммуникационную систему МВД. Она должна объединить все системы, котор

В области организации деятельности
Очень неплохо обстоит дело у прокуратуры. У них есть несколько информационных систем, которые позволяют отслеживать данные, например, о жалобах (АИС «Жалобы»), АИС «Канцелярия», АИС «Решения» - обр

Организация оперативно-розыскных учетов.
Есть система обеспечения ОРМ – «СОРМ». Основана она на обеспечении контроля за электронными средствами связи. Операторы должны лицам, ведущих ОРД предоставлять информацию, необходимую для выполнени

Предварительное следствие.
Банк данных электронных копий уголовных дел «Невод» : краткая характеристика (фабула) уголовного дела лица, фигурирующие объекты преступного посягательства свиде

В области судебной экспертизы
Система Паппилон – мы уже говорили. Система в области баллистики – АБИС «Арсенал». Задачи розыскного характера, так и экспертно-идентификационного характера. Ведутся централизован

Международные.
Наибольшей информацией мы обмениваемся с системой Интерпола (с 1996 г. РФ туда входит). Генеральный секретариат – есть система Интерпола, действующая 24 часа в сутки, 7 дней в неделю.

Доказывание противоправной деятельности в информационной сфере
В связи с массовым внедрением информационной техники, происходит рост противоправной деятельности в информационной сфере. В настоящее время доля противоправных действий весьма велика и в г

Данные о личности преступника
В литературе конца 90-х кона 2000-х годов есть четкие классификации. Сейчас в компьютерной перс преступности пошел массовый нарушитель. Сейчас определиться с общими положениями достаточно

Осмотр места происшествия
Проводится в тех помещениях, где находилась комп информация. В ситуациях, когда был удаленный доступ, осмотру могут подвергаться участки местности, которые прилегают к данным правонарушениям.

Обыски и выемки
Обязательное участие специалиста в обыске и выемке. Подготовка обыска: нужен специалист, технические и программные средства. Обыск должен быть произведен как можно быстрее и внезапно. Мы т

Информационная безопасность.
Доктрина информационной безопасности, утв. Указом Президента от 9 сентября 2000 г. № ПР-1895. В нем дано понятие информационной безопасности. Она характеризуется как состояние защищенности

Защита информации
Важный аспект: согласно п.2. ч.4. Ст. 6 Закона о защите информации защита информации является обязанностью каждого обладателя информации. А ст. 16 говорит о том, что такое защита информации.

Угроза информационной безопасности
Определение сформулировано в ст. 2 Концепции стран СНГ. Угроза информационной безопасности- это совокупность условий и факторов. Создающих опасность нанесения ущерба интересам стран участн

Методы защиты информации
Защита информации - это обязанность каждого субъекта, который этой информацией обладает. Эти меры фиксируются в политике информационной безопасности. Считается, что на каждом предприятия он должен

Преступления в сфере компьютерной информации: виды и следовая картина
Акты международно-правового характера. Основным актом является Конвенция Совета Европы о преступности в сфере компьютерной информации. Носит обозначение ETS 185 от 23.11.2001 г., Будапешт.

Правовое регулирование персональных данных
Когда был принят закон и когда он вступил в законную силу? Данный закон приняли в 2006 г., а вступил в силу с января 2010 г. Он коррелирует с трудовым кодексом, ФЗ о государственной службе, ФЗ о по