Конспект лекции: Термин «статистика» восходит к позднелатинскому status - государство. Он употребляется в нескольких значениях: 1) как отрасль общественных наук, 2) как совокупность данных о каком-либо явлении и процессе, 3) как некоторая обобщающая характеристика явления.
Предметом статистики как самостоятельной общественной науки является изучение количественной стороны массовых общественных явлений в неразрывной связи с их качественной стороной, с социально-экономическим содержанием явлений в конкретных условиях места и времени. Под количественной стороной массовых общественных явлений понимают конкретные величины, характеризующие явления общественной жизни, например, численность населения, объем промышленного производства и т. д. Эти величины представляются числовыми характеристиками. Изучение количественной стороны общественных явлений должно обязательно сопровождаться учетом их качественных особенностей, так как количественные характеристики общественных явлений обусловлены их качественным содержанием.
Статистика как общественная наука изучает состояние и развитие человеческого общества, включая материальные условия его жизни, т.е. общественного производство. Но общество и общественное производство являются объектом изучения многих наук: политической экономии, обществоведения, права, экономики отраслей и др. Все эти дисциплины, несмотря на тесную связь между собой специфический предмет статистики.
Предметом статистики как общественной науки являются особые объективные признаки состояния развития общества и материальных условий его жизни. Такие признаки получили название объективных статистических показателей. В отличие от обычных признаков, означающих лишь качественное сходство или отличие, статистические показатели, дающие меру массовым явлениям, представляют собой признаки более сложного состава. Объективные статистические показатели как особые объективные признаки характеризуются следующими свойствами.
Во-первых, это признаки, представляющие собой единство качественной и количественной сторон явления, т.е. признаки, имеющие определенное содержание и соответствующую данному содержанию величину (мера явлений).
Во-вторых, это общие признаки, т.е. признаки, относящиеся не к единичному факту или случаю, а охватывающие всю совокупность фактов или единиц наблюдения данного рода, данного качества. Познание таких признаков невозможно без статистической сводки, обеспечивающей переход от индивидуальных характеристик единиц совокупности к обобщенным характеристикам совокупности; это дало основание статистикам называть их сводными признаками. Статистический показатель как общий признак всегда предполагает определенную численность совокупности (в абсолютном показателе численность -составная часть величины; в средней величине численность предполагается как один из членов отношения, результатом которого является сама средняя); он также содержит в свернутом виде определенную вариацию охватываемых (обобщаемых) им индивидуальных величин. Эта вариация получает меру в виде особого показателя.
В-третьих, это признаки реального общества в тот или иной период или момент его развития, т. е. признаки исторически конкретные.
В-четвертых, это признаки, существенные для характеристики состояния и развития общества, признаки, выявляющие закономерности его развития.
Особенности статистической методологии являются общие правила и приемы, которые образуют четыре последовательные стадии статистического исследования: а) массовое статистическое наблюдение, т. е. сбор первичного статистического материала, б) сводка результатов наблюдения в подлежащие изучению статистические совокупности, в) исчисление обобщающих статистических показателей и г) анализ полученных данных. Рассмотрев предмет и методологии статистики, дадим ей определение: статистика — общественная наука, изучающая собственными методами в неразрывном единстве количественную и качественную стороны массовых общественных явлений и дающая им числовую характеристику.
Место в системе наук, занимаемое статистикой, определяется ее предметом. Будучи общественной наукой, она связана с другими общественными науками: экономической теорией, отраслевыми экономиками, экономиками предприятий. Статистика тесно связана в единой системе учета с оперативно-техническим и бухгалтерским учетом. Оперативно-технический учет фиксирует на предприятиях отдельные технико-экономические факты, например простои оборудования по той или иной причине. Бухгалтерский учет характеризует кругооборот средств предприятия, источники их образования и направления использования. Статистика, будучи ведущим звеном в системе учета, использует единичные данные как составляющие массовых общественных явлений для получения обобщающих сведений в масштабе всего народного хозяйства. Статистика отличается по своему предмету от математики и, изучая количественную сторону явлений, широко использует методы математической науки, прежде всего теорию вероятностей и математическую статистику, а также математический анализ.
Задачи статистической науки. Основная задача социально-экономической статистики как науки состоит в разработке системы показателей процессов общественного развития и методов их измерения. Эта задача включает в себя создание способов расчета и взаимной увязки показателей динамики различных сторон социально-экономических процессов, выявление тенденций развития процессов и разработку прогнозов. В число задач социально-экономической статистики входит также разработка методов расчета и сравнительного анализа экономики и социального развития различных стран, международных экономических связей, в том числе их экономического и научно-технического сотрудничества. В связи с изменением социально-политической обстановки в стране и постепенным вхождением России в систему международного экономического сотрудничества возникла задача перестройки национальной статистики так, чтобы она учитывала специфику наших конкретных потребностей и в то же время соответствовала международным стандартам. Переход на принятую в мировой практике систему учета и статистики позволит информационно обеспечить процесс интеграции России в мировую экономику.
Организация статистики в Казахстане. Руководящим организационным и методологическим центром статистики в Казахстане является Государственный комитет по статистике (Госкомстат) при парламенте Казахстана. Он проводит свою работу через госкомстаты областей и статистические управления округов и крупных городов.
Основными задачами органов государственной статистики являются сбор, проверка, разработка и представление правительству научно обоснованных статистических данных, характеризующих состояние и динамику социально - экономических процессов в стране. Органы государственной статистики проводят переписи, единовременные учеты и другие статистические обследования. Госкомстат и его местные органы утверждают минимум показателей и форм статистической отчетности, проводят работу по совершенствованию организации и методологии учета и статистики.
Становление рыночных отношений внесло изменения и в область финансирования деятельности статистических органов, теперь они имеют в банках два счета: бюджетный и счет для оплаты за выполнение информационно-расчетных услуг.