В соответствии с положением «О порядке расчета и взимания платежей за загрязнение окружающей природной среды», утвержденным постановлением кабинета министров Республики Татарстан от 7 июля 1994г. №322 объектами для взыскания платежей являются любые виды вредного воздействия на водные объекты и на рельеф местности.
Сточные воды по происхождению подразделяются на производственные, хозяйственно-бытовые, поверхностный сток с территорий (ливневые и талые воды). Согласно правилам охраны поверхностных вод, утвержденным Госкомприроды 21 февраля 1991 г. , запрещает сбрасывать в водные объекты сточные воды, не прошедшие очистку до установленных требований. При исчислении платежей учету подлежат сбросы сточных вод от всех источников независимо от объемов и качества сбросов.
Сброс загрязняющих веществ через организованные системы водоотведения называется организованным и за него предусматриваются два вида платежей: платежи нормативные и сверхнормативные.
Платежи нормативные - за сброс загрязняющих веществ в водные объекты и на рельеф местности в пределах значений, установленных ПДС, если у природопользователя имеется оформленное в установленном порядке разрешение Минприроды РТ на ПДС или ВСС и если фактическая масса сбросов не превышает установленных значений ПДС и ВСС. При этом расчет производится по формуле:
, (3.1)
где Jni – ставка платы за сброс i-го загрязняющего вещества в пределах значений, установленных ПДС (ВСС), руб/т; i – вид загрязняющего вещества; Мni – масса загрязняющего вещества в пределах значений, установленных ПДС (ВСС), т. Расчет данной величины ведется по установленным предельно допустимым концентрациям сбросов; Э – коэффициенты экологической значимости; К – коэффициент экологической ситуации; Р – повышающий коэффициент.
Платежи сверхнормативные - за сброс загрязняющих веществ в водные объекты и на рельеф местности выше значений, установленных ПДС. При этом расчет производится по формуле:
, (3.2)
где Jli – ставка платы за сброс i-го загрязняющего вещества выше значений, установленных ПДС (ВСС), руб/т; Mfi – сверхнормативная масса i-го загрязняющего вещества, т.
Нормативы по расчету сбросов и размера предъявляемого в этом случае иска утверждены Постановлением правительства РФ от 1 июня 2003г. № 344, с изменениями от 1 июля 2005 г. Для ряда веществ они приведены в табл. 3.1.
Таблица 3.1
Нормативы платы за сбросы загрязняющих веществ
в поверхностные и подземные водные объекты
№ | Наименование загрязняющих веществ | Нормативы платы руб./т | |
в пределах ПДС | сверх нормативов ПДС | ||
Азот аммонийный | |||
Алюминий | |||
Аммиак | |||
Анилин | |||
Ацетон | |||
Бензол | |||
Ванадий | |||
Взвешенные вещества | |||
Вольфрам | |||
Железо | |||
Изопрен | |||
Кадмий | |||
Капролактам | |||
Ксилол | |||
Кобальт | |||
Марганец | |||
Медь |
Окончание таблицы 3.1
№ | Наименование загрязняющих веществ | Нормативы платы руб./т | |
в пределах ПДС | сверх нормативов ПДС | ||
Мышьяк | |||
Нефтепродукты | |||
Никель | |||
Олово | |||
Пиридин | |||
Ртуть | |||
Свинец | |||
Селен | |||
Стирол | |||
Сульфаты | 2,8 | ||
Сульфиды | |||
Сурьма | |||
Тетраэтилсвинец | |||
Толуол | |||
Фенол | |||
Фосфаты | |||
Формальдегид | |||
Фториды | |||
Хлориды | |||
Хром шестивалентный | |||
Цианиды | |||
Этиленгликоль |
3.3.1. Пример расчета платежей за организованный сброс загрязняющих веществ
Исходные данные:
В процессе производства образуются сточные воды, сброс которых осуществляется через собственный водовыпуск в озеро Кабан. Масса загрязняющих веществ, сброшенных в очистные сооружения предприятия, определяется на основании анализа качества сточных вод и составила (т/год):
взвешенные вещества - 0,321;
хлориды -7,098;
сульфаты - 1,669;
азот аммонийный - 0,185;
нефтепродукты - 0,0216;
железо - 0,01;
медь - 0,000044;
фосфаты- 0,015.
Природопользователь имеет разрешение Минприроды Республики Татарстан, оформленное в установленном порядке, на сброс следующих видов загрязняющих веществ, выданное на основании проекта ПДС:
взвешенные вещества - 0,187 т/год;
хлориды - 9,311 т/год;
сульфаты - 0,246 т/год;
азот аммонийный - 0,008 т/год;
нефтепродукты - 0,001 т/год;
Задание: рассчитать платежи за нормативные и сверхнормативные сбросы в водоем.
Порядок расчета:
Сравнение количества и перечня загрязняющих веществ, фактически сброшенных в озеро Кабан, с установленным лимитом показывает:
•фактическая масса хлоридов (7,098 т/год) не превышает значений, установленных в разрешении на сброс Минприроды Республики Татарстан (9,311 т/год), поэтому плата за сброс рассчитывается как нормативная;
•фактическая масса (т/год) остальных загрязняющих веществ превышает значения, установленные в разрешении на сброс Минприроды Республики Татарстан. К ним относятся: взвешенные вещества, сульфаты, азот аммонийный, нефтепродукты. Плата за сброс загрязняющих веществ в пределах допустимых значений рассчитывается как нормативная, а плата за их превышение - как сверхнормативная;
•на предприятии отсутствует разрешение Минприроды Республики Татарстан на сброс следующих видов загрязняющих веществ: железо (0,01 т/год), медь (0,000044 т/год), фосфаты (0,015 т/год). Поэтому масса этих загрязняющих веществ считается сверхнормативной. Соответственно и плата за сброс рассчитывается как сверхнормативная. Результаты расчетов сведем в табл. 3.2.
Таблица 3.2
Расчет платы за организованный сброс загрязняющих веществ
в водные объекты (рельеф местности)
№ | Вид загрязняю- щих веществ | Фактический сброс, т/год | Установленный норматив (лимит) сброса, т/год | Превышение установленного норматива (лимита), т/год | Ставка платы, нормативн., руб./т | Ставка платы, сверхнор- мативн., руб./т | Плата за сбросы (тыс.руб.) |
1. | Взвешенные вещества | 0,321 | 0,187 | 0,134 | 308,052 | ||
2. | Хлориды | 7,098 | 9,311 | 6388,2 | |||
Сульфаты | 1,669 | 0,246 | 1,423 | 2,8 | 20,6108 | ||
4. | Азот аммонийный | 0,185 | 0,008 | 0,117 | 326,743 | ||
Нефтепрод. | 0,0216 | 0,001 | 0,0206 | 573,04 | |||
Железо | 0,01 | 0,01 | 137,75 | ||||
Медь | 0,000044 | 0,000044 | 60,60582 | ||||
Фосфаты | 0,015 | 0,015 | 103,35 | ||||
Итого сумма платежа | 7754,396 |