Экономический механизм пользования недрами.
В настоящее время действует следующая система платежей за недра платежи за право пользования недрами, отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы, акцизный сбор по отдельным видам добываемого сырья, отчисления в фонд ценового регулирования Минфина России при поставках нефти и природного газа, сбор за выдачу лицензий за право пользования недрами, платежи за право пользования акваторией и участками морского дна. Платежи за право пользования недрами осуществляются в целях создания у местных органов управления экономической заинтересованности в разработке минеральных ресурсов на соответствующей территории и выдаче разрешения на их разработку, приведения общей системы пользования недрами России в соответствие с общемировыми тенденциями рыночных отношений создание устойчивого финансирования мероприятий по развитию минерально-сырьевой базы регионов и охране минеральных ресурсов.
Платежи за право пользования недрами взимаются в форме разовых взносов и илирегулярных платежей в течение срока реализации предоставленного права.
Разовые взносы выплачиваются в размерах и сроки, указанные в лицензии, а регулярные платежи в течение всего периода эксплуатации месторождения.
Платежи за право пользования недрами, в свою очередь, включают 3 группы 1. платежи за право добычи полезных ископаемых устанавливаются в размере процентов от стоимости добытой продукции, рассчитанной на основании оптовых цен предприятий обычно от 1 до 8 , в зависимости от вида добываемого сырья 2. платежи за право на использование отходов а горно-добывающих и перерабатывающих производствах устанавливаются в размере 25-50 платежей за право на добычу соответствующих полезных ископаемых 3. платежи за право строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связвнных с добычей полезных ископаемых определяется в пределах 1-3 от сметной стоимости объекта и стоимости предоставляемых услуг его эксплуатации Отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы производится от стоимости товарной продукции из добытых предприятием полезных ископаемых, в то время как объектом обложения за право пользования недрами является стоимость всего добытого минерального сырья.
Эти отчисления взымаются только в денежной Фоме. Ставки отчислений по полезным ископаемым и их компонентам утверждаются правительством РФ на соответствующий период в виде процентов от стоимости товарной продукции от 2 до 17, в зависимости от вида полезных ископаемых.
Введение акцизного сбора по отдельным видам добываемого минерального сырья осуществляется специальным законодательным актом РФ по тем видам сырья, которые добываются из месторождений с относительно лучшими горно-геологическими и экономико-географическими характеристиками, при получении пользователями недр сверхнормативной прибыли, содержащийся в цене продукции.
Акцизный сбор уплачивается в федеральный бюджет по мере реализации нефти и газового конднсата, в том числе и на экспорт.
Размеры отчислений в фонд целевого регулирования Минфина России при поставке нефти и природного газа регулярно пересматривается.
Размер сборов за выдачу лицензий на право пользования недрами и порядок их взимания определяется Комитетом России по геологии и использованию недр по согласованию с Минфином, исходя из расходов на экспертизу заявок на получений лицензий, организацию конкурсов и аукционов, оплату пакетов геологической информации и иных расходов, связанных с предоставлением лицензий. Платежи за пользование акваторией и участками морского дна устанавливается в зависимости от арендуемой площади, е конфигурации, мощности водной толщи, целей пользования недрами, продуктивности акватории, а так же с учетом наличия навигационных путей, коммуникаций и технических сооружений в районе работ. 4.